* Особенности закрепления прав и свобод личности в конституционном законодательстве зарубежных стран.

Формы (способы) закрепления конституционного статуса личности в отдельных странах.

В большинстве стран конституционно-правовой статус личности закреплен непосредственно в конституцию

В тексте Конституции США (1797) норм о правах и свободах личности всего несколько. Право свободы получили закрепление в Билле о правах – первых 10 поправках, одобренных Конгрессом в 1789 г., и в некоторых поправках, принятых позднее.

В Великобритании конст. статус личности закреплен в ряде статутов: Хабеас корпус акт (1679), Билле о правах (1689), Акте о правах человека (1998) итд.

Во Франции данный институт закреплен в Декларации прав человека и гражданина (1789) и в преамбуле Конституции Франции (1946).

В Канаде – Хартия прав, явл. составной частью Конституционного акта (1982).

Формы закрепления:

- кратко, почти лозунги (Швейцария – право на бракосочетание и образование семьи гарантировано)

- детализация той или иной формы (Италия, ФРГ, Испания, Португалия).

- подробные положения, определяющие механизм действия того или иного права (свободы, обязанности). Это страны Азии, Африки, Латинской Америки.

7. Вопросы защиты прав человека и гражданина в зарубежных странах.

Конституционные гарантии прав и свобод личности.

Конституционные гарантии – предусмотренные конституцией условия, обеспечивающие реализацию прав и свобод личности, защиту их от нарушений, а также восстановление нарушенных прав и свобод.

Гарантии:

- экономические

- политические

- идеологические

- юридические

Златопольский выделяет общие и специальные гарантии. Общие – исходные предпосылки осуществления всех прав, свобод и обязанностей граждан. Специальные – средства обеспечения отдельных прав и свобод.

Мишин: конституционные (закрепленные непосредственно в конституции положения, обязывающие гос-во и его органы обеспечивать права и свободы личности) и судебные гарантии (охватывают систему судебной защиты прав личности).

Конституционно-правовые гарантии:

а) относящиеся к категории конституционные основы правового положения личности (конституционные нормы, устанавливающие основные начала закрепления, реализации и защиты правового статуса личности).

Входят нормы, закрепляющие основы политической системы (гуманизм, демократизм), основные начала экономической системы (многообразие форм собственности, свобода предпринимательства), соц.-духовные основы. Эти нормы создают юридическую (конституционную) базу, на основе которой определяется положение человека в об-ве и гос-ве.

б) относящиеся к категории конституционно-правовой статус личности. Это конституционные нормы, которые обеспечивают реализацию, защиту и восстановление основных прав и свобод личности.

Эти гарантии делят на 2 группы:

- гарантии реализации прав и свобод

Это нормы конституции, закрепляющие механизм осуществления прав и свобод.

- гарантии защиты и восстановления нарушенных прав и свобод

Это защитные права личности, а также конституционные нормы, определяющие функции и полномочия гос. органов и должностных лиц по защите прав и свобод личности.

защитные права:

1. право на самозащиту (Бразилия, Парагвай)

2. право на судебную защиту (Испания, Бельгия, Греция, Япония)

Самое важное. Закрепляется практически во всех конституциях.

Конституционное ампаро в Аргентине. Каждое лицо может потребовать быстрого и немедленного применения процедуры защиты конституционных прав (ампаро) всегда, когда не существует более подходящего судебного способа защиты от действия или бездействия публичных властей или частных лиц…Судья может объявить неконституционной норму, на которой основывалось действие или бездействие.

дополняется процессуальными гарантиями – запрет использования док-в, полученных посредством пыток.

Длительность судебного процесса (Испания – можно требовать ускоренной процедуры рассмотрения дела).

Право на международную защиту. Она осуществляется в соответствии с Международной хартией прав человека. На локальном уровне: Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950).

Европейский Суд по правам человека.

Состоит из судей, численный состав которых соответствует числоу членов Совета Европы – по одному на каждое гос-во.

Избираются на 6 лет Парламентской Ассамблеей из числа трех кандидатов, представленных гос-вом. Могут переизбраться, в 70 в отставку. Дела рассматриваются в комитетах по три судьи, в палатах по 7 судей, в Большой палате из 17 судей.

Условия обращения в суд:

- жалоба направляется именно тем лицом, которое считает себя жертвой

- рассматриваются нарушения лишь тех прав и свобод, которые прямо указаны в Конвенции

- решение суда явл. окончательным и подлежит обязательному исполнению

Статистика ЕСПЧ:

Жалобы в ЕСПЧ

1965-1998 - 45 000

Сейчас. - 70-75 тыс. жалоб в год

Посмотреть условия подачи жалобы в ЕСПЧ:

1. от пострадавшего

2. Только предусм ЕКЗПиОС права

3. Нарушения исходят от органов публичной власти

4. Должны быть исчерпаны все внутр гос средства защиты

5. С момента решения по делу не более 6 мес прошло

6. Нарушением причинен значительный ущерб потерпевшему

Рассмотрение дела ждут 3-5 лет.

Больше всего жалоб из России, потом Ткрция, Румыния, Украина, Италия, Польша

Пока система защиты прав личности в любой стране не находится на должном уровне.

Спецслужбы нарушают права человека повсеместно.

3. право на рассмотрения дела полномочным судом (по подсудности) с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных законом (США, Финляндия)

4. право на квалифицированную юр. помощь, включая помощь адвоката (Нидерланды, Япомния)

5. презумпция невиновности (Швейцария)

6. запрет повторного осуждения за одно и то же преступление (Португалия, Швеция)

7. запрет дачи свидетельских показаний против себя, супруга, близких родственников (Япония, США)

8. запрет на использование док-в, полученных с нарушением закона (Португалия, Бразилия)

9. право на возмещение гос-вом вреда, причиненного незаконными действиями органов гос. власти и должностных лиц (Польша, Бразилия)

10. запрет обратной силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность (Япония, Бразилия)

Нормы, предусматривающие создание специальных органов, главной задачей которых является принятие мер по защите прав и свобод личности. Это судебные органы, в том числе конституционные суды.

Институт омбудсменов. Защитник народа (Аргентина, Финляндия)

В Австрии – Коллегия народной правозащиты.

В ЮАР – Комиссия по правам человека.