96. Судебная система Украины.

Правосудие осуществляется только судом и присвоение этих функций другими органами и должностными лицами не допускается. Создание особых и чрезвычайных судов запрещено. Судопроизводство осуществляется Конституционным судом, судами общей юрисдикции, рассматривающими уголовные и граждан­ские дела, и специализированными судами. Высшим судебным органом является Верховный суд. Верховный суд и судьи высших специализированных судов избирают­ся Верховной радой Украины. Конституция предусматривает также со­здание апелляционных судов, но до создания новой судебной системы прежний Верховный суд и Высший арбитражный суд продолжают осу­ществлять свои функции. Правосудие осуществляется профессиональными судьями, народны­ми заседателями и присяжными (по определенным делам). Судьи могут осуществлять правосудие единолично, народные заседатели и присяж­ные действуют только в составе коллегии.Судьей может быть гражданин не моложе 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы в области права не менее трех лет, проживающий на Украине не менее 10 лет, знающий украинский язык. Судья не может принадлежать к политической партии, профсоюзу, заниматься политической деятельностью, иметь представительский ман­дат, выполнять иную оплачиваемую работу, кроме преподавательской, научной, творческой. Судьи специализированных судов помимо юриди­ческого образования должны иметь специальную подготовку (например, по экономике и финансам в финансовом суде). Они осуществляют право­судие только коллегиально.

97. Административно-территориальное устройство и местное самоуправление Украины.

Территориальное устройство Украины основано на принципах един­ства государственной территории, сочетания централизации и децентрализации в осущест­влении государственной власти, сбалансированного разви­тия районов с учетом их исторических, экономических и иных отношений и традиций. Все существующие территориально-политические еди­ницы Украины — области, районы, города, городские районы в крупных городах, поселки, села, а также Автономная Республика Крым рассмат­риваются как звенья единого административно-территориального уст­ройства. В состав Украи­ны входят одна автономная республика и 24 области; особый статус имеют города Киев и Севастополь.На Украине дей­ствует система, которая сочетает существование на местах органов госу­дарственной власти (государственной администрации) и органов местно­го самоуправления (советов). Местные государственные администрации обладают следующими полномочиями: обеспечивают выполнение конституции и законов, актов президента, Совета мини­стров, правопорядок и соблюдение прав граждан, подготовку и исполнение государственного бюдже­та. В их подчинении находятся различные государственные службы на местах. Состав местных государственных администраций назначается их председателями, которые самостоятельно подбирают государствен­ных служащих. Решения местных государственных администраций не могут быть отменены советами или приостановлены. Они могут быть отменены пре­зидентом или председателем местной государственной администрации вышестоящего уровня.Местные органы, самоуправления: местные органы самоуправления со­здаются на уровне «территориальных громад» (общин) — в селах, добро­вольных объединениях нескольких сел, в поселках, городах, а также в областях и районах. В единицах общинного звена нет назначаемых госу­дарственных администраций, там действуют только выборные ОМС — советы. МСУ может осуществляться гражданами непо­средственно и через избираемые насе­лением ОМС: сельские, поселковые, город­ские советы (общинное местное самоуправление), которые создают свои исполнительные органы. По инициативе жителей и с разрешения совета в селах, поселках, городах могут создаваться домовые, уличные, квартальные и другие ко­митеты — «органы самоорганизации населения», как называет их кон­ституция Украины. Они могут быть наделены советом собственной ком­петенцией, финансами, имуществом.