- •1. Преступность как общественная проблема и значение науки криминологии
- •2. История учений о преступности
- •3. Становление и развитие криминологии как науки
- •4. Предмет и содержание криминологии
- •5. Криминология в системе наук
- •6. Криминологические исследования в современной России
- •1. Понятие методологии и методики
- •2. Основные характеристики методологического подхода в криминологии
- •3. Применение в криминологии общенаучных методов познания
- •4. Применение в криминологии конкретно-социологических методов
- •5. Методики криминологического исследования
- •1. Преступление как объект криминологического изучения
- •2. Механизм преступного поведения
- •3. Организованное преступление и преступная деятельность
- •1. Преступления и преступность
- •2. Преступность как системно-структурное явление
- •3. Понятие организованной преступности
- •4. Преступность как социальное явление
- •5. Задачи изучения преступности
- •6. Источники информации о преступности и ее показатели
- •7. Коэффициенты преступности и ее структура
- •8. Изучение преступности в динамике
- •9. Изучение преступности в социальном контексте
- •10. Изучение латентности преступности
- •1. Значение изучения причин преступности
- •2. Понятие детерминации преступности
- •3. Диалектика причин и условий
- •1. Общество как предмет криминологического изучения
- •2. Криминологический анализ социальной среды разного уровня
- •3. Выделение основных сфер жизнедеятельности и учет их особенностей
- •4. Изучение общества во взаимодействии его характеристик и в динамике
- •5. Социальный контроль
- •1. Преступник и личность преступника
- •2. Преступники как объект и предмет криминологического изучения
- •3. Изучение социальных позиций, ролей и деятельности преступников
- •4. Потребностно-мотивационная сфера
- •5. Ценностно-нормативные характеристики сознания личности
- •6. Классификация преступников. Личность преступника как социальный
- •1. Общая характеристика процесса выявления причинности и детерминации преступности
- •2. Изучение причин и условий преступления
- •1. При анализе социальной среды личности учитываются:
- •3. Выявление причинности и детерминации преступности путем обобщения данных о преступлениях
- •1. Понятие борьбы с преступностью
- •2. Содержание борьбы с преступностью
- •3. Задачи и основополагающие начала борьбы с преступностью
- •1. Содержание предупредительной деятельности, ее виды и этапы
- •2. Общее (общесоциальное) предупреждение преступности и участие в нем криминологов
- •3. Специальное предупреждение преступности
- •4. Субъекты предупреждения преступности
- •1. Генетические теории причин преступности
- •2. Психиатрические концепции причин преступности
- •3. Клиническая криминология
- •1. Криминологическое развитие концепции аномии
- •2. Теория стигмы
- •3. Теория дифференциальной ассоциации
- •4. Виктимологическое направление изучения причин преступности
- •5. Радикальная криминология
- •1. Применение теоретических положений в современной практике борьбы с преступностью
- •2. Перспективы развития и применения зарубежных криминологических теорий
- •1. Понятие и криминологическая характеристика
- •2. Особенности борьбы с экономической преступностью
- •1. Понятие и криминологическая характеристика
- •2. Специфика причинности и детерминации
- •3. Особенности борьбы с коррупцией
- •1. Криминологическая характеристика
- •2. Специфика детерминации и причинности
- •3. Особенности борьбы с организованной преступностью
- •1. Понятие и криминологическая характеристика
- •2. Особенности борьбы с профессиональной преступностью
- •1. Преступность несовершеннолетних как объект криминологического исследования
- •2. Основные криминологические характеристики преступности несовершеннолетних
- •3. Особенности борьбы с преступностью несовершеннолетних
- •1. Криминология в странах Западной Европы, сша и Японии
- •2. Криминология в странах Восточной Европы
1. Применение теоретических положений в современной практике борьбы с преступностью
В 1896 году Э. Дюркгейм опубликовал монографию "Метод социологии", в которой обосновал смелую гипотезу о том, что преступность — нормальное явление, от которого обществу никогда не удастся избавиться. Ненормальным, по мнению французского ученого, может быть лишь чрезмерный ее уровень: "Конечно, может случиться, что преступность примет ненормальную форму; это имеет место, когда, например, она достигает чрезмерного роста. Действительно, не подлежит сомнению, что этот излишек носит патологический характер. Существование преступности нормально лишь тогда, когда она достигает, а не превосходит определенного для каждого социального типа уровня".
