- •Содержание
- •1. Введение
- •2. Цель, задачи и предмет дисциплины
- •3.Требования к уровню освоения дисциплины
- •4. Инновационные технологии, используемые в преподавании дисциплины «Муниципальное право России»
- •5. Объем дисциплины
- •5.1. Объем дисциплины и виды учебной работы (для специальности 030501 «Юриспруденция»)
- •5.2. Объем дисциплины и виды учебной работы (для направления 030500 «Юриспруденция»)
- •5.3. Распределение часов по темам и видам учебной работы Очная форма обучения
- •Заочная форма обучения
- •Очно - заочная форма обучения
- •6. Содержание курса
- •Раздел I. Введение в муниципальное право
- •Тема 1. Муниципальное право - комплексная отрасль права, наука, учебная дисциплина
- •Тема 2. Понятие, принципы и признаки местного самоуправления
- •Раздел II. Отечественный исторический и зарубежный опыт местного самоуправления
- •Тема 3. Местное управление и местное самоуправление в дореволюционной России
- •Тема 4. Опыт организации и функционирования местной власти в рсфср (Российской Федерации) в XX в.
- •Тема 5. Местное самоуправление в зарубежных странах
- •Раздел III. Основы местного самоуправления
- •Тема 6. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 8. Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 9.Функциональные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 10. Финансово- материальные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Тема 11. Местное самоуправление в городах федерального значения
- •Раздел IV.Муниципальная демократия.
- •Тема 12. Формы участия населения муниципальных образований в решении вопросов местной жизни
- •Тема 13. Организация выборов органов местного самоуправления и проведения местных референдумов
- •7.Темы семинарских занятий
- •Вопросы по теме:
- •Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 6. Правовые основы местного самоуправления в рф Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 7. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 8. Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 9. Функциональные основы местного самоуправления в Российской Федерации Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 11 (I). Местное самоуправление в городах федерального значения Вопросы по теме:
- •Вопросы по теме:
- •Семинар по теме 13. Организация выборов органов местного самоуправления и проведения местных референдумов Вопросы по теме:
- •8. Самостоятельная работа
- •9.Тематика контрольных работ и методические указания по выполнению
- •9.1. Методические указания по выполнению контрольных работ
- •9.2. Тематика рефератов для написания контрольных работ
- •9.3. Задания для написания контрольных работ
- •Тема 1. Муниципальное право - комплексная отрасль права, наука, учебная дисциплина.
- •Тема 2. Понятие, принципы и признаки местного самоуправления.
- •Тема 5. Местное самоуправление в зарубежных странах.
- •Тема 6. Правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 8. Организационные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 9.Функциональные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 10. Финансово- материальные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Тема 11. Местное самоуправление в городах федерального значения.
- •Тема 12. Формы участия населения муниципальных образований в решении вопросов местной жизни.
- •Тема 13. Организация выборов органов местного самоуправления и проведения местных референдумов
- •10. Вопросы для подготовки к зачету (экзамену) по курсу «Муниципальное право России»
- •11. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •11.1. Литература Нормативная:
- •Основная:
- •Дополнительная:
- •Рекомендуемая:
- •11.2. Методическое обеспечение дисциплины
- •11.3.Информационное обеспечение дисциплины
- •12.Приложения
- •12.1.Тестовые задания
- •37.В ведении учрежденных в середине XVI в. Царем Иваном IV земских изб находились:
- •38. Муниципальная служба
- •39. Дотация для муниципального образования – это:
- •52.В Законе от 6 октября 2003 г. № 131-фз наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями оговорено следующим обязательным условием:
- •60. Условия контракта для главы местной администрации поселения назначаемого на эту должность по результатам конкурса утверждаются:
- •61. Муниципальная дотация – это:
- •67. Митинг, как форма участия населения в осуществлении местного самоуправления представляет собой:
- •69. Процедура отрешения от должности главы муниципального образования или главы местной администрации не может быть инициирована в случае:
- •70. В выборах в органы местного самоуправления могут принимать участие:
- •12.2.Глоссарий
- •Учебно-методический комплекс
37.В ведении учрежденных в середине XVI в. Царем Иваном IV земских изб находились:
а) уголовная и тюремная политика уездов
б) вопросы земельного межевания, земельные споры между местными жителями
в) *сбор налогов, другие денежные вопросы, хозяйственные и судебные дела.
