- •1. Финансы и финансовая система рф.
- •2. Финансовая деятельность государства, ее правовые основы.
- •3. Финансовое право: понятие, предмет, субъекты и источники.
- •4. Финансово-правовые нормы: понятие, виды и классификация.
- •5. Финансовые правоотношения: понятие, виды и классификация.
- •6. Финансовый контроль: виды, формы и методы.
- •7. Система органов финансового контроля в рф.
- •8. Бюджетное право: понятие, субъекты и источники.
- •9. Бюджетная система рф: состав и принципы.
- •10. Бюджетное устройство: понятие, сущность и механизмы.
- •11. Бюджетный дефицит: причины и источники его финансирования.
- •12. Профицит бюджета: причины и направления его использования.
- •13. Бюджетные права рф, субъектов рф и муниципальных образований.
- •14. Бюджетный процесс – составление, рассмотрение и утверждение проектов бюджетов.
- •I. Составление проекта бюджета (глава 20 бк);
- •II. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета (глава 21 бк).
- •III. Исполнение бюджета (глава 24 бк)
- •IV. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчётности (глава 25.1 бк)
- •15. Бюджетный процесс – исполнение бюджета и контроль за исполнением бюджета.
- •I. Составление проекта бюджета (глава 20 бк);
- •II. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета (глава 21 бк).
- •III. Исполнение бюджета (глава 24 бк)
- •IV. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчётности (глава 25.1 бк)
- •16. Правовые основы государственных и муниципальных доходов.
- •17. Классификация доходов бюджетов.
- •18. Правовые основы государственных и муниципальных расходов.
- •4 Блока расходов (см. Вопрос 19):
- •19. Классификация расходов бюджетов.
- •1) Общегосударственные вопросы:
- •2) Национальная оборона:
- •3) Национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
- •20. Налоговое право: понятие, субъекты и источники.
- •21. Система налогов и сборов в рф.
- •II. Региональные налоги.
- •III. Местные налоги.
- •22. Права и обязанности налогоплательщиков.
- •23. Права и обязанности налоговых органов, таможенных органов и органов внутренних дел.
- •24. Налоговый контроль: камеральные и выездные проверки.
- •25. Налоговые правонарушения: понятие, виды и ответственность за совершение налогового правонарушения.
- •26. Правовые основы федеральных налогов и сборов, их характеристика.
- •27. Правовые основы региональных и местных налогов, их характеристика.
- •28. Правовые основы специальных налоговых режимов, их характеристика.
- •29. Правовые основы деятельности государственных социальных внебюджетных фондов.
- •30. Характеристика деятельности Пенсионного фонда рф. Сущность пенсионной реформы.
- •31. Характеристика деятельности Фонда социального страхования рф.
- •32. Характеристика деятельности Фондов обязательного медицинского страхования.
- •33. Государственный и муниципальный кредит: сущность, формы и правовое регулирование.
- •34. Государственный и муниципальный долг: сущность, виды и управление долгом.
- •35. Правовые основы организации страхового дела в рф.
- •36. Классификация страхования: обязательное и добровольное страхование.
- •37. Классификация страхования: личное страхование, имущественное страхование, страхование ответственности и страхование рисков.
- •38. Правовые основы деятельности предприятий.
- •39. Источники финансовых ресурсов предприятий, правовые основы их использования.
- •40. Основной и оборотный капитал предприятия.
- •41. Банковское право: понятие, субъекты и источники.
- •42. Банковская система рф: банки и банковская деятельность.
- •43. Правовое регулирование банковского кредитования
- •44. Денежная система рф: элементы и правовая основа.
- •45. Правовые основы наличного денежного обращения.
- •46. Правовые основы безналичного денежного обращения.
- •47. Валюта, валютные ценности и валютное регулирование.
- •48. Правовые основы валютного контроля.
III. Исполнение бюджета (глава 24 бк)
IV. Составление, рассмотрение и утверждение бюджетной отчётности (глава 25.1 бк)
15. Бюджетный процесс – исполнение бюджета и контроль за исполнением бюджета.
Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством РФ деятельность органов власти по составлению, рассмотрению и утверждению проектов бюджетов, а также деятельность по исполнению бюджетов, контролю за исполнением бюджетов, и деятельность, связанная с бюджетной отчётностью (ст. 6 БК).
Участники бюджетного процесса (ст. 152 БК):
Полномочия участников отражает глава 18 БК.
1. Президент, губернатор, глава МО (в зависимости от уровня бюджета);
2. Законодательные органы власти (в зависимости от уровня бюджета);
3. Исполнительные органы власти (Министерство финансов, Федеральная таможенная служба, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Федеральная служба по финансовым рынкам);
4. Центральный банк
5. Счётная палата
6. Получатели бюджетных средств
7. Иные участники
Основные этапы (стадии) бюджетного процесса:
I. Составление проекта бюджета (глава 20 бк);
II. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета (глава 21 бк).
III. Исполнение бюджета (глава 24 бк)
Исполнение бюджета начинается с началом финансового года. Финансовый год = календарный год. Исполнение бюджета возлагается на исполнительные органы власти. Организация исполнения бюджетов возложена на Федеральное казначейство.
Исполнение бюджетов осуществляется Федеральным казначейством на основе бюджетной росписи и кассового плана. Бюджетная роспись – план, в котором проставлены сроки поступления доходов и сроки осуществления расходов (ст. 217, 219.1 БК). Кассовый план – прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета (ст. 217.1 БК).
Кассовые операции с денежными средствами осуществляются через счета Федерального казначейства, открытые в ЦБ.
По исполнению бюджета ставят следующие важные задачи:
1) обеспечение полного и своевременного поступления налогов и других платежей, а также доходов в целом и по каждому источнику.
2) финансирование мероприятий в пределах утвержденных по бюджету сумм в течение того финансового года, на который утвержден бюджет.
3) правильное и экономическое обоснованное распределение всех видов платежей и ассигнований распределенных бюджетов, осуществляющихся по бюджетной росписи доходов и расходов.
Бюджетным Кодексом определяются принципы исполнения бюджета:
- принцип единства счета (финансирование осуществляется с единого бюджетного счета)
- исполнение бюджета по расходам осуществляется с использованием лицевых счетов, которые открываются Казначейством
- планирование и исполнение бюджета ведется в разрезе детальной бюджетной классификации
- принятие бюджетными учреждениями денежных обязательств осуществляется только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств;
- казначейская система исполнения бюджета.
Бюджетное обязательство – признанная органом, исполняющим бюджет, обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающее в соответствии с законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью.
Лимит обязательств – предельный объем бюджетных обязательств.
Этапы исполнения бюджета:
1. Принятие бюджетных обязательств;
2. Подтверждение денежных обязательств;
3. Санкционирование оплаты денежных обязательств
В случае если во время исполнения бюджета образуется дефицит, то производится секвестр расходов (пропорциональное уменьшение незащищенных статей; защищенные статьи - зарплата, пенсии, соц. пособия – их нельзя сокращать даже при наличии дефицита).