- •1. Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина
- •2. Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •Правовая доктрина
- •Общеправовые принципы
- •Общепризнанные принципы и нормы мп
- •3 Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах.
- •4. Основы конституционного строя в зарубежных странах. Общая характеристика.
- •* Политико-правовые основы государственности в зарубежных странах.
- •* Экономические основы государственности в зарубежных странах.
- •Экономические модели. Типы экономических систем
- •* Социальные основы государственности в зарубежных странах.
- •Отношения между трудом и капиталом (социальное партнерство)
- •Межнациональные отношения
- •Отношения в сфере духовной культуры
- •5 Гражданство по законодательству зарубежных стран. Общая характеристика.
- •6. Система конституционных прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах.
- •Конституционные права, свободы и обязанности
- •Мусульманский (исламский)
- •Родовой (трайбалистский)
- •Права и свободы личности в сфере частной жизни и индивидуальной безопасности в зарубежных странах.
- •Права и свободы личности в политической сфере в зарубежных странах.
- •Права и свободы личности в социально-экономической сфере в зарубежных странах.
- •* Особенности закрепления прав и свобод личности в конституционном законодательстве зарубежных стран.
- •7. Вопросы защиты прав человека и гражданина в зарубежных странах.
- •8. Особенности развития конституционного законодательства сша. Конституционная история сша
- •Конституция сша
- •1 Способ:
- •2 Способ:
- •3 И 4 способы:
- •Особенности общ. Строя
- •Система органов публичной власти
- •9. Избирательное право и избирательная система сша.
- •1) Всеобщее изб. Право
- •10. Президент сша. Порядок избрания, функции и полномочия.
- •11. Конгресс сша. Порядок формирования, функции, полномочия. Конгресс сша
- •Сенат (верхняя палата)
- •Палата представителей
- •Статус конгрессменов
- •Компетенция Конгресса
- •12. Законодательный процесс в конгрессе сша.
- •Рассмотрение и обсуждение
- •13. Исполнительная власть в сша.
- •14. Судебная власть в сша.
- •Федеральные суды
- •15. Взаимоотношение властей в сша. Система сдержек и противовесов.
- •16. Федеративное устройство сша.
- •Раздел 3. 1. Конгресс может принимать в Союз новые штаты, но не может образовывать или учреждать новые штаты в пределах юрисдикции другого штата…
- •17. Система местного управления и самоуправления в сша.
- •18. Особенности развития конституционного законодательства германии. Конституционная история Германии
- •Особенности общественного строя
- •Система органов гос. Власти Германии
- •19. Избирательное право и избирательная система фрг.
- •21. Законодательная власть в фрг. Порядок формирования, функции, полномочия. Германский Парламент
- •22. Законодательный процесс в фрг. Законотворческий процесс
- •20. Глава государства фрг. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •23. Правительство фрг. Состав, функции, полномочия.
- •24. Федеральный канцлер фрг. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •25. Судебная власть в фрг.
- •29. Конституционный контроль в фрг.
- •27. Федеративное устройство фрг.
- •Адм.-терр. Деление и мсу в Германии
- •28. Система местного управления и самоуправления в фрг.
- •Республика италия
- •30. Особенности развития конституционного законодательства италии.
- •Часть 1: Права и обязанности граждан
- •Часть 2: Устройство республики
- •Особенности общественного строя
- •31. Избирательное право и избирательная система италии. Избирательная система Италии:
- •Избирательная премия
- •Голосование в течение 2 дней (с утра воскресеня до 15 часов понедельника).
- •32. Глава государства италии. Порядок избрания, функции, полномочия. Президент республики Италия
- •33. Законодательная власть в италии. Порядок формирования, функции, полномочия. Итальянский парламент
- •34. Законодательный процесс в италии.
- •1. Внесение
- •2. Рассмотрение и обсуждение
- •3. Принятие
- •4 И 5. Подписание и опубликование
- •35. Правительство италии. Состав, функции, полномочия. Правительство Италии (Совет министров)
- •36. Судебная власть в италии. Конституционный контроль. Судебная система
- •37. Особенности взаимоотношения властей в италии.
- •38. Регионализм и местное самоуправление в италии.
- •Франция
- •39. Особенности развития конституционного законодательства франции.