38. Муниципальная служба
а) структурное подразделение местной администрации
б) деятельность, которая осуществляется профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, могущей являться как выборной, так и не выборной
в) *профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
39. Дотация для муниципального образования – это:
а)*финансовая помощь муниципальному образованию со стороны РФ или субъекта Федерации, предназначенная для покрытия дефицита нижестоящего бюджета и не требующая целевого использования;
б) финансовая помощь муниципальному образованию со стороны РФ или субъекта Федерации, используемая для финансирования различного рода целевых программ и проектов;
в) финансовая помощь муниципальному образованию со стороны РФ или субъекта Федерации, выделяемая на финансирование определенных мероприятий и предполагающая долевое участие нижестоящих бюджетов в этом финансировании
40.Грамота на права и выгоды городам Российской империи ("Жалованная грамота городам") была издана:
а) Петром I в 1720 г.
б) *Екатериной II в 1785 г.
в) Павлом I в 1799 г.
41.Фискальная автономия местных территорий, предусматривающая доминирование в доходах местных бюджетов местных налогов, опору местных бюджетов прежде всего на собственную налоговую базу характерна:
а) для Франции, Швеции
б) *для США, Канады
в) для Бельгии
42.Статус городского поселения, как самостоятельного муниципального образования может быть присвоен
а) только городу областного (республиканского, краевого и окружного) значения
б)*городу или поселку (рабочему поселку, поселку городского типа) с прилегающей территорией, а также находящимися на ней сельскими населенными пунктами, не являющиеся муниципальными образованиями
в) любому населенному пункту, являющемуся городом
43.Укажите ложное высказывание, касающееся функций земских учреждений созданных в ходе реформы 1864 г.:
а) уездные земские органы заведовали благотворительными заведениями;
б) уездные земские органы заведовали устройством и содержанием принадлежащих им зданий, сооружений, путей сообщения;
в)уездные земские органы заведовали обеспечением народного продовольствия, прекращением нищенства
г) *уездные земские органы осуществляли контроль за деятельностью мировых судов
44.К территориям с высокой плотностью населения относятся территории субъектов РФ, отдельных муниципальных районов в субъектах РФ, в которых плотность населения сельских поселений:
а) более чем в два раза выше средней плотности населения сельских поселений в Российской Федерации
б) * более чем в три раза выше средней плотности населения сельских поселений в Российской Федерации.
в) более чем в пять раз выше средней плотности населения сельских поселений в Российской Федерации
45.К муниципальным образованиям общего типа, предусмотренным Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131 относятся:
а) города – наукограды
б) закрытые административно-территориальные образования (ЗАТО)
в) *муниципальные районы, городские округа
46.По действующему российскому муниципальному законодательству межселенная территория – это:
а) объединенная территория соседствующих друг с другом селений
б)*часть территории муниципального района, находящаяся вне границ поселений
в) территория, на которой расположены транспортные коммуникации соединяющие два и более поселения
47. Местное сообщество – это:
а)* население муниципального образования, объединенное коллективными интересами по решению вопросов местного значения
б) вид муниципального предприятия
в) некоммерческое юридическое лицо, деятельность которого направлена на удовлетворение социальных запросов местных жителей
48.Муниципальная казна – это:
а)*средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями
б)совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения.
В)казначейские билеты, облигации, жилищные сертификаты и другие ценные бумаги, выпущенные от имени муниципального образования.
49.Преобразование муниципального образования – это:
а) передача одним муниципальным образованием другому муниципальному образованию части его территории с расположенным на ней населенным пунктом.
б) дробление одного муниципального образования на два и более муниципальных образования.
в) *трансформация муниципального образование в муниципальное образование другого вида.
50. Под термином «префект» в зарубежном муниципализме принято понимать:
а) * представителя центрального или регионального правительства на местах
б) заместителя мэра города
в) главу местного самоуправления сельского района
51.Предметы ведения местного самоуправления
а) главные значимые направления и виды деятельности его главных субъектов, осуществляемые с применением свойственных им специфических методов и ориентированные на выполнение задач и достижение целей местного самоуправления
б) *те сферы (области) общественных отношений, в которых вправе и должно действовать местное самоуправление
в) одновременно права и обязанности субъекта на совершение конкретных властных действий, операций