1.2 Формирование, содержание и задачи курса охраны труда

Русские и украинские ученые внесли существенный вклад в дело охраны труда рабочих. Первые научные работы в области техники безопасности принадлежат М.В. Ломоносову, который в 1742г. опубликовал работу «Первые основания металлургии и рудных дел», где он затрагивал вопросы гигиены и безопасности труда «горных людей». В 1901г. И.М. Сеченов написал работу «Очерк рабочих движений человека», где теоретически обосновал 8-ми часовую продолжительность рабочего дня. Академик А.А. Скочинский в период 1938-60 г.г. работал в области пожаро- и взрывоподавления в угольной промышленности. Лауреат Нобелевской премии акад. Н.Н. Семенов разработал теорию взрыва и горения. Великий русский учёный Н.Е. Жуковский разработал вихревую теорию, на основе которой конструируются вентиляторы, применяемые в промышленных вентиляционных установках. Работы проф. И.С. Стекольникова в области молниезащиты. Ученые института электросварки им. Е.О. Патона АН Украины разработали и внедрили в производство различные способы электросварки с применением промышленных роботов и автоматических приспособлений, которые исключили действие вредных веществ, которые при этом выделяются.

В настоящее время вопросами охраны труда занимаются НИИ охраны труда, кафедры вузов, отраслевые лаборатории и др.

Термин «охрана труда» впервые появился в Англии в 1821 г. и означал защиту работников труда от эксплуатации со стороны капиталистов. Согласно Закона Украины «Об охране труда», охрана труда - это система правовых, социально-экономических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мер и средств, направленных на сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе труда.

Курс охраны труда состоит из следующих основных разделов: основы трудового законодательства; основы техники безопасности; производственная санитария и гигиена труда в промышленности; основы пожарной профилактики.

К сожалению, полностью безопасных и безвредных производств не существует, поэтому задача курса состоит в том, чтобы дать научные основы выявления потенциальных опасностей производства, изложить принципы разработки различных технических методов профилактики производственного травматизма и, таким образом, свести к минимальной вероятность поражения или заболевания работающего, с одновременным обеспечением комфорта при максимальной производительности труда.

1.3 Правила и нормы по охране труда. Надзор и контроль за их выполнением

Уровень охраны труда зависит от качества нормативно-технической документации, которая в зависимости от области распространения подразделяется на межотраслевую, отраслевую и документацию предприятий.

Межотраслевые (единые) правила предназначены для всех отраслей народного хозяйства.

Отраслевые правила и нормы по охране труда предназначены для отдельных отраслей народного хозяйства. Утверждаются в установленном порядке министерствами, ведомствами, органами Госнадзора совместно или по согласованию с ЦК соответствующих профсоюзов.

Документы предприятий (инструкции, стандарты) разрабатываются и утверждаются администрацией предприятия совместно с профсоюзным комитетом.

Одним из важнейших нормативных документов по охране труда является «Система стандартов безопасности труда» (ССБТ), представляющая собой комплекс взаимосвязанных стандартов, направленных на обеспечение безопасности труда. Например, ГОСТ 12.1.003-83 ССБТ. Шум. Общие требования безопасности, где 12 – шифр; 1 – подсистема, имеющая шифры от 0 до 9; 003 – порядковый номер в данной подсистеме, выражается трехзначным числом от 001 до 100; 83 – выражается двухзначным числом и означает последние две цифры года утверждения и регистрации данного стандарта.

В Украине утверждено положение о разработке ГНАОТ – государственных нормативных актов из охраны труда; разрабатываются ГСТУ – государственные стандарты Украины.

Органами государственного надзора за состоянием охраны труда на предприятиях являются:

1. специально уполномоченный центральный орган исполнительной власти по надзору за ОТ;

2. специально уполномоченный государственный орган по вопросам радиационной безопасности;

3. специально уполномоченный государственный орган по вопросам пожарной безопасности;

4. специально уполномоченный государственный орган по вопросам гигиены труда.

Общественный контроль за состоянием охраны труда осуществляют профессиональные союзы, их объединения в лице своих выборных органов и представителей.