- •Особенности общественного строя
- •Политическая система
- •Раздел 8 к. Предусматривает гарантии (несменяемость судей, порядок назначения)
- •40. Избирательное право и избирательная система франции.
- •Система органов власти
- •41. Президент франции. Порядок избрания, функции, полномочия. Глава государства - Президент
- •2 Группы полномочий:
- •42. Правительство франции. Состав, порядок формирования, функции, полномочия. Правительство Франции
- •43. Парламент франции. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •44. Законодательный процесс во франции.
- •1. Внесение законопроекта - в любую палату
- •2. Рассмотрение
- •3. Принятие – большинство голосов
- •4. Преодоление разногласий – паритетная комиссия или передача закона в Национальное собрание c отстранением Сената
- •45. Конституционный контроль во франции.
- •47. Регионализм и местное самоуправление во франции.
- •Великобритания
- •48. Особенности развития конституционного законодательства великобритании.
- •Конституционная история
- •Особенности общественного строя
- •Cистема органов гос. Власти
- •50. Глава государства великобритании. Функции, полномочия, роль в политической системе. Королева
- •49. Избирательное право и избирательная система великобритании.
- •51. Парламент великобритании. Порядок формирования, функции, полномочия. Британский парламент
- •Палаты парламента
- •2. Временные:
- •52. Законодательный процесс в великобритании.
- •53. Правительство великобритании. Состав, порядок формирования, функции, полномочия. Правительство
- •54. Премьер-министр великобритании. Порядок назначения, функции, полномочия.
- •55. Система судебной власти в великобритании
- •56. Особенности взаимоотношения властей в великобритании.
- •57. Регионализм и местное самоуправление в великобритании. Регионализм в вб
- •Cодружество
- •Испания 58. Особенности развития конституционного законодательства испании.
- •Особенности общественного строя
- •Султанат оман
- •59. Особенности конституционной истории и общественного строя омана.
- •Общественный строй
- •60. Султан омана и его роль в законодательной, исполнительной и судебной сферах. Система органов власти
- •Глава государства
- •61. Особенности конституционной истории и общественного строя марокко.
- •Общественный строй
- •62. Король марокко, как глава государства.
- •63. Парламент и правительство марокко
- •64. Судебная власть в марокко и конституционный контроль.
- •65. Особенности конституционной истории и общественного строя города-государства ватикана.
- •66. Глава государства города ватикан и его роль в системе власти.
- •67. Особенности конституционной истории и общественного строя саудовской аравии.
- •68. Глава государства в саудовской аравии. Функции, полномочия, роль в политической системе.
Правовая доктрина
научные труды, в кот. обобщается суд. практика и дается толкование статутного права;
в ВБ труды Блэкстона, Бэджгота, Мэя, Лоу.
Общеправовые принципы
это исходные начала правовой системы, лежащие в основе правотворческой или правоприменительной деятельности.
Примеры: «позднейший закон отменяет более ранний», «спец. закон отменяет действие общего»
Общепризнанные принципы и нормы мп
не путать с нормативными договорами!
это обычаи и правила, которые не закреплены в междунар. актах, но известны участникам и признаются в качестве общеобязательности (напр., приницп свободы открытого моря)
Доп. источники: акты толкования норм права, партийные документы (в странах с авторитар. режимом) и др.
3 Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах.
КОНСТИТУЦИЯ КАК ИСТОЧНИК КП - юр. док-т, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных соц. групп общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и гос. организации соответсвующей страны.
Конституции:
Юридическая (формальная) – система правовых норм, рег. обозначенный круг общественных отношений.
Фактическая (материальная) – это система общ. отношений, складывающихся по поводу устройства общества и гос-ва и определения положения человека в обществе и гос-ве.
Она формируется в едином процессе формирования государственности.
Ф. Лассаль: К. выражает фактические отношения, сложившиеся на момент ее принятия.
Ленин: отражает соотношение сил в классовой борьбе.
Юридические свойства Конституции:
учредительный характер,
закрепляет модель общ. и гос. строя, учреждает систему орг. власти, определяет основы правового статуса личности и т.д.
верховенство (возглавляет иерархическую систему НПА)
законы
подзаконные акты
К - Конституция
? Cоотношение норм К. и международного договора.
