24. Понятие политического процесса. Типология политических процессов.

Любой политический процесс является свидетельством того, что политическая система функционирует, … определению различны. Например, считается, что политический процесс – это все, что происходит в политике, либо это сама политика, либо определенная смена политических систем в обществе. Единым для всех подходов является осознание того, что политический процесс показывают как индивиды, группы, институты, взаимодействуя друг с другом и государство, реализуя свои функции …роды, где любой процесс обозначает две основные формы волеизъявления граждан: 1) представление рядовым участникам процесса своих интересов через выборы, членство в партиях и так далее, 2) различные формы реализации властных решения со стороны политической элиты. Таким образом, политический процесс – это совокупность действий субъектов политики, направленных на осуществление своих функций в сфере власти, необходимых для достижения поставленной цели и ведущих в итоге к развитию или упадку политической системы.

Все политические процессы принято делить на две большие группы – общие и частные.

Общий политический процесс охватывает все общество и ведет к смене его политической системы. Он протекает в трех основных формах: эволюция, т.е. постепенное изменение политической системы; революция, т.е. резкая смена, сопровождающаяся насилием; политический кризис, для которого характерны потеря властью контроля над противоречиями в обществе, слабая управляемость экономики, рост недовольства в обществе, ослабление политических институтов и так далее (редко идет к смене политической системы). Таким образом, общий политический процесс, связанный на современном этапе с развитием демократии, ведет к смене политической системы общества, форм государственного устройства, политического режима.

Частные политические процессы представляют собой разнообразные формы политической активности общества, направленные на реализацию политических целей, не затрагивающих политическое состояние системы в целом.

Структурные элементы ЧПП:

1. Объект (Конкретная политическая проблема, ставшая причиной. Например, создание новых политических структур, реорганизация правительства, организация поддержки существующей власти, возникновение необходимости реализовать чьи-то интересы и так далее)

2. Причина (Противоречие, вызванное объектом и требующее разрешения)

3. Субъект (Т.е. инициатор политического процесса)

4. Цель

Любой частный политический процесс зависит от следующих характеристик:

1. Состав и количество участников, их политическая ориентация

2. Социально-политические условия протекания

3. Форма протекания (борьба или сотрудничество). При этом результатом становится либо модификация политической системы, либо ее стабилизация.

Этапы развития ЧПП:

• Появление проблемы, когда определяются силы, заинтересованные в её решении, вырабатываются пути разрешения противоречий и так далее

• Мобилизация сил для поддержки (агитация)

• Принятие политическими структурами мер по решению проблемы

• Осмысление и оценка результата

25. Политический режим: понятие и сущность. Основные признаки тоталитарного и авторитарного режимов.

Политический режим – совокупность элементов идеологического, институционального порядка, система методов, способов и средств осуществления государственной власти, которая контролирует состояние политических прав и свобод, отношение органов власти к правовым основам, их деятельность.

Любой политический режим характеризуется с точки зрения определенных показателей:

1. характер взаимодействия государства и общества

2. механизм формирования власти, ее характер

3. роль политического лидера

4. отношения между ветвями власти

5. использование органов принуждения

6. роль идеологии

7. наличие и статус политических партий и оппозиции

8. степень свободы СМИ

9. тип политической культуры и поведения

10. реальные права и свободы граждан, их отношение к власти

11. основной принцип общественной жизни

Формирование любого политического режима связано со следующими факторами:

• цели и задачи господствующих сил

• идеологическая направленность правящих сил

• взаимодействие в обществе между различными политическими силами

• международное положение государства и задачи внешней политики

• уровень экономического развития государства

• политическая культура и сознания граждан

• исторические традиции и моральные ценности в обществе

• тенденции мирового развития

Типы режимов

1. Тоталитарный (полный контроль над всеми сферами жизнедеятельности общества)

Впервые употреблен Беннито Муссолини для характеристики режима Италии. Тоталитаризм стал возможен лишь в 20м веке, т.к. в этот период государство получило возможность контролировать общество. Как правило, возникает в кризисных ситуациях, когда назревает острая необходимость модернизации общества. Часть люмпенизированных граждан объединяется под руководством интеллектуальных маргиналов и формирует общество с усредненным и стандартным мышлением. Основными признаками тоталитаризма (Збигнев Бжезинский) являются всеобщая государственная идеология (должна не только показать единственно правильный путь в светлое будущее, но и оправдать человеческие жертвы ради него), одна массовая партия (является носителем государственной идеологии, возглавляется харизматическим лидером, фактическим главой государства – это ведет к культу личности), монополия государства на СМИ (обеспечивает изоляцию, а затем и мобилизацию всего общества), всеобщий контроль за поведением человека с применением методов насилия (существует организованный террор, а общество находится в постоянном страхе), жестко централизованный контроль над экономикой со стороны государства, моноцентричность политической системы (выборы, если есть, безальтернативные), отсутствие оппозиции, поддержание власти народом на основе веры, в то, что государство исполняет интересы общества, права человека на практике не соблюдаются, а политическая культура нетерпима к иным взглядам. Запрещено всё, что не разрешено.

Тоталитарные режимы бывают:

• Коммунистическими (леворадикальные)

• Фашистские (праворадикальные)

2. Авторитарный (режим неограниченной личной власти одного человека или группы лиц, осуществляемый диктаторскими методами). Главной целью является власть, ее сохранение и укрепление. Политика является монополией власти, при этом остальные сферы жизнедеятельности могут оставаться свободны. При этом режиме не существует главенства идеологии и правящей партии над государственными органами. … иерархические связи и существует строгая вертикаль власти. При этом авторитарный режим может устанавливаться не только насильственными путями, но и на основе формальных демократических процедур (выборы, референдумы и т.д.).

Основные параметры авторитарного режима:

• органы власти формируются через назначение преданных режиму людей, выборы формальны и безальтернативны

• устанавливается сильная личная власть, превращающаяся в вождизм

• конституционности и законность отрицаются, чиновники действуют по приказу

• строгая централизация власти, приоритет исполнительной власти

• обеспечение власти через разветвленный аппарат принуждения и прямого насилия, при этом репрессии в основном направлены против оппонентов власти

• демократические институты (партии, СМИ) носят декоративный характер

• основным принципом общественной жизни является «разрешено все, кроме политики»

Авторитарный режим возникает в кризисных ситуациях, когда общество нуждается в модернизации и сильной власти. В этом случае режим может способствовать выходу из кризиса и обеспечивать прогресс.

Виды авторитарных режимов:

• бывшая абсолютная монархия

• военные диктатуры

• патримониальные тирании (государство – собственность правящего класса)

• режим частичных демократий