Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
экономика природопользования.doc
Скачиваний:
17
Добавлен:
17.11.2018
Размер:
1.55 Mб
Скачать

Приложение 1 Программа курса «Экономика природопользования» Пояснительная записка

Цель дисциплины «Природопользование» - овладение системой понятий, закономерностей, взаимосвязей и показателей взаимоотношений общества и хозяйства, общества и природы, хозяйства и природы.

Задачи дисциплины– рассмотрение естественно-научных, экономических, социальных, правовых и экологических основ природопользования, экономического механизма управления природопользованием, международного сотрудничества в области природопользования и охраны окружающей среды, концепций взаимоотношения общества и природы: концепции ноосферного развития и концепции устойчивого развития хозяйства, природы, населения.

Требования к освоению содержания дисциплины. В процессе изучения дисциплины студенты должны овладеть теоретическими основами и практическими навыками по формированию эколого-экономического мировоззрения, пониманию социально-экономических проблем общества и природопользования – концепции устойчивого развития, ресурсосбережения и утилизации отходов производства и потребления, системы налогов и платежей за пользование природными ресурсами и за негативное воздействие на окружающую среду, международному сотрудничеству в сфере природопользования и охраны окружающей среды.

  1. Лекционный курс

Раздел I. Управление природопользованием

Тема 1. Основы управления природопользованием.

Правовые основы природопользования

Этапы взаимодействия общества и природы. Соотношение экономики и экологии. Предмет курса и основные понятия. Природные ресурсы в системе расширенного воспроизводства, их классификация. Кадастры природных ресурсов. Антропогенное воздействие на природу. Классификация видов негативного воздействия на природную среду.

Понятие управления природопользованием. Экологическая доктрина и экологическая политика. Эколого-экономическое планирование, его основные принципы и этапы. Правовые основы природопользования (экологическое право). Экологический менеджмент.

Тема 2. Государственный институциональный механизм

управления природопользованием

Компетенция и органы представительной (законодательной), исполнительной и судебной власти в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Административное регулирование природопользования: система экологических нормативов, стандартов, сертификатов, разрешений и лицензий. Экологическая экспертиза и экологический контроль. Система государственных экологических кадастров и стандартов территорий. Информационное обеспечение управления природопользованием.

Раздел II. Экономика природопользования и охраны окружающей среды

Тема 3. Экономические основы природопользования

Экономическая оценка природных и природно-антропогенных объектов. Единичная, отраслевая и региональная оценки. Оценка природных ресурсов как элемента национального богатства. Критерии и методы оценки. Система платежей за пользование природными ресурсами.

Тема 4. Экономика охраны окружающей среды

Экономическая оценка ассимиляционного потенциала природной среды и негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду. Экономическая эффективность природоохранных затрат.

Федеральные и региональные экологические программы. Экологические и экстернальные издержки. Плата за негативное воздействие на окружающую среду. Экологизация экономического развития.

Источники финансирования природоохранной деятельности. Эколого-экономическое стимулирование. Экологическое страхование и аудит.