54. Премьер-министр великобритании. Порядок назначения, функции, полномочия.

Ключевой фигурой в системе исполнительной власти (можно сказать, даже во всей системе власти) является Премьер-министр. Хотя его функции законодательно не определены, они вытекают из политических традиций и конституционных соглашений. Роль Премьер-министра в принятии решений правительством (Кабинетом министров) столь велика, что сегодня “кабинетную систему” иногда называют правительством Премьер-министра.

Премьер-министр фактически сносится с королевой. Он представляет на подпись монарху правовые акты и сам их контрасигнует, вносит монарху предложение о роспуске Палаты общин, самостоятельно назначает парламентские выборы.

Премьер-министр (официальное наименование этой должности – Первый лорд казначейства) назначается монархом самостоятельно в соответствии с монаршими прерогативами. Но в соответствии с конституционным соглашением монарх назначает Премьер-министром лидера партии, получившей большинство мест на парламентских выборах.

В случае, если Премьер-министр теряет доверие Палаты общин (что указывается принятием Постановления о недоверии), он или она морально обязаны либо уйти в отставку (в этом случае Суверен может попробовать найти другого Премьер-Министра, пользующегося доверием палаты), либо попросить монарха о назначении новых выборов.

Новый премьер-министр формирует правительство.

C 2010 Премьер - Дэвид Кэмерон.

Срок полномочий премьер-министра связан со сроком полномочий Палаты общин. Максимальный срок полномочий палаты — пять лет, на практике, однако, она по запросу премьер-министра распускается Монархом раньше.

В мае 2015 состоялись парл. выборы. Победу одержала возглавляемая премьер-министром Дэвидом Кэмероном Консервативная партия. Она получила 331 из 650 мест в парламенте. За консерваторами идут лейбористы — 232 мандата, затем шотландские националисты — 56.

Кэмерон уже начал формировать кабинет министров.

55. Система судебной власти в великобритании

Особенности:

1. отсутствие единства – несколько практически самостоятельных систем (разные систему в Англии, Уэльсе, Шотландии и Северной Ирландии) + над судами нет единого координационного центра, у разных судов разная структура и организация

2. большинство гражд. дел – альтернативные процедуры (трибуналы, третейские суды, посредничество)

Cудоустройство регулируется Актом о судах 1971 (учредил Суд короны), Актом а Верховном суде 1981, Актом о судаз графств 1984 и др.

2005 – Акт о конституционной реформе (Палата лордов была высшим звеном прежней суд. системы – теперь эти функции у Верховного Суда Соединенного Королевства, к нему же перешли функции Суд. комитета Тайного совета, рассматривавшего жалобы из стран Содружества. )

В состав Верховного суда Королевства вошли лорды по апелляции. В дальнейшем отбор кандидатов на должности судей Верховного суда будет осуществлять специальная комиссия во главе с лордом-канцлером, обязанным представлять претендентов королеве.

Cуд. система:

1. ВС Соединенного Королевства (высшая судебная реформа)

2. Высший суд Англии и Уэльса (до 2005 был Верховный):

• Апелляционный суд

Состоит из 28 судей (лорды-джастисы). Разделен на 2 самостоятельных отделения: по гр. делам и по уг. делам. Апел. суд рассм. жалобы на реш. высоких судов. Дела рассм. коллегией из 3 судей.

• Высокий суд

Состоит из 100 судей. Подразделяется на три отделения:

• Суд королевской скамьи (63 cудьи; в Лондоне + присутствия в 27 провинциальных городах) рассм. гр. и уг. дела по первой и апел. инстанциям + надзорные функции

• Канцлерский суд (17 судей) дела по патентным правам, налогам, банкротству и др.

• Отделение высокого суда по семейным делам (20 судей)

• суд Короны – наиболее сложные уголовные дела (вкл. Центральный уг. суд и 93 присутствия в круных городах)

3. Суды графств (только гр.-пр. юрисдикция, cумма иска до 5 тыс. ф. ст.)

4. Магистратские суды (низовое звено). Судьями могут стать даже не юристы.

Суды-магистраты – подобие мировых судей (не являются профессионалами, как правило, за исключением крупных городов) + на общ. началах (без вознаграждения). Рассм. 95-98% всех дел.

Иные суды: апел. трибунал по труд. спорам; военные суды; суд по делам о запрещенном торговом обороте; коронерские суды (осущ. предварительную проверку обстоятельств загадочной смерти или в связи с обнаружением кладов и др.).

В Шотландии – старофранцузская модель. Судьи назначаются из числа адвокатов с солидной практикой. Исключение – судьи-магистраты, кот. назначаются из числа самых уважаемых гр. города старше 50 лет.

Статус судей:

• независимы и несменяемы

• до достижения 72 лет

• мат. гарантии

Процессуальное положение личности:

• ВХВ, Habeas corpus act, Билль о правах и проч.

• презумпция невиновности

• habeas corpus – немедленное освобождение задержанного после получения соответсвующего суд. приказа

• без разрешения судьи-магистрата никто не мб задержан более чем на 24 часа

• суд присяжных по уг. делам

Отсутсвие самостоятельного института конст. контроля. Объясняется отсутсвием писаной конституции. Все равно такой контроль осуществляется в рамках общих процедур.