Эта идея оказалась очень привлекательной для многих политиков, поскольку она в значительной мере снимала с государственных деятелей ответственность за неудачи в борьбе с преступностью. В первой половине XX века акцент в борьбе с антиобщественными проявлениями в странах Западной Европы и США делался на полицейские и пенитенциарные меры. Эта практика нашла теоретическое обоснование в трудах ряда ученых. Например, Э. Сатерленд в 1924 году оценивал полицейские силы как основной инструмент противодействия преступности.
В 70-е годы в данное понятие стал вкладываться предельно широкий смысл. Под контролем преступности понималась не только деятельность полиции, структур уголовной юстиции и пенитенциарной системы, но и реализация программ социального развития, улучшения жизни, различная исследовательская деятельность. Будучи неудовлетворены неточностью термина, некоторые ученые предлагали отказаться от него, взяв на вооружение выработанную Ф. Листом концепцию уголовной политики.
Однако доктрина контроля преступности оказалась привлекательнее для политиков: всю ее пронизывала аксиома о вечности преступности, о невозможности избавиться от этого общественно опасного явления. Из нее вытекало, что государство может и обязано (как при лесном пожаре) не дать криминальному феномену выйти за границы социальной терпимости (критерий весьма расплывчатый). Соответственно уменьшался и уровень притязаний граждан в плане обеспечения защищенности от преступности, и размывались критерии ответственности должностных лиц: ведь контролируемый рост преступности — это нормально.
В конце 80-х годов изменение акцентов полицейской деятельности стало актуальной потребностью. Полицейские во многих западноевропейских странах стали заниматься воспитательной работой с несовершеннолетними, консультировать население по проблемам эффективной защиты от преступников, оперативно решать проблемы межличностных отношений, пресекая развитие конфликтов.
В 1993 году канадский криминолог М. Кассой разработал принципы реформации полицейской деятельности. Суть первого принципа, предложенного канадским ученым, заключается в необходимости отказа от порочной практики раз за разом реагировать на ситуацию, вместо того чтобы искоренить возможность самой ситуации. Этот принцип автор называет политикой, ориентированной на проблему. За каждым криминалом необходимо увидеть социальную проблему: почему криминогенная ситуация возникла и почему она повторяется, порождая новых преступников и жертв. Прежде чем принимать меры, необходимо идентифицировать проблему, определить ее масштабы и основные характеристики, пусковые механизмы, локализовать наиболее уязвимые места, воздействие на которые может разрушить весь криминогенный механизм.
Следующий элемент концепции канадского криминолога можно определить как принцип инициативы. Органам, противостоящим преступности, необходимо брать в свои руки инициативу как в превентивных, так и в репрессивных операциях, а не ограничиваться реагированием на уже совершенные преступления. Этот принцип является развитием предложенной американским криминологом Шерманом так называемой теории сломленного сопротивления. Суть этой частной криминологической теории заключается в том, что полицейские силы не должны ограничиваться регулярным патрулированием в ожидании, пока что-нибудь не произойдет. Они должны изменить ситуацию риска, насытить горячие точки преступлений полицейскими силами и проводить блиц-налеты. Блиц-мероприятия, проводящиеся эпизодически и внезапно, позволяют мгновенно воплотить в жизнь принцип неотвратимости наказания. Речь идет о быстрой мобилизации полицейских сил и направлении их на какой-то один тип преступлений или место, где наиболее часто совершаются преступления. По мнению Шермана, такие непредвиденные и непериодические налеты могут посеять беспокойство в преступном сообществе, члены которого становятся неспособными оценить риск, которому они подвергаются. В подобных случаях наблюдается тенденция к переоценке вероятности собственного ареста. После завершения такой полицейской операции, когда риск ареста возвращается к прежнему уровню, преступники не спешат вернуться к прерванной криминальной деятельности и достаточно длительное время ведут себя спокойно.
