Семинарское занятие

В процессе изучения темы в первую очередь необходимо обратить внимание на сущность и роль местных финансов в финансовой системе РФ. Уровневые особенности территориальных финансов заключаются в том, что они объединяют государственные финансы субфедерального уровня и финансы местного самоуправления, отличающиеся как по субъекту управления, так и по нормативному обеспечению. Роль местных финансов в проведении региональной социально-экономической политики в условиях децентрализации заключается в формировании и обеспечении комплексного социально-экономического развития территории, т.е. создании пропорций производственной и непроизводственной сфер. Следует рассмотреть состав и структуру местных финансов, доходы и расходы местных органов государственного управления и уровневую специфику местных бюджетов.

В условиях недостаточной финансовой обеспеченности местного самоуправления и возрастающих расходных полномочий, передающихся на этот уровень, наиболее остро стоит вопрос использования собственных финансовых ресурсов. В этой связи следует особое внимание уделить рассмотрению финансовых отношений, сопровождающих использование муниципальной собственности. При исследовании этой проблемы основное место занимает эффективность функционирования муниципальных предприятий и доходность имущественных объектов, сдаваемых в аренду.

Следует определить перспективные финансовые инструменты по мобилизации финансовых ресурсов для социально-экономического развития территорий и в этом аспекте рассмотреть муниципальные фонды, кредит и займы.

План семинарского занятия

1. Сущность и состав территориальных финансов.

2. Законодательство о финансовых основах местных финансов.

3. Территориальные бюджеты: доходы и расходы. Роль регулирующих доходов в формировании ресурсной базы территорий.

4. Направления использования средств территориальных бюджетов.

5. Муниципальные внебюджетные фонды.

6. Сводное финансовое планирование территорий. Баланс финансовых ресурсов территории.

Контрольные вопросы и задания

1. Какие звенья бюджетной и финансовой системы входят в понятие территориальных финансов в Российской Федерации?

2. Каковы источники финансирования доходов территориальных бюджетов?

3. Охарактеризуйте основные расходы местных бюджетов.

4. Каковы пути совершенствования межбюджетных отношений на уровне территорий?

5. Раскройте содержание территориального сводного баланса финансовых ресурсов.

6. Как изменилась роль местных бюджетов в Российской Федерации?

7. Каковы общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации?

8. Какие права имеют местные органы власти в области финансовой деятельности?

9. Каким образом происходит распределение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы?

10. Какие элементы составляют структуру финансов на территориальном уровне?

Рефераты

Проблемы сбалансированности бюджетных отношений между субъектом Федерации и местным самоуправлением.

Платежеспособность муниципального образования.

Источники и направления использования внебюджетных фондов муниципальных образований.

Тесты

1