50. Особенности функционирования транзитивной (переходной) экономики: сущность, стадии развития, понятие градуализма и «шоковой терапии» как способов перехода к экономике рыночного типа.

Трансформационный процесс – это процесс превращения одной экономической системы в другую. Экономические системы постоянно находятся в динамике, они качественно изменяются, трансформируются

Трансформация экономических систем носит объективный характер и предполагает прогресс производительных сил и производственных отношений.

В процессе трансформации складывается особая трансформационная экономика.

Трансформационная экономика - это особое состояние экономической системы, когда она функционирует в период перехода общества от одной исторически сложившейся системы к другой. Это - межсистемное образование.

Транзитивная экономика при этом отлична от трансформационной, так как имеет заранее заданную целевую форму трансформации и предполагает перескок (транзит) через какие-то стадии эволюции. Трансформационная же экономика имеет многовариантность и неопределенность будущего.

Трансформационная экономика может быть нескольких типов:

переход от одного способа производства, распределения и потребления общественного продукта к другому;

переход от капитализма к социализму;

переход от слаборазвитой экономики к современному индустриальному обществу при форсировании промежуточной стадии развития;

переход от планово-административной экономики к рыночной.

Особые черты трансформационных экономик:

• неустойчивость экономических процессов;

• альтернативный характер развития такой экономики, то есть итоги развития могут быть многовариантны;

• появление и функционирование особых переходных экономических форм;

• особый характер противоречий в переходной экономике (противоречия не функционирования, а развития, противоречия различных субъектов и слоев общества);

• историчность переходной экономики.

Переходным процессам сопутствуют свертывание объемов производства, финансовая нестабильность, рост безработицы, инфляция.

Кризис трансформационного (переходного) периода носит системный характер, т.е. для него характерна накладка структурного, финансового, экономического и социального кризисов.

Эксперты МВФ выделяют три основных подхода к реформированию:

• шоковая терапия;

• неинфляционный градуализм (постепенный переход с относительно небольшим уровнем инфляции);

• инфляционный градуализм (большой уровень инфляции).

В модели «шоковой терапии» основными элементами являются:

• приватизация (сфера институциональных преобразований),

• финансовая стабилизация монетарного направления (в рамках макроэкономической стабилизации).

Выбор странами вариантов «шоковой терапии» в большинстве случаев обусловлен необходимостью борьбы с серьезными финансовыми проблемами, диспропорциями на товарном рынке и в сфере производства.

Эволюционный путь (градуализм) заключается в следующем:

Государство постепенно заменяет механизм командной системы на рыночный, в течение 5-10 лет. Преобразования товарного рынка касаются установления гибких цен, но с сохранением небольшой системы дотаций. Затем преобразования распространяются на сферы производства, сбыта: вводятся рыночные отношения при поиске экономических партнеров.

Либерализация цен сопряжена с сильной политикой социальной защиты населения, а именно с индексацией доходов граждан в соответствии с темпами инфляции, с сохранением государственного контроля над ценами на социально значимые товары (хлеб, молоко, детское питание, лекарства и пр.).

Поощряется частное предпринимательство в небольших масштабах, особенно в сфере услуг. Проводится мягкая финансово-кредитная политика.

Таким образом, на первый план в модели градуализма выходит пересмотр функций государственных институтов в институциональной сфере, расширение экономической самостоятельности предприятий и фирм в рамках макроэкономической либерализации.

Практика показала, что в странах бывшего социализма осуществляется переход к рынку:

• эволюционным (консервативным) путем или градуализмом – в Китае, Венгрии, Республике Беларусь;

• радикальным путем («шоковой терапией») в Польше, Чехии, странах Балтии; с некоторой условностью можно отнести сюда и Россию, поскольку сначала она пошла по пути инфляционного градуализма.

По итогам приватизации в странах с переходной экономикой можно сделать следующие выводы:

1. В первую очередь подверглись приватизации промышленность, сфера услуг, торговля и общественное питание.

2. Преобладали такие методы приватизации, как продажа по конкурсу и на аукционе. Крупные предприятия переходили в частные руки путем акционирования.

3. Большинство акций передавалось членам коллектива предприятий или в виде контрольного пакета акций - государству.

4. Наиболее просто и широко прошла малая приватизация, а большая вызвала большие трудности и еще далека от завершения. Вместе с тем в приватизации были свои национальные особенности.