77. Парламент Италии: порядок формирования, структура и внутренняя организация, компетенция.

Парламент Италии является двухпалатным. Он состоит из Палаты депутатов и Сената Республики. Палаты полностью равноправны. Состав Палаты депутатов является полностью выборным. В состав же Сената помимо избираемых членов входят все бывшие президенты, если они не откажутся от этого. Кроме того, действующий президент может пожизненно назначить сенаторами пять граждан, прославивших Родину выдающимися достижениями в социальной, научной, художественной и литературной областях. Депутаты палат обладают иммунитетом и индемнитетом. Палаты заседают раздельно, кроме установленных в законе случаев совместных заседаний (выборы президента, назначение судей Конституционного суда, членов высшего совета магистратуры и т.д.). Каждая палата принимает собственный регламент. Руководящими органами палат являются председатель, его заместители, бюро. В палатах действуют постоянные комиссии, профиль которых в основном дублирует компетенцию министерств. Депутаты могут объединяться в партийные фракции Парламент работает в сессионном порядке, собираясь на две сессии в году: весеннюю и осеннюю. Компетенция парламента: может принимать законы по любому вопросу, не отнесенному к компетенции других органов государственной власти и автономных единиц. Парламент осуществляет контроль за деятельностью правительства. Формами контроля являются устные и письменные вопросы, ответы на которые обязательны, интерпелляции, расследовательские комиссии. Результатом контроля может стать парламентская ответственность правительства. В сфере внешней политики парламент ратифицирует международные договоры, объявляет войну. В судебной области он назначает третью часть членов Конституционного суда, третью часть Высшего совета магистратуры, объявляет амнистию, на совместном заседании решает вопрос о предании суду президента Республики, председателя Совета министров и министров.

78. Президент Италии: порядок избрания, полномочия, прекращение полномочий.

Президент определен Конституцией как глава государства, олицетворяющий национальное единство. Президент избирается парламентом на совместном заседании его членов. Избрание президента производится тайным голосованием с использованием мажоритарной системы квалифицированного большинства: кандидат считается избранным, если за него проголосует 2/3 от общего числа членов собрания. После третьего голосования достаточно абсолютного большинства. Президент избирается на семь лет. Полномочия президента начинаются после принесения присяги на верность Родине и соблюдение Конституции. Пост президента несовместим ни с какой другой должностью. Конституция предоставляет президенту достаточно значительные полномочия. Он назначает выборы палат и определяет день начала первой сессии нового созыва. Он направляет палатам послания. Его роль в законодательном процессе заключается в том, что он санкционирует внесение правительством законопроектов; промульгирует законы, обладая правом вето; издает декреты, имеющие силу закона; в случаях предусмотренных Конституцией, назначает референдум. Он аккредитует и принимает дипломатических представителей, ратифицирует международные договоры. Президент является верховным главнокомандующим вооруженными силами страны. Он председательствует в Высшем совете магистратуры, может осуществлять помилование и смягчать наказание. Конституция устанавливает принцип неответственности президента за действия, совершенные во время исполнения им своих функций. Исключение составляют государственная измена или посягательство на Конституцию. В этом случае президент предается суду на совместном заседании палат парламента абсолютным большинством голосов парламентариев. По существу дело рассматривает Конституционный суд.