45.Органы гос-ва и их классификация в рф. Принципы орг-ции и деятельности гос. Аппарата рф

Гос.орган – это составная часть механизма гос-тва (физ.лицо или орг-ция, т.е. группа лиц), наделенная гос.-властными полномочиями и реализующих функций гос-ва (Правительство РФ, Гос.Дума РФ и др.)

Признаки гос.органа:

является самостоят. иерархической системой со сложной структурой внутр. подразделений, объединенных едиными целями, ради достижения которых они образованы;

наделен властными полномочиями, что дает ему возможность осуществлять гос.власть, принимать от имени гос-ва юридически значимые решения и обеспечивать их выполнение;

обладает организационной обособленностью и самостоятельностью и является составной частью механизма гос-ва; наделен законодательно определенной компетенцией. Компетенция гос. органа – это совокупность гос.-властных полномочий, закрепленных за органом в соответствующем законе (прокуратура – Закон о прокуратуре РФ и др.);

располагает необходимыми мат.средствами, которые составляют эконом. основу его деятельности.

Классификация органов гос-ва по различным основаниям:

1. по принципу разделения властей гос.органы делятся на: законодательные, исполнительные, судебные;

2. по способу образования: первичные и производные;

3. по властным полномочиям: высшие (обладают наибольшим объемом властных полномочий, которые распространяются на всю территорию гос-ва) и местные органы гос-ва;

4. по времени действия: постоянные и временные;

5. по широте компетенции: общей компетенции (широкий круг вопросов) и специальной компетенции (специализируются на выполнении какой-то одной функции, одного вида деятельности);

6. по юридическому источнику: органы, полномочия которых определены Основным Законом, и органы, чья компетенция определяется подзаконными актами;

7. по организационно-правовым формам деятельности: законодательные, исполнительные, судебные;

8. по правовым формам деятельности: правотворческие, правоприменительные, правоохранительные;

9. по действию в пространстве: федеральные и органы гос.власти субъектов;

10. по числу гос.служащих: коллегиальные (например, Правительство) и единоличные (например, Президент).

Виды гос.органов:

1. Президент РФ – это глава гос-ва;

2. органы представительной и законодательной власти: Федеральное Собрание, которое состоит из 2-х палат – Совета Федерации и Гос.Думы;

3. органы исполнительной власти: Правительство РФ, которое состоит из Председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров;

4. органы судебной власти;

5. прокуратура РФ во главе с Генеральным прокурором;

6. вооруженные силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы.

46. Признаки правового гос-ва. Пути формирования правового гос-ва в рф

Правовое государство - такое гос-во, построение и деятельность которого основывается на принципах приоритета права, правовой защищенности человека и гражданина, единства права и закона, правового разграничения деятельности различных ветвей государственной власти.

Признаки правового гос-ва:

наличие правового суверенитета;

господство права, т.е. такая правовая организация гос.власти;

правовая защита личности от произвола должностных лиц и т.д.

Основная идея правового гос-ва состоит во взаимном управлении гражданского общества и гос-ва (Гражданское общество - свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общим гуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства).

Ст.1 Конституции РФ провозглашает Россию «демократ.федеративным правовым гос-вом с респуб. формой правления», но на современном этапе развития обретение Россией статуса правового гос-ва остается лишь целью.

Процесс становления правового гос-ва на территории России происходи наряду с формированием гражданского общества. Необходимо коренное преобразование социально-экономической и политической систем, в первую очередь преобразование отношений собственности. В современном периоде Россия находится в состоянии правового кризиса, т.к. налицо бесперспективное положение дел в области прав человека, рост преступности, коррупция, бюрократизм и т.д. Эти явления выступают препятствием на пути к признанию российского гос-ва правовым.