- •Содержание
- •1. Введение
- •2. Цель, задачи и предмет дисциплины
- •3.Требования к уровню освоения дисциплины
- •4. Инновационные технологии, используемые в преподавании дисциплины «Муниципальное право России»
- •5. Объем дисциплины
- •5.1. Объем дисциплины и виды учебной работы (для специальности 030501 «Юриспруденция»)
- •5.2. Объем дисциплины и виды учебной работы (для направления 030500 «Юриспруденция»)
- •5.3. Распределение часов по темам и видам учебной работы Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •Очно - заочная форма обучения
- •6. Содержание курса
- •Раздел I. Введение в муниципальное право
- •Тема 1. Муниципальное право - комплексная отрасль права, наука, учебная дисциплина
- •Тема 2. Понятие, принципы и признаки местного самоуправления
- •Раздел II. Отечественный исторический и зарубежный опыт местного самоуправления
- •Тема 3. Местное управление и местное самоуправление в дореволюционной России
- •Тема 4. Опыт организации и функционирования местной власти в рсфср (Российской Федерации) в XX в.
- •Тема 5. Местное самоуправление в зарубежных странах
- •Раздел III. Основы местного самоуправления
- •Тема 6. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 8. Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 9.Функциональные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 10. Финансово- материальные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 11. Местное самоуправление в городах федерального значения
- •Раздел IV.Муниципальная демократия.
- •Тема 12. Формы участия населения муниципальных образований в решении вопросов местной жизни
- •Тема 13. Организация выборов органов местного самоуправления и проведения местных референдумов
- •7.Темы семинарских занятий
- •Вопросы по теме:
- •Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 6. Правовые основы местного самоуправления в рф Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 7. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 8. Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 9. Функциональные основы местного самоуправления в Российской Федерации Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 11 (I). Местное самоуправление в городах федерального значения Вопросы по теме:
- •Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 13. Организация выборов органов местного самоуправления и проведения местных референдумов Вопросы по теме:
- •8. Самостоятельная работа
- •9.Тематика контрольных работ и методические указания по выполнению
- •9.1. Методические указания по выполнению контрольных работ
- •9.2. Тематика рефератов для написания контрольных работ
- •9.3. Задания для написания контрольных работ
- •Тема 1. Муниципальное право - комплексная отрасль права, наука, учебная дисциплина.
- •Тема 2. Понятие, принципы и признаки местного самоуправления.
- •Тема 5. Местное самоуправление в зарубежных странах.
- •Тема 6. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 8. Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 9.Функциональные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 10. Финансово- материальные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 11. Местное самоуправление в городах федерального значения.
- •Тема 12. Формы участия населения муниципальных образований в решении вопросов местной жизни.
- •Тема 13. Организация выборов органов местного самоуправления и проведения местных референдумов
- •10. Вопросы для подготовки к зачету (экзамену) по курсу «Муниципальное право России»
- •11. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •11.1. Литература Нормативная:
- •Основная:
- •Дополнительная:
- •Рекомендуемая:
- •11.2. Методическое обеспечение дисциплины
- •11.3.Информационное обеспечение дисциплины
- •12.Приложения
- •12.1.Тестовые задания
- •37.В ведении учрежденных в середине XVI в. Царем Иваном IV земских изб находились:
- •38. Муниципальная служба
- •39. Дотация для муниципального образования – это:
- •52.В Законе от 6 октября 2003 г. № 131-фз наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями оговорено следующим обязательным условием:
- •60. Условия контракта для главы местной администрации поселения назначаемого на эту должность по результатам конкурса утверждаются:
- •61. Муниципальная дотация – это:
- •67. Митинг, как форма участия населения в осуществлении местного самоуправления представляет собой:
- •69. Процедура отрешения от должности главы муниципального образования или главы местной администрации не может быть инициирована в случае:
- •70. В выборах в органы местного самоуправления могут принимать участие:
- •12.2.Глоссарий
- •Учебно-методический комплекс
Тема 13. Организация выборов органов местного самоуправления и проведения местных референдумов
Общие вопросы организации муниципальных выборов. Избирательные права субъектов местного самоуправления. Стадии муниципального избирательного процесса.
Особенности избрания депутатов представительных органов местного самоуправления. Мандат депутата представительного органа местного самоуправления: понятие, виды. Особенности избрания глав местного самоуправления. Особенности избрания членов органов территориального общественного самоуправления.
Понятие, цели и правовая база местных референдумов в Российской Федерации. Вопросы, по которым не может проводиться местный референдум. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение местного референдума. Инициатива проведения местного референдума. Финансирование подготовки и проведения местного референдума. Муниципальные (территориальные) комиссии местного референдума. Общие условия проведения агитации по вопросам местного референдума. Определение результатов и юридическая сила решения, принятого на местном референдуме.
Муниципальные «контрвыборы» - отзыв депутатов и иных избранных лиц в местном самоуправлении. Основания и процедура отзыва депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
7.Темы семинарских занятий
Семинар по темам 1,2. Муниципальное право - комплексная отрасль права, наука, учебная дисциплина. Понятие, принципы и признаки местного самоуправления.
Вопросы по теме:
Понятие, признаки и субъекты местного самоуправления.
Принципы местного самоуправления.
Значение местного самоуправления.
Муниципальное право – право местного самоуправления. Понятие, предпосылки становления.
Муниципальное право в системе российского права.
Отношения в сфере организации и функционирования местного самоуправления как предмет муниципального права.
Муниципально-правовые нормы и муниципально-правовые отношения: общее и частное.
Нормативные правовые акты [1,6, 17, 18, 22].
Литература: основная [1–4]; дополнительная [5,6,8-10,14]; рекомендуемая [24,38.55].
Семинар по теме 3,4. Местное управление и местное самоуправление в дореволюционной России. Опыт организации и функционирования местной власти в РСФСР (Российской Федерации) в XX в.
Вопросы по теме:
Важнейшие исторические закономерности зарождения и развития местного самоуправления.
Местное управление и самоуправление в Древней Руси и Московском государстве (X - XVII вв.).
Особенности сословного самоуправления в России XVIII - первой половины XIX вв.
Содержание и значение земской и городской реформ местного самоуправления (60-70-х гг. XIX в.) для последующего развития России.
Советский тип организации власти на местном уровне (общая характеристика). Декреты советской власти X.1917- XII.1918 гг. об организации местного управления.
Эволюция института местных советов в 30-70-х гг. XXв.
Реформирование местной власти в 1987 – 1993 гг.
Этапы муниципальной реформы с декабря 1993 г. по настоящее время.
Нормативные правовые акты [1,6, 17, 18, 22].
Литература: основная [1–4]; дополнительная [5,6,8-11,14]; рекомендуемая [27,29. 32,46.70].