Социальное обслуживание лиц старших возрастных групп

Пташник А.Ю., студентка 5 курса

(г. Витебск, УО «ВГУ им. П.М. Машерова»)

Научный руководитель – Бумаженко Н.И., кандидат педагогических наук, доцент

Сегодня ни один человек не может себя чувствовать полностью защищенными от экономических, политических, социальных и других потрясений, которые ухудшают условия жизнедеятельности, негативно сказываются на реализации нравственного, духовного и трудового потенциала личности.

Как следствие этого, актуальной становится проблема социальной защищенности всех членов общества, реализации целостной системы законодательно закрепленных экономических, юридических и социальных гарантий, прав и свобод, противодействующих дестабилизирующим факторам жизни человека и обеспечивающих охрану его жизненных интересов. Практическая реализация данной проблемы представляется возможной при достаточно развитой системе социальной защиты и социального обслуживания населения [1, с. 248].

Механизм социальной защиты пожилых людей реализуется на государственном и региональном уровнях. Государственный уровень социальной защиты обеспечивает гарантированное предоставление законодательно установленных пенсий, услуг и льгот в соответствии с денежными и социальными нормативами; социальное обслуживание и социальную помощь. На региональном уровне с учетом местных условий и возможностей решаются вопросы дополнительного повышения уровня обеспечения сверх государственного.

Социальная работа с пожилыми людьми осуществляется, исходя из особенностей этого возраста: пожилые люди не могут удовлетворительно реализовать не только свои социальные потребности и запросы, выражающиеся в приспособлении человека к обществу, но и первичные витальные, физиологические потребности [2, c. 103].

Особое место в работе отводится учреждениям социального обслуживания, где пожилые люди могут получить различные консультативно-информационные, социально-реабилитационные, посреднические и иные социальные услуги, социальное обслуживание на дому, материальную помощь в денежной и натуральной форме, временное место пребывания в учреждениях социального обслуживания.

Социальное обслуживание пожилых людей осуществляется через стационарные, полустационарные и нестационарные формы. Так, социальное обслуживание на дому относится к нестационарным формам. Его главная цель – максимально продлить пребывание лиц пожилого возраста в привычной для них среде обитания, поддержать их личностный и социальный статус, защитить права и законные интересы.

Перечень возможных услуг предоставляемых отделениями социальной помощи на дому, включают: доставка продуктов питания, лекарств, промышленных товаров первой необходимости, содействие в уборке жилых помещений, оплата жилья и коммунальных услуг, помощь в написании писем и оформлении документов, сопровождение в поликлинику, морально-психологическая поддержка. К нестационарным формам социального обслуживания относятся также срочное обслуживание, социально-консультативная помощь, социально-психологическая помощь [3, c. 244]..

Социально-консультативная помощь гражданам пожилого и старческого возраста направлена на их адаптацию в обществе, ослабление социальной напряженности, создание благоприятных отношений в семье, а также на обеспечение взаимодействия личности, семьи, общества и государства. Данный вид помощи ориентирован на их психологическую реабилитацию, активизацию усилий в решении собственных проблем, предусматривает выявление лиц, нуждающихся в социально-консультативной помощи; профилактику различного рода социально-психологических отклонений; работу с семьями, в которых живут старые люди, организация их досуга.

Срочная социальная помощь представляет собой оказание поддержки разного характера остро нуждающимся пожилым людям. Она включает разовое обеспечение горячим питанием или продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью, предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи; содействие в получении временного жилья; оказание экстренной психологической помощи (по телефону доверия) и юридической помощи в пределах своей компетенции.

К стационарным формам социального обслуживания относятся пансионаты для ветеранов труда и инвалидов, ветеранов ВОВ, отдельных профессиональных категорий престарелых; специальные дома-интернаты для престарелых и инвалидов общего типа. Стационарное социальное обслуживание направленно на оказание разносторонней социально-бытовой помощи гражданам пожилого и старческого возраста, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся по состоянию здоровья условий жизнедеятельности, реабилитационные мероприятия медицинского, социального и лечебно-трудового характера, обеспечение ухода и медицинской помощи, организацию отдыха и досуга пожилых и старых людей [4, c. 33].

В Витебской области функционируют 5 домов-интернатов общего типа и 9 домов-интернатов психоневрологического профиля и 1 специальный дом-интернат для бывших заключенных. В интернатных учреждениях области проживают 3 тысячи человек. Это самый высокий показатель из всех регионов.

Граждане принимаются в дома-интернаты на полное или неполное государственное обеспечение, либо на полное платное содержание. Вопрос о направлении пожилого человека в интернатное учреждение находится в компетенции отделов защиты по месту прописки.

Полустационарные формы социального обслуживания включают отделения дневного и ночного пребывания, реабилитационные центры, медико-социальные отделения. Полустационарное социальное обслуживание включает в себя социально бытовое, медицинское и культурное обслуживание пожилых и старых людей, организацию их питания, отдыха, обеспечения их участия в посильной трудовой деятельности и поддержание активного образа жизни. Реализуют эту деятельность центры социального обслуживания населения. В Республике Беларусь особое распространение получили Территориальные центры социального обслуживания населения.

Центры социального обслуживания населения имеют в своей структуре: отделение социальной помощи на дому; отделения дневного пребывания; отделение срочной помощи; отделение временного проживания.

