- •Гоу впо «Кемеровский государственный университет»
- •Кафедра государственного и административного права
- •Учебно-методический комплекс по дисциплине
- •«Конституционное (государственное) право Российской Федерации» опд.Ф. 05
- •Содержание
- •Федеральное агентство по образованию
- •Организационно-методический раздел
- •1. Пояснительная записка
- •2. Тематический план
- •3. Содержание дисциплины
- •Тема 1. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •Тема 2. Основы учения о Конституции.
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Тема 4. Конституционные основы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации.
- •Тема 5: Гражданство рф.
- •Тема 6. Государственное устройство Российской Федерации.
- •Тема 7. Избирательное право и избирательная система в России.
- •Тема 8. Конституционные основы организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации.
- •Тема 9. Президент Российской Федерации.
- •Тема 10. Федеральное собрание – Парламент Российской Федерации.
- •Тема 11. Правительство Российской Федерации.
- •Тема 12. Конституционные основы организации судебной власти и прокурорского надзора в Российской Федерации.
- •Тема 13. Организация государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 14. Конституционно-правовые основы организации органов местного самоуправления в Российской Федерации.
- •Содержание (планы) практических занятий (семинаров)
- •Тема 1. Конституционное право рф как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •Тема 2. Основы учения о Конституции.
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Тема 4. Конституционные основы правового положения человека и гражданина в рф.
- •Тема 5. Гражданство Российской Федерации .
- •Тема 6. Государственное устройство России
- •Тема 7. Избирательное право и избирательная система в России
- •Тема 8. Конституционные основы организации и деятельности органов государственной власти в рф.
- •Тема 9. Президент Российской Федерации.
- •Тема 10. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации (4 часа).
- •Тема 11. Правительство Российской Федерации
- •Тема 12. Организация судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 13. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 14. Конституционно-правовые основы организации местного самоуправления в Российской Федерации
- •4. Нормативно-правовое и учебно-методические обеспечение по дисциплине Основная литература
- •Дополнительная литература к теме 1
- •К теме 2
- •11 Кряжков в.А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика). М.: Формула права, 1999. Гл.1. К теме 3
- •К теме 4
- •К теме 5
- •К теме 6
- •К теме 7
- •К теме 8
- •К теме 9
- •К теме 10
- •К теме 11
- •К теме 12
- •К теме 13
- •К теме 14
- •Методическое обеспечение дисциплины
- •5. Формы текущего, промежуточного и рубежного контроля Вопросы для подготовки к зачету
- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Учебно-методические материалы Планы практических занятий (семинаров) и практикум по дисциплине
- •Тема 1. Конституционное право рф как отрасль права, наука и учебная дисциплина.
- •Тема 2. Основы учения о Конституции.
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации.
- •Тема 4. Конституционные основы правового положения человека и гражданина в рф.
- •Тема 5. Гражданство Российской Федерации .
- •Тема 6. Государственное устройство России
- •Тема 7. Избирательное право и избирательная система в России
- •Тема 8. Конституционные основы организации и деятельности органов государственной власти в рф.
- •Тема 9. Президент Российской Федерации.
- •Тема 10. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации (4 часа).
- •Тема 11. Правительство Российской Федерации
- •Тема 12. Организация судебной власти в Российской Федерации
- •Тема 13. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
- •Тема 14. Конституционно-правовые основы организации местного самоуправления в Российской Федерации
- •Методические указания для преподавателей
- •Контрольно-измерительные материалы Тестовые задания
- •Многонациональный народ
- •Обязанность государства
- •Законодательную, исполнительную, судебную
- •Главой государства
- •4 Года
- •Распоряжения
- •4 Года
- •Государственной Думой
- •Распоряжения
- •Учебно-методические материалы по курсовой работе Тематика, примерные планы и методические указания по выполнению курсовых работ
- •Выбор темы и назначение курсовой работы
- •Требования к содержанию, структуре и оформлению курсовых работ
- •Защита курсовых работ.
- •Приложения
- •Тематика курсовых работ
- •Примерные планы курсовых работ
- •1. Конституционно-правовые отношения
- •2. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды
- •3. Юридические свойства Конституции Российской Федерации
- •4. Конституция Российской Федерации: проблема пересмотра и внесения поправок.
