Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Lektsii_Potseluva.docx
Скачиваний:
30
Добавлен:
03.04.2015
Размер:
432.09 Кб
Скачать

Понятие и классиф-я гос.Органов

Орган гос-ва – звено, элемент, часть гос.апп-та, участвующий в осущ-ии опр. функции гос-ва и наделенный в связи с этом вл.полномочиями

Признаки гос.Органа:

  1. Самост.элемент мех-ма гос-ва

  2. Действ-т от имени гос-ва, по его поручению (публичноправ.хар-р)

  3. Образован и действует на основе действ.норм права (К, ФКЗ, свящ.писание)

  4. Имеет свой прав.статус (положение): права и обязанности, вл.полномочия, задачи и функции

  5. Состоит из гос.служащих, имеет опр.структуру (Прав-во РФ: Пред-ль, зам.пред-ля, министры, рук-ли фс)

  6. Имеет мат.базу и финанс.сред-ва (здания, техника, спец.сред-ва)

  7. В процессе реализации имущ.прав выступает в кач-ве юр.лица (орг-ии, учреждения, предприятия, имеющие обособленное им-во, выступают в суде от своего имени, имеют печати, штампы, счета)

  8. Имеет свой террит.масштаб деят-ти (фед.органы, органы суб-в, с район.масш-м деят-ти)

  9. Объективность – сущ-е гос.органа не зависит от воли лиц, его образующих (отставка прав-ва, смена его состава не влечет ликвидации органа)

  10. Вып-т свойств. только ему задачи, реализуя монополию гос-ва на законотв-во, правосудие, применение гос.принуждеия

  11. Осущ-т компетенцию 4мя способами: принятие на (предписания общего хар-ра), принятие правоприменит.актов (предписания индивид.хар-ра), интерпретац.деят-ть, конкретно-орг.деят-ть

Виды гос.Органов

  1. По порядку образования

- первичные, избираемые непосредственно нас-м (деп-ты ГД, През-т)

- производные, назначаемые (главы суб-в, министры, премьер-министр)

  1. По форме реализации гос.деят-ти

- законодат. (представит.) – ФС, польский Сейм, Конгресс США

- исполнительно-распорядит. – Прав-во, Адм-я США, мин-ва

- суд. – высшие суды, конст.-устав.суды, суды общ.юрисдикции, арб.суды

- контрольно-надзорные – Прок-ра, Счет.палата (аудиторы= «ревизоры»)

  1. По иерархии (субординации)

- центр. (фед.)

- республик. (суб-в)

- местные (местные, но гос. – район.суды, но не мэрия)

  1. По срокам полномочий

- постоянные

- временные (ГКО, Врем.Прав-во, Совет (ре)(э)вакуации (Шверник), Ставка верх.главнокомандования, Центр.штаб партизан.движения (Ворошилов), комиссии по расслед-ю ЧП)

  1. По порядку осущ-я полномочий

- единоначальные (Пр-т, монарх, губ-р, мэр Москвы)

- коллегиальные (Парл-т)

  1. По хар-ру компетенции

- общей компетенции (Прав-во, ФС, През-т, прок-ра)

- спец.компетенции (любое мин-во, фед.агенство Росатом, воен., природоохр., трансп.прок-ра)

  1. По прав.формам деят-ти

- правотв. (ФС, зак.органы суб-в)

- правоприменит. (ЗАГС, только те органы, у кот.есть вл.)

- правоохранит. (прок-ра, гос.нотариат, негос. – част.нотариат, адв-ра, детектив.агенства; суды не отн-ся к правоохр., т.к. отд.ветвь вл.)

  1. По принципу разд-я вл.

  2. По хар-ру подчиненности

- искл-но «вертикал.» подчинения (прок-ра, суд)

- двойного «верт.-горизонт.» подчинении(милиция, гос.банки)

  1. По объему вл.полномочий

- высшие – осущ-т гос.вл., распр-ся на всю терр-ю гос-ва (Крим.милиция)

- местные – функц-т в адм.-терр.ед-х, полномочия распр-ся только на эти регионы (МОБ)

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]