3.Финансовая политика

Финансовая стратегия - долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, определенных экономической и социальной стратегией. В процессе ее разработки прогнозируются основные тенденции развития финансов, формируются концепции их использования, намечаются принципы организации финансовых отношений.

Финансовая тактика направлена на решение задач конкретного этапа развития общества путем своевременного изменения способов организации финансовых связей и перегруппировки финансовых ресурсов.

Финансовая политика - совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций. Это самостоятельная сфера деятельности государства в области финансовых отношений. Содержание финансовой политики охватывает комплекс мероприятий:

1) разработку общей концепции финансовой политики, определение ее главных целей и задач;

2)определение основных направлений использования финансов на текущий период и перспективу;

3) создание адекватного финансового механизма;

4)эффективное управление финансовой деятельностью гос-ва и других субъектов экономики;

5) осуществление практических действий, направленных на достижение главных целей финансовой политики.

Единство указанных основных звеньев определяет содержание финансовой политики.

Целью финансовой политики является наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для удовлетворения насущных потребностей развития общества.

Финансовая политика должна преследовать цель повышения объема и эффективности использования финансовых ресурсов.

Финансовая политика призвана создавать благоприятные условия для активизации предпринимательской деятельности.

При выработке финансовой политики следует исходить из конкретных исторических условий. Она должна учитывать специфику каждого этапа развития общества, особенности как внутренней, так и международной обстановки, реальные экономические и финансовые возможности государства. Прямая зависимость намеченных и осуществленных расходов от объемов финансовых ресурсов должна поддерживаться на всех уровнях хозяйствования. Несоблюдение этого важнейшего требования приводит к появлению и увеличению дефицита бюджета, государственного долга, инфляционным процессам.

Существенным требованием, предъявляемым к финансовой политике, является комплексный подход при ее формировании и проведении, т. е. согласование основных мероприятий, осуществляемых во всех звеньях финансовой системы.

Финансовая политика, являясь формой экономической политики, призвана присущими ей специфическими методами и способами содействовать достижению целей и выполнению задач, поставленных экономической политикой. Финансовая политика способствует укреплению и развитию экономических связей со всеми странами мира, обеспечивает необходимые условия для осуществления совместных мероприятий.

4. Финансовый контроль.

ФК – контроль законодательных и исполнительных органов власти всех уровней, а также специально созданных учреждений за фин-ой деят-тью всех эк-их суб-ов: гос-ва, предприятий и учреждений. ФК – стоимостной контроль, поэтому он осуществляется во всех сферах общественного воспр-ного процесса и сопровождает весь процесс движения денежных фондов, включая и стадию оценки финансовых результатов, т.е. объект финансового контроля – денежные отношения.

Финансовый контроль является многоуровневым и всесторонним.Финансовый контроль призван обеспечивать интересы и права как гос-ва и его учреждений, так и всех других эк-их субъектов; фин-ые нарушения влекут санкции и штрафы.

Перед финансовым контролем стоят следующие задачи:

– содействие сбалансированности между потребностью в фин ресурсах и размерами денежных доходов;

– обеспечение своевременности и полноты выполнения фин-х обяза-в перед государственным бюджетом;

– выявление внутрипроизв-х резервов роста финансовых ресурсов

– содействие рациональному расходованию мат-ых ценностей и денежных ресурсов на предприятиях и правильному ведению бухгалтерского учета и отчетности;

– обеспечение соблюдения действующего законодательства и нормативных актов и другие.

Виды финансового контроля:

1.В зависимости от субъектов, осущ-щих ФК, различают следующие его виды:

- общегосударственный контроль проводится органами гос-ой власти (Президентом и Правительством РФ, Фед Собранием РФ, МинфиномРФ и.т.д.

- ведомственный контроль осущ-ся контрольно-ревизионными управлениями, другими структурами министерств и ведомств, охватывает деятельность подотчетных им предприятий, учреждении, орг-ий;

- внутрихозяйственный контроль проводится экономическими и фин службами предприятий и орг-ий. - общественный контроль осущ-ют неправит-ные орг-ии. Объект контроля зависит от стоящих перед ними задач;

- независимый контроль проводится специальными органами: ауд-ми фирмами и другими службами.

2. По времени проведения финансовый контроль делится на:

- предварительный контроль осущ-ся до совершения фин-ых операций и имеет большое значение для предупреждения финансовых нарушений

- текущий контроль проводится в процессе исправления фин-ых планов.

- последующий контроль проводится в форме анализа и ревизий фин-й и бух отчетости по истечению отчетного периода. Он предназначен для оценки рез-тов исп-ия сметы бюджетов, эф-ти деят-ти.

3. По методам проведения финансовый контроль делится на:

- проверки – проводятся по отдельным вопросам деятельности.

- обследование – охватывает более широкий спектр деятельности для принятия определенных решений. Обследование может проводиться через опрос, наблюдение, инспекцию.

- эк-кий анализ – детальное изучение периодической и годовой финансовой отчетности с целью общей оценки эффективности деятельности.

- ревизии – взаимосвязанный комплекс проверок финансовой деятельности. Ее цель – установление целесообразности, обоснованности, экономической эф-ти совершенных хозя-ных операций, а также выявление нарушений и недостатков. Гос-ный фин-ый контроль осущ-ся органами: Феде-е Собрание и Счетная Палата, Минфин РФ и Фед-я служба финансово-бюджетного надзора, Феде-е казначейство, Феде-я налоговая служба, Феде-я таможенная служба, ЦБ РФ, Министерство по антимонопольной политике.