1) приоритет межд. актов закрепляется в самой К. (если нет такой нормы, то нет и приоритета);
2) приоритетом наделяются межд.-пр. акты относительно актов текущего зак-ва, но не К.
высшая юридическая сила,
особая обязательность норм по отношению к др. актам
юр. база текущего зак-ва,
закрепляет основные начала, определяет формы правовых актов и предметы законодат. регулирования
прямое действие,
прежде всего для мат. норм (права и свободы)
стабильность
особый, более сложный порядок принятия и изменения; в среднем жизнь Конституции 26,5 лет (затем: либо кардинальные изменения, либо новая Конституция).
Способы принятия конституции:
Парламентский (самый распространенный)
Референдарный (Франция, Монголия) – самый демократичный вариант, но решение народа мб некомпетентным
Октроирование (дарование монархом; Иордания, Катар, Саудовская Аравия)
Учредительным собранием (США, Португалия, Болгария)
Договорный (оч. редко, только отдельные акты конст. характера, напр., Билль о правах 1698)
Комбинированный (обсуждается и постатейно принимается в парламенте или на учредительном собрании, а затем выносится на референдум, все гласно; примеры: Испания, Турция,Наити, Швейцария) - самый лучший способ
По способу изменения конституции:
Гибкие (изм. в рамках обычной парламент. процедуры; характерно для неписаных и некодифицированных К.)
Жесткие
Особо жесткие
Смешанные
В окт 2013 в Исландии была принята конституция путем интернет-голосования. Была отобрана конституционная комиссия из самовыдвиженцев. Они собрались, написали и приняли конституцию.
Формы внесения изменений:
1) инкорпорирование поправок в текст закона;
2) прирожение поправок к тексту (США).
Мб предусмотрены ограничения на изменения нек. положений: во Фр. и Ит. К. запрещено изменять республиканскую форму правления; мб предусмотрен срок, в теч. которого нельзя менять какие-то положения.
Средний срок жизни К. – 26,5 лет.
По формам конституции:
1) писаные (единый правовой акт):
кодифицированные
некодифицированные (К. Швеции состоит из 5 конст. законов; К. Израиля – 12 + Соглашение о Секторе Газа)
2) неписаные (нет единого акта: ВБ, Новая Зеландия)
Структура конституции:
1) преамбула
2) основной текст (разделы, главы, параграфы, статьи)
3) заключительные и переходные положения.
Основные тенденции в развитии конст. законодательства:
Конституционное заимствование
Конституционная интервенция
На начальном этапе - единичные случаи
Наполеон 1 (Нидерланды, Испания)
Александр 1 (Польша)
После второй Мировой войны - конституции навязывались странами-победителями побежденным государствам (Япония, Герм., Болгария и др. страны Восточной Европы)
Период краха колониальной системы - влияние метрополий и иных политических сил (США, СССР)
Унификация конст. текстов (связано с процессом глобализации)
увеличение доли норм, регламентирующих правовой статус личности;
передача полномочий от зак. к исп. власти (делегированные полномочия, прямое ограничение сферы деятельности парламента – отход от парламентаризма 17-19 вв., кот. хаарктеризовался искл. полномочиями парламента)
расширение воздействия гос. власти на экон. отношения (раньше только гарант. право собственности, а сейчас много норм)
закрепление института конст. контроля (Конст. Совет Фр., Бюро конст. расследований Эфиопии).
Виды конституций:
1. По времени действия:
временные (формально временный характер: Чехословакия 1918, К. Ирака 1959-1970; фактически временный характер: К. Испании, Фр., Австрии)
постоянные
Выделяют 4 этапа конст. законодательства:
1) с конца 18 в. до окончания Первой мировой;
2) Между мировыми войнами;
3) От окончания Второй мировой до конца 1980-ых;
4) с 1990-ых.
2. Арбузкину не нравится:
Демократические
Недемократические
Конституция может закреплять дем. или недем. режим, но само по себе не мб ни дем., ни недем.
3. Арбузкину не нравится:
Федеративные
Унитарные
Конституция может закреплять фед. или унит. форму гос. устройства, но само по себе не мб ни фед., ни унит.