- •Проблеми сучасного визначення предмета та методу фінансового права.
- •1) Чи тільки грошові відносини?
- •2. Хто є суб’єктами фінансової діяльності: лише держава чи й інші суб’єкти?
- •Принципи фінансового права.
- •Система фінансового права та система фінансового законодавства, їх співвідношення.
- •1. Ієрархічне розшарування актів, що мають характер (дію) закону, надання законодавчого пріоритету одних перед іншими (кодекси, спеціальні фінансові закони, загальні закони, декрети кму).
- •2. Щодо кожного інституту фінансового права законом встановлюється особлива система джерел законодавства.
- •Дія норм фінансового права та конкуренція фінансово-правових приписів, співвідношення законності та доцільності у фінансовому праві
- •Суб’єкти фінансового права та фінансових правовідносин, проблема представництва у фінансовому праві.
- •Фінансова система, її склад.
- •1.2. Фонди цільового призначення (позабюджетні)
- •2.2. Місцевий кредит (місцеві запозичення, позики)
- •2. Децентралізовані фінанси:
- •2.1. Місцеві бюджети;
- •Співвідношення понять «публічний фонд коштів», «бюджет» і «казна».
- •Сучасне поняття публічного фонду коштів.
- •Фінансово-правовий статус юридичних осіб публічного права та бюджетних установ і режим їх фондів коштів.
- •Методи та форми мобілізації фінансових ресурсів до публічних фондів коштів.
- •Податкове право як підгалузь фінансового права.
- •Правова природа, економічна суть, поняття, функції та юридичні ознаки податку і збору.
- •Принципи податкового права та система законодавства про податки і збори. Реформування податкової системи.
- •3) Закони:
- •5) Укази Президента України:
- •8) Накази Державної митної служби:
- •Дія норм податкового права (в часі, просторі та за колом осіб).
- •Суб’єкти податкових правовідносин.
- •Реєстр платників податків. Представництво в податкових відносинах.
- •Податковий обов’язок, податкове зобов’язання та податковий борг.
- •Адміністративне оскарження сум податкового зобов’язання (боргу).
- •Класифікація податків і зборів, що входять до загальної системи оподаткування.
- •Непрямі податки: правова природа та особливості правового регулювання.
- •Поняття та види прямих податків, розмежування їх на загальнодержавні та місцеві.
- •[Ред.]Види податків
- •[Ред.]Найпоширеніші зразки
- •Проблеми усунення подвійного оподаткування.
- •Основні елементи оподаткування податком на доходи з фізичних осіб.
- •Основні елементи оподаткування податком на прибуток підприємств.
- •Актуальні питання оподаткування окремими прямими податками.
- •Бюджетне право як підгалузь фінансового права, його предмет, система та джерела.
- •1) За змістом:
- •2) За часом дії:
- •3) За характером:
- •Сучасне поняття та проблеми суб’єктивного бюджетного права. Суб’єкти бюджетного права.
- •Бюджетний устрій та бюджетна система
- •Проблеми правового регулювання бюджетного циклу та стадій бюджетного процесу.
- •Методи здійснення публічних видатків і проблеми співвідношення постатейного (бюджетно-кошторисного) та програмно-цільового фінансування.
- •Система розпорядників бюджетних коштів і місце в ній системи органів прокуратури України.
- •Поняття, підстави виникнення та реєстрація бюджетних (небюджетних та фінансових бюджетних) зобов’язань.
- •Проблеми державних закупівель і цільового витрачання бюджетних коштів.
- •Бюджетне кредитування.
- •Правова природа боргових зобов’язань, які випливають з публічного кредиту.
- •1) Кошти від державних (місцевих) внутрішніх та зовнішніх запозичень;
- •Правове регулювання бюджетних запозичень.
- •Поняття, склад, види і форми державного внутрішнього боргу України.
- •Управління державним зовнішнім та внутрішнім боргом України.
- •1) Кошти від державних (місцевих) внутрішніх та зовнішніх запозичень;
- •Правове регулювання муніципального боргу в Україні.
- •Правове регулювання відносин з надання кредитів, за рахунок коштів державних (муніципальних) запозичень.
- •Особливості правового режиму централізованих позабюджетних цільових фондів.
- •Правовий режим внесків до централізованих позабюджетних цільових фондів.
- •Правове забезпечення діяльності Пенсійного фонду України, стан та тенденції її удосконалення.
- •Правове регулювання організації та діяльності Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.
- •Правові основи діяльності Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
- •Правовий режим Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.
- •Правові питання діяльності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
- •Фінансовий контроль як вид фінансової діяльності держави.
- •Фінансовий контроль є однією із завершальних стадій управління фінансами, проте фінансовий контроль супроводжує усі стадії управління публічними і приватними фінансами.
- •Зміст фінансового контролю визначається фінансовою діяльністю держави, складовою частиною якої він є
- •Міжнародно-правові стандарти організації державного фінансового контролю.
- •Види, методи, форми та заходи фінансового контролю в сучасних умовах.
- •Органи фінансового контролю, їх компетенція.
- •Суб’єкти загального фінансового контролю, їх компетенція.
- •Повноваження органів спеціалізованого фінансового контролю.
- •Відомчий та внутрішньо-господарський (внутрішній) фінансовий контроль.
- •Муніципальний та громадський фінансовий контроль.
