3.2 Иностранные страховые компании на российской страховом рынке.

Допуск на национальный страховой рынок иностранных страховых компаний в различных странах решается по-разному. В России в соответствии с Законом о страхова­нии (ст. 6) установлен режим его общего ограничения. Это означает, что законодательными актами Российской Федерации на ее террито­рии могут устанавливаться ограничения при создании иностранными юридическими лицами и иностранными гражданами страховых органи­заций. В Зако­не РФ "Об организации страхового дела в РФ" от 21 марта 2002г. определено, что с целью защиты форми­рующегося страхового рынка, иностранные юридические и физические лица вправе создавать на терри­тории Российской Федерации страховые организации только в форме товариществ с ограниченной ответственностью или акционерных об­ществ. При этом доля иностранных инвесторов в уставном капитале в совокупности не может превышать 49%. Кроме того, законодательство запрещает посредническую деятельность на территории Российской Федерации в пользу и от имени иностранной страховой компании, независимо от того, кем она проводится. Но при этом каких бы то ни было ограничений по открытию филиалов или дочерних представи­тельств иностранными посредническими фирмами не установлено.

Специалисты считают, что подобные запреты крайне неэффективны с точки зрения как создания условий для нормально­го развития страхового рынка, так и обеспечения интересов страхова­телей, т.к. договор с иностранным стра­ховщиком может быть необходимым условием совершения торговых и туристских операций или пересечения государственной границы РФ. В нашей стране уже зарегистрировано около 70 страховых организаций с иностранным участием, в большинстве которых инвестор не связан со страховым бизнесом на родине. Исключе­ние составляют лишь некоторые компании, например, «RUS-AIG», созданная при участии американской страховой компа­нии с тем же названием, и дочернее предприятие германского «Аль­янса» — страховая компания «Ост-Вест Альянс».

На Западе страхование является неотъемлемой частью производственного процесса, защищающей интересы предприятия при несчастных случаях, авариях, пожаре и в других непредвиденных ситуациях. Иностранные инвесторы ищут такую же страховую защиту и на российском рынке, которую наш стра­ховщик не всегда может обеспечить, т.к. у большинства компаний финансовые воз­можности ограничены. Следование нашему закону влечет за собой или перестрахование или открытый «франтинг», когда перестраховываются полностью все обя­зательства.

Сегодня перестрахование — та скрытая форма, в которой запад­ный рынок присутствует в России. Причем при этом нарушаются требования дей­ствующего российского законодательства. Широкую огласку имеет деятельность на территории РФ по заключению договоров долгосрочного страхования жизни в иностранной валюте швейцарской компании «Фортуна» при посредничестве австрийской фирмы «Сейф-инвест». По разным оценкам, сумма полу­ченных в нашей стране страховых взносов составляет около 130 млн долл. При этом договоры страхования заключаются через по­средников — российских граждан, не зарегистрированных в качестве предпринимателей. При этом ни австрийский, ни швейцарский участники сделок не нарушают внутреннего законода­тельства своих стран. Росстрахнадзор обращает внимание российских граждан на то, что, такое сотрудничество нарушает законы Р.Ф. как о страховании, так и о валютном контроле и регулировании. Также нет гарантий выполнения обязательств швейцарским страховщи­ком по заключенным полисам и защиты интересов и прав рос­сийского страхователя при возникновении споров по договору, т.к. заявле­ние о выплате должно быть подано в компанию Швейцарии, определение размера выплат производится там же и перечисляется по условиям до­говоров на счета в швейцарских банках. Трудно представить себе обыч­ного российского гражданина, способного справиться со всем объемом таких обязательств по договору страхования при реализации своих прав. Тем не менее, интерес мирового стра­хового рынка к работе в России велик. Однако формы, в которых эта деятельность осуществляется, не отвечают потребностям нашего населения и государства. Поэтому в законе отмечено, что «страховые органи­зации, являющиеся дочерними обществами по отношению к иност­ранным инвесторам, не могут осуществлять в РФ страхование жизни, обязательное страхование, обязательное государственное стра­хование, а также страхование имущественных интересов государствен­ных и муниципальных организаций».