4.5. Управління коштами Пенсійного фонду України

4.5.1. Джерела надходження у Пенсійний фонд України

Основним джерелом доходів Пенсійного фонду є збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Джерелами формування коштів Пенсійного фонду є:

1) острахові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;

2. інвестиційний дохід, який отримується від інвестування резерву коштів для покриття дефіциту бюджету Пенсійного фонду в майбутніх періодах;

3. кошти державного бюджету та цільових фондів, що перера­ховуються до Пенсійного фонду;

4. суми від фінансових санкцій за порушення встановленого порядку нарахування, обчислення і сплати страхових внесків та використання коштів Пенсійного фонду, а також суми адміністративних стягнень;

5. благодійні внески юридичних та фізичних осіб;

6. добровільні внески підприємств, організацій, населення;

7. інші надходження.

Кошти Пенсійного фонду не включаються до складу державного бюджету України і не підлягають оподаткуванню.

За 2006 рік до Пенсійного фонду України з усіх джерел фінансування надійшло 72 197,1 млн. грн., з них власні надходження склали 54 292,8 млн. грн. (табл. 4.3).

Таблиця 4.3 – Доходи пенсійного фонду України за 2006 рік

Показник	Передбачено бюджетом, млн. грн.	Фактично виконано, млн. грн.	Виконання річних позначень, %
Залишок коштів на початок року	2280,5	2291,8	100,5
Надходження коштів всього, з яких:	68157,6	72197,1	105,9
власні доходи	50560,9	54293,7	107,3
кошти Державного бюджету України	17263,0	17263,0	100,0
Видатки на виплату пенсій і грошової допомоги та інші виплати, передбачені законодавством	69860,1	74007,5	105,9
Перехідний залишок коштів на проведення авансового фінансування на випадок пенсій	578,0	481,4

З Державного бюджету України на фінансування пенсійних програм виділялися кошти як із спеціального, так і загального фонду. Загальна сума надходжень становила 17 263,0 млн. грн. У повному обсязі було забезпечено виплату пенсій із Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття та із Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Протягом 2006 року забезпечено своєчасну виплату пенсій та грошової допомоги з урахуванням їх підвищень майже 13,3 млн. пенсіонерам. Фінансування виплат проводилось за рахунок поточних надходжень та залишку коштів на початок року. Загальна сума видатків склала 74 007,5 млн. грн., що на 9 942,6 млн. грн. більше обсягів 2005 року.

Зберігалась тенденція до зростання чисельності одержувачів пенсій та грошової допомоги через установи банків. Порівняно з початком року вона зросла на 565,1 тис. чол. і станом на 1 січня 2007 року склала 4 250,6 тис. осіб, або 32,2 % загальної чисельності пенсіонерів. Загальна сума пенсійних виплат через поточні рахунки в банківських установах за 2006 рік склала 24 089,9 млн. грн., що на 41,3 % більше обсягів минулого року.

Відповідно до прийнятих законодавчих та нормативно-правових актів здійснювались перерахунки розмірів пенсій, в результаті яких протягом року середній розмір пенсійної виплати зріс і на кінець року склав 458 гривень. Зокрема, це перерахунки:

• мінімальних розмірів пенсій, призначених відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»;

• пенсій за особливі заслуги перед Україною відповідно до Закону України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною»;

• підвищень відповідно до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;

• мінімальних розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб»;

• інших надбавок, в основу розрахунків яких покладено розмір прожиткового мінімуму.

Робота Пенсійного фонду України у 2006 році була направлена на забезпечення повного і своєчасного надходження коштів до бюджету Фонду, стабільне та своєчасне фінансування виплати пенсій та грошової допомоги на закріплення досягнутих темпів зростання рівня пенсійного забезпечення.