30. Президент Республики Беларусь: политико-правовой статус, полномочия и функции (Конституция Республики Беларусь. Раздел IV, гл. 3).

В Республике Беларусь срок президентства 5 лет (1991, 1994, 2001, 2006, 2010). После референдума количество сроков не ограничено. Президент на время правления приостанавливает членство в организациях и политических партиях, и не имеет права быть депутатом. Функции президента РБ велики:

• обладает законодательной инициативой (декреты, указы, не нуждающиеся в утверждении парламентом)

• имеет право распустить парламент (например, в случае грубого нарушения конституции, двойного отказа утверждения премьер-министра, вотума недоверия правительству)

• является главнокомандующим

• назначает членов Верховного суда

• имеет право амнистии и помилования

• решает вопросы о приеме и прекращении гражданства

• решает вопросы предоставления убежища

• награждает наградами, чинами

• устанавливает праздничные дни

• имеет право подать в отставку, которая принимается палатой представителей

• в случае плохого состояния здоровья, не менее 66% голосами парламента, президент может быть отправлен в отставку

• в случае преступления, на основе решения Конституционного суда, не менее 66% голосами парламента, президент может быть отправлен в отставку

Статья 80. П может быть избран гражданин РБ по рождению, не моложе 35 лет, обладающий избирательным правом и проживающий 10 лет в РБ перед выборами.

Статья 81. Избирается всеобщим тайным голосованием. Одно и то же лицо мб П не более 2х сроков. Кандидаты должны набрать 100к подписей.

31. Правительство в структуре государственной власти: порядок формирования, структура, полномочия.

Правительство – это коллегиальный орган, который отвечает за принятие решений и политический курс. Роль правительства зависит от формы правления.

С парламентской формой – правительство занимает центральное место в системе государственных органов и решающую роль на практике играет председатель правительства. Механизм формирования правительства при разных формах правления имеет свою специфику, но общая черта – это партийная основа.

В президентских республиках правительство формируется из представителей партии, победившей на президентских выборах, независимо от соотношения сил в партии и парламенте.

В государствах с парламентской формой правления правительство формируется партией, победившей на выборах и руководителем правительства становится лидер этой партии. Если ни одна из партий не имеет большинства в парламенте, то партии договариваются о создании коалиционного правительства и оно опирается на большинство. Такие правительства часто меняются. В некоторых случаях правительство м. быть сформировано чиновниками.

Страны со смешанной формой правления – правительство отвечает и перед парламентом и перед президентом. Если одному министру вотум недоверия – результат отставка всего правительства.

Правительство осуществляет общее руководство страной и управляет делами государства. К числу важнейших полномочий относятся:

1. разработка программы экономического и социального развития общества.

2. подготовка проекта гос.бюджета.

3. руководдство отдельными отраслями хозяйства, а также наукой, культурой, образованием, социальной сферой.

4. внешнеполитические полномочия (ведение межд. переговоров, заключение договоров).

Правительство имеет большой чиновничий аппарат. Деятельность и порядок формирования правительства предусмотрен в конституции страны.

32. Правительство - Совет Министров Республики Беларусь (Конституция Республики Беларусь. Раздел V, гл. 5).

Правительство Республики Беларусь:

• руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти;

• разрабатывает основные направления внутренней и внешней политики и принимает меры по их реализации;

• разрабатывает и представляет Президенту для внесения в Парламент проект республиканского бюджета и отчет о его исполнении;

• обеспечивает проведение единой экономической, финансовой, кредитной и денежной политики, государственной политики в области науки, культуры, образования, здравоохранения, экологии, социального обеспечения и оплаты труда;

• принимает меры по обеспечению прав и свобод граждан, защите интересов государства, национальной безопасности и обороноспособности, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;

• выступает от имени собственника в отношении имущества, являющегося собственностью Республики Беларусь, организует управление государственной собственностью;

• обеспечивает исполнение Конституции, законов и декретов, указов и распоряжений Президента;

• отменяет акты министерств и иных республиканских органов государственного управления;

• осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, законами и актами Президента.

Статья 108. Правительство Республики Беларусь издает постановления, имеющие обязательную силу на всей территории Республики Беларусь.

Премьер-министр издает в пределах своей компетенции распоряжения.

Компетенция, порядок организации и деятельности Правительства определяются на основе Конституции законом о Совете Министров Республики Беларусь.