Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Курс лекций КРИМИНОЛОГИЯ Кириллов 08-09.doc
Скачиваний:
70
Добавлен:
10.11.2019
Размер:
4.11 Mб
Скачать

4. Субъекты предупреждения преступности

Что касается общего предупреждения преступности, то его субъекты — это практически все общество, все институ­ты гражданского общества, государство в целом.

Задачи специального (специально-криминологического) предупреждения преступности решаются также множеством субъектов: государственными и негосударственными, специа­лизированными и неспециализированными, различающими­ся по другим признакам. Круг этих субъектов определяется в законодательном порядке.

К неспециализированным государственным субъектам от­носятся прежде всего Президент Российской Федерации, орга­ны законодательной и исполнительной власти. Они формиру­ют законодательную и иную нормативно-правовую основу спе­циального предупреждения, устанавливают компетенцию, права и обязанности других субъектов в этой деятельности, осущест­вляют ее финансовое, материально-техническое, кадровое и иное ресурсное обеспечение, планирование, контроль и иные функ­ции властного (государственно-правового) управления в дан­ной области. Они также непосредственно проводят на различных уровнях целенаправленные мероприятия по предупреждению преступности.

Следует отметить особую роль и значение для достиже­ния целей специального предупреждения преступности дея­тельности многочисленных органов государственного контро­ля: Государственной налоговой службы, Антимонопольного комитета, Госстандарта, Госторгинспекции, Государственной инспекции по контролю за ценами и др.

Наряду с органами власти значительный вклад в дело специально-криминологического предупреждения преступности должно вносить местное самоуправление. Это достигается путем использования его полномочий по управлению муниципальной собственностью, утверждению и исполнению местного бюджета, решения вопросов охраны общественного порядка.

К числу неспециализированных субъектов специального предупреждения относятся также различные общественные формирования: политические партии и движения. Фонды, религиозные организации.

Другую большую группу составляют специализированные субъекты специально-криминологического предупреждения преступности. В этой группе также различаются государственные и негосударственные субъекты.

Из числа общественных структур к специализированным субъектам предупреждения преступности традиционно относятся:

  • Пункты охраны порядка;

  • Добровольные народные дружины;

  • Комиссии предприятий по борьбе с пьянством;

  • Общественные помощники прокуроров. Следователей, внештатные сотрудники милиции и некоторые другие.

К настоящему времени отдельные указанные формирования значительно сузились.

К названным субъектам примыкают органы (формирования), которые рассматриваются как общественно-государственные:

  • наблюдательные, административные комиссии;

  • комиссии по делам несовершеннолетних

К государственным специализированным субъектам предупреждения преступности относятся прежде всего правоохранительные органы государства, которые призваны осуществлять надзор и контроль за исполнением законов:

  • Органы внутренних дел;

  • Органы прокуратуры;

  • Суды;

  • Органы федеральной службы безопасности;

  • Органы таможенной службы;

  • Органы федеральной пограничной службы;

  • Органы юстиции;

  • Федеральная служба охраны

Возрастает роль нотариата и адвокатуры

Тема - 11. Криминологические теории биологической ориентации

Учебные вопросы:

1. Генетические теории причин преступности

2. Психиатрические концепции причин преступности

3. Клиническая криминология