Отделения социальной помощи на дому оказывают следующие услуги:

- доставка на дом продуктов питания и горячих обедов, товаров первой необходимости;

- содействие в оплате жилья, коммунальных и других услуг;

- сдача вещей и предметов домашнего обихода в стирку, химчистку, ремонт;

- содействие в получении медицинской помощи, в том числе сопровождение в лечебно-профилактические учреждения, посещение в стационарах;

- содействие в прохождении медико-социальной экспертизы;

- помощь в получении путевок на санаторно-курортное лечение, в том числе льготных;

- оказание помощи в вопросах пенсионного обеспечения и предоставления других социальных выплат;

- организация ремонта жилья, обеспечение топливом, обработка приусадебных участков, а также доставка воды;

- содействие в обеспечении книгами, журналами, газетами, в посещении концертов, киносеансов, выставок;

- помощь в написании писем, оформлении документов, в том числе при обмене и приватизации жилых помещений.

Другая форма работы – отделения дневного пребывания. Смысл таких отделений в том, чтобы помочь пожилым людям преодолеть одиночество, замкнутость. Здесь можно получить доврачебную помощь, оздоровительные процедуры, бесплатное или льготное питание. Организуются различные виды трудотерапии. Клиенты дневного отделения совместно отмечают праздники, дни рождения и т.д.

Главная задача отделения срочной социальной помощи состоит в оказании неотложной поддержки всем остронуждающимся. Основными направлениями этой деятельности являются:

- обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктам питания;

- оказание денежной и вещевой помощи;

- направление в медико-социальные отделения;

- оказание бытовой, юридической и психологической помощи;

- содействие в прописке и трудоустройстве;

- организация проката бытовой техники и хозяйственного инвентаря;

- создание кассы взаимопомощи и др.

Для тех, кто испытывает серьезные трудности в организации своего быта, ведении собственного хозяйства, по тем или иным причинам не желает проживать в домах-интернатах, в ряде регионов на базе Территориального центра социального обслуживания населения создаются специальные медико-социальные отделения, куда в первую очередь направляются одиноко проживающие пенсионеры, частично или полностью утратившие мобильность и способность к самообслуживанию [5, c.42].

С целью выявления эффективности социального обслуживания пожилых людей нами было проведено исследование на базе ТЦСОН Первомайского района г. Витебска среди респондентов в возрасте от 60 до 80 лет. Из них 80% составили женщины, 20% - мужчины. В результате исследования были получены следующие результаты.

Для 34% респондентов актуальными являются проблемы связанные со здоровьем. Бытовые проблемы являются важнее остальных для 30% исследуемых, материальные – 20%, психологические и социально-культурные – 8%. Большинство опрошенных (44%) привыкли полагаться на родственников при решении своих проблем, 34% - самостоятельно справляются с трудностями, 22% - прибегают к помощи различных организаций.

62% опрошенных обращались за помощью в ТЦСОН, 28% никогда не сталкивались с данной организацией. Представленные цифры говорят о том, что территориальный центр социального обслуживания населения является востребованной организацией для пожилых людей.

Большинство респондентов, прибегая к помощи Территориального центра социального обслуживания населения, чаще всего пользуются бытовыми услугами (20%), 18% - помощью материального порядка, 16% опрошенных обращались за различного рода консультированием, 14% - медико-социальные услуги, 8% - в организации отдыха и досуга. 28% опрошенных получали помощь в отделении срочной помощи, 24% - в отделении социальной помощи на дому, 18% - помощь материального порядка, 14% - в отделении дневного проживания, 6% - в отделении временного проживания, 28% - не прибегали к услугам Территориального центра социального обслуживания населения.

Как показало исследование, 62% опрошенных уверенны в том, что сегодня население нуждается в организациях, оказывающих социальную помощь, 20% - затруднились ответить на предложенный вопрос, 18% - не видят необходимости в создании данных учреждений. 70% респондентов хотели бы узнать больше о ТЦСОН и видах оказываемых там услуг, 52% респондентов считают, что необходимо увеличить перечень оказываемых услуг в Территориальном центре социального обслуживания населения.

Таким образом, на сегодняшний день пожилые люди нуждаются в организациях, оказывающих социальную помощь. Наиболее важными, как показало исследование, для данной категории населения являются бытовые проблемы, что говорит о необходимости усилить мероприятия направленные на оказание помощи именно в этой области. Поскольку большинство опрошенных респондентов привыкли полагаться на близких людей при решении возникающих проблем, то целесообразно привлекать родственников для организации полноценной поддержки и реабилитации пожилых людей.

Список цитированных источников:

1. Холостова, Е.И. Социальная работа: теория и практика: учебное пособие. / Е.И Холостова, А.С. Сорвина – Москва: ИНФРА-М, 2004. – 427 с.

2. Холостова, Е.И. Настольная книга специалиста: социальная работа с пожилыми людьми. / под ред. Е.И. Холостова. – Москва: Институт социальной работы, 1995. – 148 с.

3. Басов, Н.Ф. Социальная работа с людьми пожилого возраста. – Москва: Феникс, 2009. – 346 с.

4. Шелях, А.К., Павленок, А.П. Технологии социальной работы. – Москва: ИНФРА-М, 2001. – 400 с.

5. Холостова, Е.И. Социальная геронтология. – Москва: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. – 320 с.