- •5. Конституционное Собрание: предназначение, дискуссии о природе, составе, организации работы
- •6. Конституционный строй России: природа и основные черты
- •7. Правовое государство: конституционные основы и формы проявления в России
- •8. Принцип разделения властей в конституционном строе России
- •9. Представительная демократия в механизме народовластия в рф
- •10. Гражданское общество: конституционные проблемы
- •11. Конституционные основы федеративного устройства России
- •12. Конституционные основы федеративного устройства России
- •13. Принципы федерации в России
- •14. Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус
- •15. Компетенция Российской Федерации и ее субъектов
- •16. Формы взаимодействия Российской федерации и ее субъектов. Федеральное вмешательство
- •17. Федеральные округа в системе федеративных отношений в России
- •Анализ недостатков работы
- •Аттестационного экзамена по
- •Тема 1. Конституционное право Российской Федерации как отрасль права, наука и учебный курс
- •Тема 2. Основы конституционной теории
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •Тема 4. Конституционные основы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации
- •Тема 5. Государственное устройство Российской Федерации
- •Тема 6. Избирательное право и избирательная система в России
- •Тема 7. Конституционные основы организации и деятельности органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 8. Президент Российской Федерации
- •Тема 9. Федеральное Собрание — парламент Российской Федерации
- •Тема 10. Правительство Российской Федерации
- •Тема 11. Конституционные основы организации судебной системы и прокурорского надзора в Российской Федерации
- •Тема 12. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 13. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •Список основных нормативно-правовых актов и литературы нормативно-правовые акты
- •Учебная литература
- •Вопросы для подготовки к государственному экзамену
- •Методические рекомендации по организации выполнения и защиты выпускных квалификационных (дипломных) работ (проектов)
- •I. Общие положения
- •II. Выполнение дипломной работы
- •2.1. Выполнение дипломной работы складывается из следующих этапов:
- •III. Порядок защиты дипломной работы
- •IV. Оформление дипломной работы
- •Руководитель ______________________
- •Рецензия
- •Примерная тематика дипломных работ
- •Краткий словарь терминов
- •Материально-техническое и информационное обеспечение дисциплины
- •Конспект лекций по дисциплине
- •1. Конституционное право как отрасль права: предмет регулирования, нормы и институты, правоотношения и субъекты, источники.
- •2. Наука конституционного права: предмет, система, методология
- •3. Конституция Российской Федерации: сущность, генезис, обеспечение исполнения.
- •4. Основные этапы становления и развития конституционного права в России
- •1. Понятие конституционного строя и его основные принципы.
- •1. Государственная целостность Российской Федерации.
- •3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти рф и органами государственной власти субъектов.
- •4. Равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации.
- •5. Равноправие субъектов рф е их взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.
- •2. Экономические основы конституционного строя.
- •3. Гражданское общество и его конституционные основы.
- •1. Понятие основ правового статуса личности
- •2. Гражданство Российской Федерации: основание, порядок приобретения и прекращения гражданства рф.
- •4. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина: личные права и свободы, политические, социально-экономические права и свободы. Конституционные обязанности граждан.
- •2. Особенности федеративного устройства России: становление и развитие Российской Федерации, принципы российского федерализма.
- •Часть 3 ст. 5 Конституции наряду с другими принципами устанавливает, что федеративное устройство России основано на единстве системы государственной власти.
- •3. Конституционно-правовой статус Российской Федерации и ее субъектов
- •4. Механизм разграничения полномочий Федерации и ее субъектов
- •5. Союзное государство Белоруссии и России
- •2. Избирательный процесс и его субъекты
- •3. Избирательные системы (мажоритарная, пропорциональная, смешанная)
- •2. Порядок избрания, вступления в должность и прекращения полномочий Президента рф.
- •3. Полномочия Президента рф. Акты Президента рф.
- •2. Статус Совета Федерации (порядок формирования, компетенция, организация работы)
- •3. Статус Государственной Думы (порядок формирования, компетенция, организация работы).
- •4. Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания рф.
- •5. Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации.
- •6. Федеральный законодательный процесс. Акты Федерального Собрания рф и его палат.
- •2. Порядок формирования, срок полномочий, отставка
- •3. Полномочия Правительства рф
- •4. Акты Правительства рф
- •Конституционный Суд Российской Федерации
- •2. Разрешает споры о компетенции:
- •3. По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
- •4. Дает толкование Конституции рф.