- •Методи фінансового контролю
- •Правові основи взаємодії правоохоронних органів з органами, що здійснюють фінансовий контроль
- •1) Наказ Державної податкової адміністрації України
- •3) Постанова Кабінету Міністрів України від 17 січня 2011 р. N 39
- •4) Наказ ГоловКру України, дпа України
- •Роль прокуратури України в забезпеченні законності учасниками фінансових правовідносин та в сфері фінансового контролю
- •Фінансова відповідальність є об’єднанням різних видів інституціональної фінансово-правової відповідальності (бюджетної, податкової, валютної, розрахункової тощо).
- •Загальні:
- •Спеціальні:
- •Фінансові правопорушення як підстава притягнення до фінансово-правової відповідальності.
- •Система фінансово-кредитних організацій України, державне регулювання їх діяльності.
- •Банківське право в системі права України. Фінансово-правовий інститут регулювання банківської діяльності.
- •Законодавство про банки і банківську діяльність в Україні.
- •1. Конституція України.
- •3. Укази Президента України:
- •4. Постанови Кабінету Міністрів України:
- •1) Універсальні
- •2) Спеціалізовані:
- •1) Відкритого акціонерного товариства
- •2) Кооперативного банку (центральні та місцеві кооперативні банки)
- •Правове регулювання, поняття та види банківських операцій.
- •Правові основи та актуальні питання банківського кредитування.
- •1) Закон України: “Про банки і банківську діяльність” (ст. 49):
- •2) Господарський кодекс України:
- •3) Про затвердження Положення про надання Національним банком України стабілізаційних кредитів банкам України: Постанова Правління Національного банку України від 13 липня 2010 року № 327
- •Фінансово-правові аспекти інституту банківського рахунка.
- •Види банківських рахунків та захист інтересів клієнтів банків від порушення договору банківського рахунку.
- •Правовий режим банківської таємниці.
- •Особливості правового регулювання розрахункових відносин.
- •Правове регулювання грошового обігу.
1.2. Фонди цільового призначення (позабюджетні)
Специфіка спеціальних цільових фондів:
цільове призначення;
визначена законодавча самостійність;
відокремленість від державного бюджету;
управління ними здійснюється чітко визначеними органами державної влади;
чітко визначені джерела формування;
чітко визначені напрями використання коштів;
зумовлені конкретними потребами.
Цільові фонди поділяються на дві групи:
1.2.1. постійні фонди, створення яких пов'язане з виділенням окремих функцій держави. Так, в реалізації соціальної функції особлива увага приділяється соціальному страхуванню. У зв'язку з цим окремо створюються спеціальні фонди для гарантованого забезпечення цих видатків.
Кожен фонд має закріплені доходи, видатки і відповідну систему управління. В систему державних цільових фондів входить понад 30 фондів. Щодо більшості з них розроблено власний фінансовий процес, затверджується власний бюджет.
В Україні на даний час створюються такі основні цільові фонди:
у сфері соціального страхування:
пенсійний фонд;
фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності;
фонд соціального страхування на випадок безробіття
фонд соціального страхування від нещасних випадків;
у сфері гарантування вкладів: Фонд гарантування вкладів фізичних осіб,
інші.
2.2. Місцевий кредит (місцеві запозичення, позики)
місцеві внутрішні запозичення Виключно Верховна Рада Автономної Республіки Крим та міські ради мають право здійснювати внутрішні запозичення (за винятком випадків, передбачених статтею 73 цього Кодексу).
місцеві зовнішні запозичення:
Зовнішні запозичення можуть здійснювати лише міські ради міст з чисельністю населення понад 500 тисяч мешканців за офіційними даними державної статистики на час ухвалення рішення про здійснення запозичень (ч.2 ст. 6 БКУ).
При цьому місцеві зовнішні запозичення шляхом отримання кредитів (позик) від міжнародних фінансових організацій можуть здійснювати всі міські ради.
Місцеві запозичення можуть бути здійснені лише до бюджету розвитку (ст.74 БКУ).
Порядок здійснення місцевих запозичень встановлюється Кабінетом Міністрів України відповідно до умов, визначених БКУ (ст. 74 БКУ).
Якщо у процесі погашення основної суми боргу та платежів по його обслуговуванню, обумовленої договором між кредитором та позичальником, має місце порушення графіка погашення з вини позичальника, відповідна рада не має права здійснювати нові запозичення протягом 5 наступних років (ч.7 ст. 74 БКУ).
2. Децентралізовані фінанси:
регіональні фонди – місцеві бюджети, місцевий кредит запозичення відділення централізованих цільових позабюджетних фондів
2.1. Місцеві бюджети;
місцеві бюджети – це бюджет Автономної Республіки Крим, обласні, районні бюджети та бюджети місцевого самоврядування (ч. 2 ст. 5 БК України);
бюджети місцевого самоврядування – це бюджети територіальних громад сіл, їх об’єднань, селищ, міст (у тому числі районів у містах) (ч.3 ст.5 БК України).
місцеві позики. Державне казначейство України за погодженням з Міністерством фінансів України має право залучати на поворотній основі кошти єдиного казначейського рахунку для покриття тимчасових касових розривів місцевих бюджетів, Пенсійного фонду України та для надання середньострокових позик місцевим бюджетам (ч.4 ст. 43 БКУ).
Обсяги тимчасових касових розривів місцевих бюджетів, пов'язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в обов'язковому порядку покриваються Державним казначейством України в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду. Заборона: Надання позичок з одного бюджету іншому забороняється (ч.2 ст.73 БКУ).