Публичное и частное право

Еще в Др.Риме Ульпиан (2-3 вв. н.э.) разделили право частное (ius privatum) (предмет – сфера частных дел и инт-в; отн-ся к пользе частных лиц) и право публичное (ius publicum) (сфера публ.инт-в – инт-в гос-ва, об-ва в целом; отн-ся к положению рим.гос-ва)

Разделению права на ч. и п. уделяли внимание Монтескье, Гоббс, Гегель, рос.уч. Гримм, Кавелин, Коркунов, Мейер, Новгородцев, Петражицкий, Шершеневич

Отрасли частного права	Отрасли публ.права
Гр., труд., сем., зем., а также комплексные отрасли – торг., кооператив., предпринимат., банк.	Гос., адм., финанс., уг., отрасли процесс.права
Для сферы част.права характерно децентрализация юр.рег-я (юр.значимые реш-я принимаются участниками гр.оборота самостоятельно) и диспозитивность (св-да выбора юр.реш-й) Гос-во выступает лишь арбитром и надежный защитник прав и зак.инт-в участников гр.оборота Метод правового рег-я – координация Личные интересы Предмет – к.п., имущ.отн-я Область св-ды и частной инициативы, независимость и автономия личности, защита ч.с. и св-ды дог-ра	Для публично-прав.методов хар-ны юр.централизация (рег-е по «вертикали», из центра) и императивность, не оставляющая места для усмотрения суб-в Область власти и подчинения, юр.неравноправие сторон Метод прав.рег-я – субординация Обществ., гос.инт-сы Предмет – к.п., неимущ.отн-я Иногда критерий отрасли публ.права - участие в отн-х в кач-ве одной из сторон гос-ва, однако и гос-во/его органы могут выступать в кач-ве юр.лиц в частно-прав.отн-х

Осн.смысл разграничения публ. и част.права – уст-е пределов вторжения гос-ва в сферу имущ. и иных инт-в гр-н и их объединений

Более 70 лет (СССР) офиц.юр.наука отрицательно отн-сь к делению права на частное и публичное, г.о. из-за отсутствия част.собст-ти (Ленин, 20-е гг, разработка ГК РФСФР: «Мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хоз-ва есть публично-прав., а не частное»). Стан-е в Р. рыноч.эк-ки, законодат.закреп-е плюрализма форм собств-ти, в т.ч. частной собств-ти – возврат к делению, развитие частного права. Деление права на частное и публ. – практич.знач-е: признание сфер обществ.жизни, вмешательство в кот. гос-ва и его органов юридически запрещено или ограничено законом; искл-ся (юр-ки) возможность произвольного вторжения гос-ва в сферу личной св-ды

Рос.цивилист Агарков (1890-1947) отмечал, что могут возникнуть комбинации публично-прав. и частно-прав. элементов, смешанные публ.-пр. и частно-пр.институты. Например, в сем.праве к публ.-прав.элементам отн-ся – суд.порядок расторжения брака, лиш-е род.прав, взыскание алиментов

Материальное и процессуальное право

Мат.право – те прав.нормы, кот. непосредственно рег-т различные соц.сферы, формируя позитив. поведение участников; мат. будут и те охранит. нормы, кот. обеспечивают действие мат. регулятивных норм (уг.-пр.нормы); + процедурные нормы, кот. регламентируют порядок реализации мат. регулятивных норм (диспозиций мат.норм) Рег-т реально складывающиеся между людьми и их объединениями отн-я (вступление в брак, дог-ры купли-продажи, труд.деят-ть); закреп-т исход.права и обяз-ти суб-в права в опр.сфере прав.регуляции обществ.отн-й

Процесс.право – всегда только процедурные нормы; нормы, регламентирующие процедуру реализация санкций; процесс.процедура - порядок реализации мат. охранит. норм (по-другому санкций) (согласно К., 5 видов процессов: гр., уг., адм., арб., конст.) Процесс.нормы способны и имеют тенденцию к законодат.обособлению в рамках единого нпа (УПК, ГПК, КоАП) Опр-т порядок разрешения споров, конфликтов, расслед-я и суд.рассмотрения прест-й и иных правонарушений; регламентируют чисто процедурные (организационные) ?ы, имеющие однако принцип. знач-е; опр-т права и обяз-ти суб-в процесс.-пр. отн-й Процесс.-прав.нормы и процедуры явл. важной юр.гарантией реальности прав и св-д личности, необх.усл-м действия всего права; мера процессуализированности права - существ. качеств. показатель степени развитости права в целом

УП, ГП, АП

УПП, ГПП

Процесс.отрасли призваны «обслуживать» мат.право, обеспечивать порядок применения мат.закона