- •§1 Управление и его носители...................................................................................... 3
- •IV. Der Beliehene
- •V. Помощник управления
- •§ 2 Возможные действия управления
- •§ 3 Характер Административного акта
- •§ 4 Правомерность административных актов
- •I. Уполномеченные или правовые основания
- •1. Необходимость правовой основы
- •§ 5 Отмена административного акта посредством учреждения
- •§ 6 Приведение в исполнение административного акта
- •§ 7 Административно-правовой догово𠧧 54 ff. VwVfG
- •§ 8 Согласованное административное действие, реальный акт (Realakte)
- •I. Правовые основы
- •II. Правовая защита от реальных актов
- •§ 9 Постановления, положения и план
- •I. Постановление
- •II. Положение
- •III. План
- •§ 10 Первый случай: Берегись свиной чумы!
- •I. Правовая основа запрета
- •II. Формальная правомерность запрета
- •1. Компетентность административного учреждения
- •2. Процедура
- •3. Форма
- •III. Материальная правомерность запрета
- •1. Фактические предпосылки наделения правомочием (→ верховенство закона)
- •§ 11 Процессуальные принципы
- •III. Материальная законность отказа в предоставлении информации.
- •§18 Общее.
- •I. История
- •II. Понятие опасности
- •III. Разграничение между полицейским правом и правом безопасности(???).
- •IV. Различное понимание термина полиция
- •V. Полиция как орган с дополнительной функцией
- •§ 40 Абз 1 стр.1 полож. Об адм. Судах §23, абз. 1 ввод. Зак. К зак. О судоустр.
- •VI. Задачи полиции в соответствии с законом о задачах и полномочиях полиции (зоЗиПп).
- •VII. Компетенция, ст. 3 зоЗиПп.
- •VIII. Адресаты мер, ст. 7, 8, 10 зоЗиПп.
- •IX. Усмотрение, ст. 4,5 зоЗиПп
- •§ 19. Нормы, управомочивающие действия полиции (разрешенные действия)
- •3.Ст. 17 pag: (Защита-) Арест
- •2. Формальная правомерность судебного решения (см. Выше)
- •3. Материальная правомерность
- •§ 20 Третий пример: шумная вечеринка
- •§ 21 Полицейское принуждение
- •I. Наличие условий, при которых возможно приведение распоряжений в исполнение, Ст. 53, Раздел 1 pag
- •II. Надлежащая процедура исполнения
- •1. Выбор средств принуждения
- •2. Androhung (Угроза, страх наказания)
- •3. Применение (Anwendung)
- •III. Усмотрение
- •IV. Другие варианты правоприменения
- •§ 22 Четвертый пример: эвакуация
- •1. Обоснование правомочия
- •2. Формальная законность
- •3. Материальная законность
- •4. Результат
- •§ 23 Bauplanungsrecht
- •2. План застройки
- •3. Строительный процесс
- •4. Правовая защита против планов организации строительных работ
- •III. Правовая допустимость проекта строительства
- •§ 24 Право строительного порядка
- •IV. Разрешение на строительство
- •1. Правовая природа
- •2. Необходимость разрешения на строительство
- •3. Проверочная схема разрешения на строительство
- •4. Самые важные виды исков в строительном праве (праве на застройку федеральных земель)
- •V. Строительные полицейские и строительные охранительные мероприятия
- •3.Ликвидация строительного объекта, Art. 76 s. 1 BayBo
- •4. Дальнейшие мероприятия
- •5. Оговорка, касающаяся применения норм согласно Art. 54 Abs. 2 s. 2 BayBo
- •§ 25 Пятый пример: Уберите это прочь!