Принцип концентрации усилий там, где можно получить наилучшие результаты, — важное условие успеха. В основу этого принципа положены данные виктимологов о том, что виктимность неравномерно распределена во времени и пространстве, а также по субъектам. С помощью так называемой методики геокодирования определяются места концентрации преступной активности. Например, в канадском городе Миннеаполисе с помощью этой методики было установлено, что 3% мест этого города дают 50% обращений в полицию. Более того, 100% обращений по поводу ограблений и автомобильных краж поступают из 5% районов города. То же касается и особенностей личностной виктимности. По данным канадской прокуратуры, у жертв квалифицированных ограблений риск пострадать вновь от аналогичного преступления в 9 раз выше, чем среди лиц, не подвергавшихся ограблению.
Последний принцип — ориентация на потребность в безопасности частных лиц. По мнению М. Кассона, полиции придется отказаться от военной модели и реорганизоваться в модель предприятия типа частного агентства безопасности. Государству в сфере борьбы с преступностью останутся функции суда, наказания и определения "правил игры". Потенциальная жертва становится потребителем безопасности, которую могут продать соответствующие органы, предложив специальные средства и способы защиты от преступлений.
Серьезные изменения претерпела карательная практика. Она стала в значительной мере соответствовать рекомендации английского криминалиста XIX века Грифитса: "Необходимо разделить преступников на две большие категории: тех, которые никогда не должны бы были входить в тюрьму, и тех, которые никогда не должны бы были выходить из нее".
В США, например, в отношении первых применяется пробация (условное осуждение с административным надзором), в отношении вторых — содержание в так называемых тюрьмах "макси-макси", где в условиях усиленного режима в течение длительного срока содержатся наиболее опасные преступники. Количество заключенных в США увеличилось с 300 тыс. в 1981 году до 1 млн. в 1994 году.
Рост количества заключенных здесь, так же как и в странах Европы, произошел за счет увеличения сроков лишения свободы.
Фиаско клинической криминологии и программ модификации поведения вернуло американскую пенитенциарную практику в русло классических подходов, для обоснования которых у ученых нашлись новые аргументы. По мнению американского криминолога А. Найера, главная ценность тюремного заключения состоит в том, что оно позволяет изолировать лицо от общества в момент его наибольшей возрастной криминальной активности. С возрастом тяга к преступлениям ослабевает. По его данным, 84% арестованных за тяжкие преступления — это люди в возрасте до 29 лет, 89,1% — до 34 лет, 92% — до 39 лет. Поэтому, если человек пересидит опасный возраст в тюрьме, вероятность дальнейшей преступной деятельности с его стороны уменьшается. Заключенные исправляются потому, что становятся старше.
Примерно на основе таких же рассуждений социологи Вильсон и Боланд пришли к выводу о том, что увеличение количества арестов за преступления на 10% может повлечь снижение общего количества преступлений на 5%.
В 90-е годы в развитых странах особое значение приобрел принцип системности в противодействии криминальному феномену. Такой подход позволяет определить наиболее оптимальную роль полицейских и пенитенциарных мер в социальной системе воздействия на преступность. В стратегическом плане им отводится очень важная роль гаранта относительной стабильности криминала. Благодаря такой подстраховке становится возможным разрабатывать и реализовывать длительные, достаточно дорогостоящие и не сулящие быстрого эффекта программы социальной профилактики общественно опасных деяний — те самые программы, без реализации которых все надежды на успех в борьбе с преступностью останутся иллюзорными.