91. Цели и методы государственного регулирования экономики

Генеральной целью ГРЭ является экон. и соц.стабильность, укрепление и совершенствование существующего строя, адаптация его к изменяющимся условиям.

В экон. программах цели ГРЭ, как правило, формируются в виде «магического многоугольника» целей:

Магический многоугольник включает в себя след.цели:

1.Умеренный и постоянный экон.рост.

2.Обеспечение нормальной занятости.

3.Стабилизация цен.

4.Положит.сальдо платежного баланса.

Гос-во должно одновременно достигнуть реализации противоречащих друг другу функций.

В 80е годы 20в. этот многоугольник был дополнен еще двумя целями:

5.Справедливое распределение доходов и собственности.

6.Охрана окружающей прир.среды.

Методы ГРЭ:

1.Административные (основываются на силе и авторитете власти). Эти методы основаны на использовании мер запрета, принуждения, разрешения. Их использование оформляется в виде законодательного акта.

2.Экономические (основные в условиях рын.экономики). Основаны на использовании экон.стимулов. К ним относят: ден.-кредитные инструменты, бюджетно-налоговое регулирование, гос.сектор в экономике.

3.Также выделяют метод морального убеждения, т.е. доверие к гос.власти.

93. Безработица, её виды, причины, последствия. Политика государства в сфере занятости

Безработица. Это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве.

Причины:

1.Подход мальтузианцев.

2.Классическая школа. Причина – высокий уровень зарплаты.

3.Марксистский подход объясняет причину ростом органичного строения капитала. С развитием науки и техники производство все больше делает ставку на технические условия производства. Рабочая сила вытесняется из процесса производства, что порождает безработицу.

4.Кейнсианский подход объясняет причину безработицы недостаточностью совок.спроса..

Основные виды безработицы:

1.Фрикционная. Связана со сменой места жительства и сезонностью работы.

2.Структурная. Связана с изменением структуры производства под влиянием изменения потребностей.

3.Добровольная. Связана с нежеланием работать по причинам: низкая зарплата, социальные факторы на предприятии.

Данные виды составляют естественную безработицу. Она не составляет проблем для экономики и оценивается в 5-6% рабочей силы, при этом обеспечивается полное использование ресурсов. Причина существования естественной безработицы: выплата пособия по безработице. Неустойчивость уровня зарплаты порождает безработицу ожидания. Устойчивая зарплата определяется государством (минимальная зарплата, профсоюзы, фирмы). Увеличивается доля молодежи, женщин в составе рабочей силы. Структурные сдвиги в экономике учащаются.

4.Институциональная. Возникает при слабой организации рынка труда. Это порождает слабую информированность предприятий (о имеющейся рабочей силе) и населения (о имеющихся рабочих местах). Повышение пособия по безработице способствует увеличению институциональной безработицы.

5.Циклическая. Вызвана спадом производства во время экономических кризисов и депрессий.

6.Застойная. Сохраняется длительное время, поэтому опасна потерей квалификации.

7.Скрытая. Формально человек работает.

Последствия безработицы:

«-»

-обострение криминогенной среды;

-усиление социальной напряженности;

-рост количества физических и душевных заболеваний;

-усиление социальной дифференциации;

-снижение трудовой активности.

«+»

-повышается ценность рабочего места;

-увеличивается личное свободное время;

-возрастает свобода выбора места работы;

-увеличивается социальная значимость и ценность труда.

«-»

-обесцениваются последствие обучения;

-сокращение производства;

-снижение жизненного уровня;

-недопроизводство социального продукта;

-снижение налоговых поступлений.

«+»

-создание резерва рабочей силы для структурной перестройки;

-конкуренция между работниками как стимул развития способности к труду;

-перерыв в занятиях для переобучения;

-стимулирование роста интенсивности и производительности труда.