Общественный строй

Экономика

• базируется на нефти и газе (lдоходы от нефти – 75-80%)

• ВВП (2008) – 35,7 мрлд долл.

• плановая, жестко регулируемая

• Свобода экономической деятельности: упирается в социально ориентированную экономику

• Природные ресурсы, основные средства производства – государственная собственность

• Неприкосновенность гос. собственности + определенные гарантии частной собственности + тенденция: расширение частного сектора

Политическая система

• Абсолютизм – более ограничен, чем в Саудовской Аравии – есть ограничения для султана

• конфискация им-ва – только по закону

• запрещена депортация подданных, экстрадиция беженцев

• Cултан – гл. гос-ва и правительства

• Независимость суда

• Cултан ведет страну в сторону ограниченной демократической системы

• снова политического стиля султана: принцип шуры (совещательность, принятие решений на основе консенсуса)

• Государственный консультативный совет – ранее назначался султаном, теперь – выборы

• Есть Национальная комиссия по правам человека

• Запрет политических партий и профсоюзов

Социально-духовные основы

• Сохранение остатков кочевого образа жизни и родоплеменной иерархии

• высокая доля город. населения – 81%

• НО: реформы в данной сфере – наиболее яркое проявление

• Принципы социальной системы: справедливость и равенство, на гос-во возложена реализация этих норм

• Направление политики: признание права женщин участвовать наравне с мужчинами в формировании властных структур

• Меняется сфера брачно-семейных отношений – все более независим статус женщины

• Сокращение насильственных браков

• Многоженство – дурной тон

• запрет выдачи замуж девушек до 18 лет без их согласия

• Образованию не придается строго выраженный религиозные характер, как в Саудовской Аравии

• Бесплатное образование и медицина

• Клерикальное государство + свобода вероисповедания

• исламский шариат – основа зак-ва

• институт верховного муфтия, назначается султаном и фактически подконтролен ему

• Служащие - не платят НДФЛ

• Есть список профессий, которые могут замещать только оманцы (таксисты)

60. Султан омана и его роль в законодательной, исполнительной и судебной сферах. Система органов власти

Монархия с признаками абсолютизма

Основной закон определяет форму правления как наследственный султанат (ст. 5).

Глава государства – султан, он же – глава правительства, верховный главнокомандующий

Совет министров – исполнительная власть.

Прообраз парламента – Совет Омана: 2 палаты: Государственный совет (назначаемый орган) и Консультативный совет (представительный орган)

Т. о. есть функциональное разделение власти (но в основном законе не выражен).

Важнейшим началом функционирования всей системы власти в Омане, как и во всех других государствах региона Персидского залива (да и всего Арабского Востока), является щура (обсуждение, совещательность).

Глава государства

Султан – символ национального единства, гарант и защитник, является главой государства и Верховным главнокомандующим Вооруженными силами. Его личность неприкосновенна. Уважение его есть долг каждого, а его приказы должны исполняться.

Интересно, что глава основного закона о султане расположена вслед за правами и обязанностями граждан.

• клановый характер системы престолонаследия

Полномочия – практически во всех сферах:

1. обеспечение независимости и территориальной целостности страны, внутренней и внешней безопасности

2. защита прав и свобод граждан

3. издание и ратификация законов

4. председатель совета министров; назначение и освобождение министров и иных должностных лиц

5. может назначить премьер-министра, или сам председательствовать

6. назначение судей; освобождение от наказаний

7. чрезвычайные полномочия

В сфере законотворчества султан издает и ратифицирует законы.

В сфере собственно исполнительной деятельности султан наделен полномочиями председательствовать в Совете министров, в специализированных советах, назначать и освобождать заместителя Премьер-министра, министров и иных высших должностных лиц; награждать наградами, знаками отличия и присваивать воинские звания.

В судебной сфере султан назначает и освобождает судей, приостанавливает исполнение или освобождает от наказаний.

В сфере международных отношений султан представляет государство во внешних сношениях, назначает и освобождает представителей страны в других государствах и международных организациях, принимает верительные и отзывные грамоты иностранных представителей, подписывает международные договоры в соответствии с законом и издает декреты об их ратификации.

К чрезвычайным полномочиям султана можно отнести введение чрезвычайного положения, объявление войны и всеобщей мобилизации, а также заключение мира.