20. Социально-экономическая политика Катеньки-2

Екатерина II (1762-1796) явилась преемницей Петра. За годы её правления ряд преобразований. Она сосредоточила в своих руках законодательные и исполнительные полномочия, урезав при этом права Сената.

1. Секуляризация церковных земель 1764 год

1. ограничение экономического могущества церкви

2. количество монастырей сократилось с 881 до 385

3. многие монастырские крестьяне стали государственными

2. Льготы для иностранцев для оздоровления экономики

Иностранцам предоставлялись налоговые льготы, религиозная свобода, сохранение языка и культуры, а они приезжали осваивать черноземную степь в Заволжье. В эти же годы в Россию из Ирландии был выписан картофель для обязательного разведения в с/х.

3. Привилегии дворянства

Еще Петр III издал «Манифест о даровании вольности и свободы российскому дворянству» (18 февраля 1762 года) -> дворянство было освобождено от обязательной службы. Екатерина продолжила поддерживать дворянства и подписала «Жалованную грамоту дворянству» (1785) -> дворяне получили массу льгот (исключительное право владеть крестьянами и землей, свобода от личных податей и повинностей, свобода от телесных наказаний, право иметь благородный титул и фамильный герб) Видя поддержку, дворяне наступали на другие сословия, в частности, на купечество. Екатерина утвердила монопольное право дворян на владение землей (Генеральное межевание, 1765), крепостными крестьянами (1762), на винокурение (1765).

4. Просвещенный абсолютизм

Екатерина под влиянием просветителей стала переходить к правлению в форме просвещенного абсолютизма. Предполагалось, что социальные конфликты между обществом и государством можно устранить при помощи общественного договора и справедливых законов.

5. Реформа законодательства

Одной из важных проблем была необходимость обновить всю законодательную систему. Старый свод законов («Соборное уложение» 1649года) требовал обновления, поэтому был обнародован «Наказ императрицы Екатерины II данный Комиссии о сочинении проекта нового Уложения». 30 июля 1767 года была созвана Уложенная комиссия для сочинения нового проекта Уложения. Внутри комиссии возникли жаркие споры и новое уложение так и не было принято, зато в 1770-80-х Екатерина провела ряд реформ, основываясь на материалах, подготовленных для уложения. Также на ход реформ повлияло восстание Емельяна Пугачева (1773-1775). В частности, была упразднена Запорожская Сечь.

6. Реформа системы местного самоуправления

В 1775 году было учреждено 50 губерний, которые делились на 10-12 уездов. Во главе губернии – губернатор (если 2-3 губернии объединялись – генерал-губернатор), которого назначал император, во главе уезда – капитан-исправник, избираемый дворянством на 3 года. Город стал отдельной административной единицей с городничим (их на должность назначало правительство) во главе. Всеми финансово-экономическими делами губернии занималась казенная палата.