- •6. Выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
- •Конституционно-уставное правосудие в субъектах Российской Федерации
- •2. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации
- •4. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации
- •2. Сущность, система и функции местного самоуправления
- •1. Формы непосредственной демократии:
- •2. Выборные и иные органы местного самоуправления:
- •3. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления:
- •3. Компетенция органов местного самоуправления
- •4. Реформа местного самоуправления в рф
15. Компетенция Российской Федерации и ее субъектов
Примерный план
1. Понятие предметов ведения и полномочий в федеративном Государстве. Основные модели, существующие в федеративных государствах.
2. Российская модель: основные характеристики.
3. Вопросы исключительного ведения Российской Федерации.
4. Вопросы совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
5 Вопросы собственного ведения субъектов Российской Федерации.
6. Взаимодействие и сотрудничество Федерации и субъектов при осуществлении полномочий.
Нормативные источники
Конституция Российской Федерации.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5005.
О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 4 января 1999 г. // СЗ РФ. 1999. №2. Ст. 231.
Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. №25. Ст. 2728.
Литература
Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма М 2006.
Гошуляк В.В. Конституционно-правовые основы современного российского федерализма. М., 1999.
Добрынин Н.М. Российский федерализм: Становление, современное состояние и перспективы. Новосибирск, 2005.
Добрынин Н.М. Федерализм: историко-методологические аспекты. Новосибирск, 2005.
Златопольский Д.Л. Российская Федерация: особенности современного развития // Вести. Моск. ун-та. Сер. П. Право. 1997. №5.
Златопольский Д.Л. Процесс развития федеративных отношений в России // Вести. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1998. №2.
Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М., 2001.
Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. М., 2004.
Ливеровский А.А. Актуальные проблемы федеративного устройства России. СПб., 2002.
Лебедев А. И. Статус субъекта Российской Федерации (Основы концепции, конституционная модель, практика). М., 1999.
Саликов М. С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург, 1998.
Тенденции развития федерализма в Российской Федерации (Аналитический доклад). Фонд «ИНДЕМ». М., 2002.
Черепанов В.А. Теория российского федерализма: Учебное пособие. М., 2005.
Чернов С.Н. Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерацией и ее субъектами. СПб., 2004.
16. Формы взаимодействия Российской федерации и ее субъектов. Федеральное вмешательство
Примерный план
1. Основы взаимоотношений Российской Федерации и её субъектов.
2. Влияние субъектов РФ на федеральные дела.
3. Влияние Российской Федерации на дела ее субъектов.
4. Роль договоров в отношениях между Российской Федерацией и ее субъектами.
5. Федеральное вмешательство.
6. Вопросы конституционно-правовой ответственности в федеративных отношениях.
Нормативные источники
Конституция Российской Федерации.
О чрезвычайном положении. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. // СЗ РФ. 2001. №23. Ст. 2277.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5005.
Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. №25. Ст. 2728.
Литература
Агибалов Ю.В. Правовые проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами. Воронеж, 1998.
Вагин И.С. Разграничение компетенции между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. 2003. №5.
Васильева С.В., Мазаев В,Д, Пути совершенствования правового регулирования отношений Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения // Право и власть. 2002. №2.
Гончаров И.А. Федеральное вмешательство в дела субъектов Федерации как средство обеспечения конституционной безопасности России. М., 2003.
Кронский В. С., Баженов А.Г. Конституционные основы разграничения власти в Российской Федерации: опыт и проблемы: Учебное пособие. Н. Новгород, 2003.
Ливеровский А.А. Федеральное вмешательство // Журнал российского права. 2002. №9.
Минх Г. В. Конституционно-правовые аспекты разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (состояние и перспективы) // Право и власть. 2002. №2.
Михайлова М.Ю. Институт федерального вмешательства в зарубежных странах и его особенности // Московский журнал международного права. 2004. №3 (55).
Московская П.Г. Разграничение предметов ведения и полномочий Российской Федерации и ее субъектов в экономической сфере (на примере Приволжского федерального округа): Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
Павлушкин А. Основные направления регламентации взаимодействия федеральных органов власти и законодательных органов субъектов РФ // Федерализм. 2003. №3.
Черепанов В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами. М., 2003.
Чертков А.Н. Законодательное регулирование в сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. М., 2005.
Чиркин В.Е. Предметы ведения Федерации и ее субъектов: разграничение, сотрудничество, субсидиарность // Государство и право. 2002. №5.