71. Содержание концепции устойчивого развития (управление устойчивым развитием экономических систем)

Термин «устойчивое развитие» получил широкое распространение в связи с опубликованием в 1987 г. Международной Комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР) доклада под названием «Наше общее будущее».

Согласно определению МКОСР устойчивое развитие — это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворить свои собственные потребности. Оно содержит два ключевых понятия:

1. Понятие потребностей, в частности потребностей, необходимых для существования беднейших слоев населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета;

2. Понятие ограничений, обусловленных состоянием технологии и организацией общества, накладываемых на способность окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности.

Стержень данной концепции составляют:

• постулат о том, что развитие экономики может и должно быть таким, чтобы оно не сопровождалось опасным загрязнением и разрушением природной среды;

• признание единства и многообразия вариантов социально- экономического и экологического развития различных стран и народов;

• утверждение превосходства гармонии в отношениях между людьми, между обществом и природой;

• убеждение в том, что основой социально-экономического развития должна быть свобода, а не насилие, гуманизм, а не вражда.

Речь идет, таким образом, о переходе от современного общества, получившего наименование индустриально-потребительского, к ноосферной цивилизации.

Критерии устойчивого развития:

• количество возобновимых природных ресурсов должно, по крайней мере, не уменьшаться в течение времени, т.е. должен быть обеспечен по крайней мере режим простого воспроизводства;

• максимально возможное замедление темпов исчерпания запасов невозобновимых природных ресурсов (например, полезные ископаемые) с перспективой в будущем их замены на другие нелимитированные виды ресурсов (например, частичная замена нефти, газа, угля на альтернативные источники энергии — солнечную, ветровую и т.д.);

• возможность минимизации отходов на основе внедрения малоотходных, ресурсосберегающих технологий;

• загрязнение окружающей среды (как суммарное, так и по видам) в перспективе не должно превышать его современный уровень.

Главные условия устойчивого развития:

1) приоритетность качественных показателей (качества жизни) над количественными (численностью, потреблением);

2) сохранение биологического и культурного разнообразия;

3) согласование природопользования с эволюционной периодичностью природных процессов.

Ключевым понятием в этой концепции является изменение качества роста. Этот рост должен быть менее материало- и энергоемким и более справедливым по распределению прибылей. Экономическое развитие неустойчивое, если оно увеличивает уязвимость экономики к кризисам. Устойчивость требует учета человеческих потребностей и благосостояния.

Среди экономических показателей эффективными критериями устойчивого развития являются:

• уменьшение природоемкости экономики (затраты используемых природных ресурсов или ресурса на единицу ВВП)

• структурный показатель, отражающий уменьшение удельного веса продукции и инвестиций отраслей природоэксплуатирующих секторов.

Следует отметить важность изменения потребительского поведения людей. Переход к устойчивому развитию предполагает ограничение потребностей в товарах и услугах, в отличие от техногенного развития с его максимизацией потребления, дальнейшим расцветом общества потребления. Девизы «Больше потребляйте», «Каждому члену семьи по автомашине» и прочие явно вступают в противоречие с возможностями биосферы. Для изменения поведения важны экологическое воспитание и образование.

Устойчивость включает такие неэкономические категории, как образование и здоровье.

Концепция устойчивого развития стала самой исследуемой, быстро развивающейся и популярной новой концепцией настоящего времени. Она нацелена на обеспечение будущего человеческого общества, как единого целого, и в этом ее особое значение. Как теоретическая схема, она представляет собой способ гармонизации взаимоотношений человека и природы, путь к созданию экологического общества.