План семинарского занятия

1. Возникновение понятия «финансы» и его характерные черты.

2. Воспроизводственный процесс: содержание, структура.

3. Два подхода к характеристике содержания финансовых отношений.

4. Финансы как стоимостная категория. Сущность финансов и их функции:

− мобилизующая;

− распределительная;

− контрольная;

− стимулирующая;

− обеспечения функций государства;

− формирования пропорций в экономике.

5. Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями.

Контрольные вопросы и задания

1. Изучите, как трактуется категория финансов в учебниках и учебных пособиях, указанных в списке литературы. Подберите и проанализируйте определения финансов, приводимые в этих или других трудах экономистов.

2. Каковы объективные причины, порождающие финансы?

3. Какие условия необходимы для возникновения и функционирования финансов?

4. Как соотносятся между собой категории «финансы», «деньги», «кредит»?

5. В чем заключается отличие финансовых ресурсов от денежных ресурсов, заработной платы, кредитных ресурсов?

6. Охарактеризуйте функции финансов.

7. Назовите стадии процесса воспроизводства.

8. Какова роль финансов в процессе создания и распределения ВВП?

9. Можно ли использовать финансы как инструмент экономического стимулирования?

10. Какие проблемы, касающиеся сущности финансов и их функций, являются сегодня предметом дискуссий в отечественной периодике?

Рефераты

1. Распределительный характер категорий «финансы» и «цена»: общее и отличительное.

2. Два исторических взгляда на природу финансовых отношений.

Тесты

1.

Дополнительная литература

1. Гуриева Л.К. Инвестиционная ситуация в регионах Южного федерального округа // Финансы. 2005. № 4.

2. Жуков П.Е. Монетаризм и современная денежно-кредитная политика // Финансы. 2004. № 10.

3. Залогов Н.А. Финансовые основы городского самоуправления в России (1785−1870 гг.) // Финансы. 2005. № 2.

4. Лушин С.И. «План финансов» М.М. Сперанского // Финансы. 2004. № 1.

5. Лушин С.И. Бюджетная реформа 1858−1862 гг. – важнейшее событие в российских финансах XIX века // Финансы. 2004. № 6.

6. Лушин С.И. О функциях финансов. Исторический аспект // Финансы. 2005. № 7.

7. Лушин С.И. Функции денег и финансы // Финансы. 2006. №6.

8. Обухов Н.П. Глобализация и возникновение новых направлений в экономической науке: геоэкономике и геофинансов // Финансы. 1999. № 12.

9. Пушкарева В.М. История финансовой мысли и политики налогов. М., 1996.

10. Пушкарева В.М. Вклад русских финансистов в решение проблемы исчисления тяжести налогообложения // Финансы. 2004. № 2.

11. Пушкарева В.М. Становление финансовой науки в России // Финансы. 2006. № 1.

12. Сергиенко Я.В. Финансы и реальный сектор экономики в условиях переходной экономики // Экономист. 2002. № 6.

13. Сумароков В.Н. Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования. М.,1996.

14. Якобсон Л.И. Экономика общественного сектора. Основы теории государственных финансов: Учебник для вузов. М., 1996.

Тема 2. Система финансов и управление государственными финансами Тезисы лекции

Система финансов имеет субъектно-объектную подсистемы, под первой подсистемой следует подразумевать активное действие субъектов управления (органов финансов), под второй − организацию движения фондов и денежных потоков, они диалектически взаимосвязаны. Данное взаимодействие подсистем представлено в работах Ю.А. Данилевского, В.М. Желтоносова, А.Г. Мовсесяна, В.М. Романовского и др.

Следует логико-гносеологически показать активное влияние глобального корпоративного капитала на системообразующий элемент финансов, суть которого состоит в проникновении глобального финансового капитала в этот элемент системы и существенном влиянии на ее поведение в современных условиях. При этом необходимо подчеркнуть, что традиционно в научной и учебной литературе системообразующим элементом считали государственные финансы, однако исходя из новой сути финансового капитала наряду с государственными финансами активными составными частями этого элемента выступает капитал национальных глобальных корпораций и корпораций, представляющих собой мировой финансовый капитал (Л.Зингалес, Р. Раджан).

Особое внимание следует обратить на раскрытие понятия «финансово-кредитный механизм» как совокупность методов, приемов, способов управления финансовыми ресурсами в обществе, при этом следует отметить особую значимость институционального закрепления финансовых отношений (О.В. Иншаков), в частности, намечаемые мероприятия Правительства РФ по поводу среднесрочного планирования бюджета и определения эффективности экономики без отраслей естественных монополий, что вызвано объективной необходимостью развития большинства отраслей экономики в условиях финансовой глобализации, охватывающей страну.

Заслуживают внимания вопросы финансовой политики, которая должна строиться на аппликативных условиях, т.е. с учетом положительных сторон различных научных и практических доктрин, существующих в мире. Следует раскрыть содержание основных видов и типов финансовой политики, сделав акцент на их применимость в России. В этом случае уместен логико-исторический подход к реформированию финансовой системы СССР и кардинальное ее изменение в 1990–е гг. Целесообразна постановка учебно-научных проблем прогнозного характера об основных направлениях финансовой политики начала XXI в.

В целом структура органов управления финансами достаточно полно представлена в учебных пособиях и не вызывает методических сложностей. Ключевой учебной проблемой становится выявление соотношения роли государственного регулирования и «чисто» рыночных механизмов, это необходимо выполнить с учетом нарастающей глобализации в финансовой сфере.