Глава 29 Усыновление

297

В ?гекоторых случаях усыновление может быть осуществлено без согласия родителей. Как правило, это происходит, когда родители в значительной степени утрачивают связь с ребенком.

В соответствии со ст. 130 СК согласие родителей на усыновление не требуется, если родители неизвестны пли признаны безвестно от­сутствующими, недееспособны или лишены родительских прав. Усы­новление без согласия родителей возможно и в тех случаях, когда родители в течение шести месяцев без уважительных причин не про­живают с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания. В этом случае вопрос об усыновлении без согласия родителей рассмат­ривается судом, оценивающим обстоятельства, в связи с которыми родители не выполняли родительские обязанности.

В отношении детей, лишенных родительского попечения, согласие на усыновление дается их опекунами или попечителями, приемными родителями пли руководителями детских учреждений, в которых на­ходится ребенок. Получение согласия этих лиц необходимо исключи­тельно в целях защиты интересов ребенка, поэтому в тех случаях, когда их отказ в Даче согласия представляется необоснованным, заинтересо­ванные лица вправе обратиться в суд с иском о вынесении решения об усыновлении без их согласия.

Если ребенок усыновляется лицом, состоящим в браке, необходи­мо также согласие на усыновление его супруга, который не является усыновителем, поскольку этот супруг также будет участвовать в вос­питании ребенка в качестве его отчима пли мачехи. Необходимость в согласии супруга усыновителя отпадает, если супруги прекратили суп­ружеские отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

Новое семейное законодательство существенно изменило порядок усыновления. Прежний административный порядок усыновления за­менен судебным. Судебный порядок, безусловно, в данном случае предпочтительнее. Решение об усыновлении настолько существенно для ребенка, усыновителей и родителей, что должно приниматься с соблюдением всех процессуальных гарантий, которые может обеспе­чить только судебный процесс. Судебный порядок должен также по­зволить преодолеть многочисленные злоупотребления, которые имели место ранее при усыновлении.

Согласно ст. 125 СК, усыновление осуществляется судом в порядке особого производства по заявлению лица, желающего усыновить ре-. бенка. Процедура усыновления регулируется Гражданским процессу­альным кодексом (ст. 263¹—2G3⁵). В соответствии со ст. 263³ ГПК при подготовке дела к судебному разбирательству судья обязывает орган

298 Раздел VIII Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

опеки и попечительства представить акт обследования жизни усыно­вителя и получить письменное согласие на усыновление лиц, чье со­гласие должно быть получено.

Дела об усыновлении нуждаются в тщательной подготовке, поэто­му судебному рассмотрению дела об усыновлении всегда предшеству­ет административная процедура. На основании этой процедуры орга­ны опеки и попечительства представляют в суд заключение об обосно­ванности усыновления, его соответствии интересам усыновляемого. В заключении должны также содержаться сведения о результатах лич­ного общения ребенка и будущего усыновителя (п. 2 ст. 125 СК).

Заявление об усыновлении рассматривается единолично судьей в закрытом судебном заседании с обязательным личным участием усы­новителей, представителя органа опеки и попечительства и прокурора. Необходимость личного участия усыновителя в деле не лишает его возможности пользоваться услугами представителя, например адвока­та. Однако сам усыновитель должен присутствовать при рассмотрении дела наряду с ним. Посредническая деятельность по подбору и переда­че детей на усыновление, во избежание злоупотреблений, прямо запре­щена законом (п. 1 ст. 126¹ СК).

Суд может привлечь к участию в деле родителей ребенка, других заинтересованных лиц, а также самого ребенка, достигшего 10 лет. Усыновление подлежит обязательной регистрации в органах загса. Однако регистрация усыновления не имеет правообразующего значе­ния и не входит в состав юридических фактов, необходимых для его возникновения.

Правовые последствия усыновления возникают с момента вступ­ления решения суда в законную силу. Суд в течение трех дней с момен­та вступления решения в законную силу должен направить выписку из решения в орган загса по месту нахождения суда.

В процессе усыновления могут быть выполнены специальные дей­ствия, направленные на сохранение тайны усыновления. Совершение этих действий не обязательно. Они осуществляются только по жела­нию усыновителя и только в случаях, если это соответствует интересам ребенка.

В соответствии со ст. 136 СК усыновители могут просить суд запи­сать их в качестве родителей ребенка. В этом случае в книге записи рождений делается новая запись и выдается новое свидетельство о рождении ребенка, в котором усыновители записываются в качестве его родителей. Потребность записи усыновителей в качестве родите­лей ребенка возникает в том случае, когда усыновители хотят создать