- •I. Формальная законность
- •1. Формальная нелегальность
- •2. Материальная нелегальность
- •I. Общины
3. Проверочная схема разрешения на строительство
А. Разрешительный порядок с троительства
I. Art. 55 Abs. 1 BayBO
II. Нет существует исключений согласно Art. 57, 58 BayBO
III.нет никакого преимущественного процесса разрешения, Art. 56 BayBO
B. Формальные предпосылки разрешения
I.Компетентное учреждение, Art. 53 Abs. 1 BayBO, Art. 3 BayVwVfG
II.Письменная и в надлежащем порядке оформленная заявка на осуществление строительства, Art. 64 BayBO
III.Соседскоеучастие, Art. 66 BayBO
(нет предпосылки законности)
C. Материальные предпосылки разрешения
В Упрощенной процедуре предоставления разрешения на строительство нужно проверять только, что ст. 59 BayBO утверждает, прежде всего:
I. Соответствие с §§ 29–38 BauGB
***Здесь связь права на застройку федеральных земель с правом планирования строительства! ***
II. Соответствие с местными правилами о строительстве согласно
Ст. 81 абз. 1 BayBO (устанавливает общину уставом.
Таким образом может регулировать, например, также внешний вид сооружений).
4. Самые важные виды исков в строительном праве (праве на застройку федеральных земель)
a) Владелец строящегося частного жилого дома
- Обязательственный иск по выдаче разрешения на строительство
- Отрицательный иск против строительного полицейского предписания
b) Сосед
- Отрицательный иск против выдачи разрешения на строительство для соседа
- Обязательственный иск на строительное полицейское предписание
V. Строительные полицейские и строительные охранительные мероприятия
1.Прекращение строительства , Art. 75 Abs. 1 BayBO
Уже начатые работы должны устанавливаться по строительному объекту.
2.Запрещение использования,Art. 76 S. 2 BayBO
Это значит, что сооружение больше не может использоваться определенным способом.
При запрещении использования речь идет о более мягком средстве в отличие от ликвидации строительного объекта.
Принцип: Формальная нелегальность достаточна для запрещения использования.
Исключение: Ее не достаточно при очевидной способности разрешения проекта. (Инспекция строительного надзора предписывает запрещение использования, , по меньшей мере, ошибка мнения существует!)
3.Ликвидация строительного объекта, Art. 76 s. 1 BayBo
Сооружение должно сноситься.
4. Дальнейшие мероприятия
- Требования, на внесение заявки на строительство , Art. 76 S. 3 BayBO
- Наложение печати, Art. 75 Abs. 2 BayBO
- Перемещение приборов и т. д. на официальное сохранение,Art. 75 Abs. 2 BayBO.
5. Оговорка, касающаяся применения норм согласно Art. 54 Abs. 2 s. 2 BayBo
Кроме того, инспекции строительного надзора могут принимать дальнейшие мероприятия, которые требуются. Генеральная оговорка вспомогательная по сравнению со специальными правами вмешательства, т.е. второстепенная.
§ 25 Пятый пример: Уберите это прочь!
Обстоятельства дела
При воскресной прогулке строительный инспектор Штренг обнаруживает статную, по-новому сооруженную дачу посреди перелеска поблизости от общины ручей Альдерс в районе Пассау. Одноэтажный дом имеет основание примерно 70 м ², а также высоту примерно 5 м и роскошно обставлен также внутри (камин, благородная мебель).
Инспектор Штренг делает собой несколько заметок и эскизов здания. На следующий день он устанавливает при ознакомлении с планом использования площадей общины ручей Альдерс, что для перелеска, в котором находится дом, площадь засвидетельствована для охраны природы. Кроме того, он узнает от своего коллеги Губере, что община ручей Альдерс не установила никакой план застройки в этой области и что для дачи до сих пор никакой заказ на строительство не был поставлен.
Теперь инспектор Штренг обдумывает, может ли окружная администрация Пассау законным способом предписывать ликвидацию дачи.
К какому результату должен прийти инспектор Штренг при этих соображениях ?
Решение
Правовое основание для ликвидации строения Art. 76 S. 1 BayBO. В целом устранение законно, если оно законно формально и материально.