- •Государственное регулирование экономики Учебное пособие
- •081100.62 «Государственное и муниципальное управление»
- •Основы государственного регулирования экономики
- •Основные понятия
- •Черты рыночной экономики
- •Направления госрегулирования
- •Процесс регулирования
- •Объекты и цели
- •Политика
- •Административные методы
- •Экономические методы
- •Балансовый метод
- •Нормативный метод
- •Формы регулирования
- •Прогнозирование
- •Стратегическое планирование
- •Индикативное планирование
- •Программирование
- •Ресурсы
- •Контроль
- •Развитие экономики
- •Глобализация
- •Параметры
- •Тенденции
- •Проблемы
- •Структурирование
- •Структура
- •Дифференциация
- •Детерминированность
- •Причины
- •Состояние
- •Последствия
- •Экономика России
- •Прогноз развития
- •Школы грэ
- •Этапы развития рынка
- •Фиаско рынка
- •Вред обществу
- •Внешние эффекты
- •Внутренний эффект
- •Монополизация
- •Различия в доходах
- •Фиаско экономики
- •Общественные товары
- •Концентрация производства
- •Теорема неэффективности
- •Мировой опыт регулирования
- •Концепция грэ
- •Роль государства в России
- •Роль государства в экономике различных стран
- •Перспективы развития России
- •Инновационная политика
- •Основные понятия
- •Развитие технологических укладов
- •Мировые тенденции
- •Инновационная политика
- •Инновационная политика в России в 1990-х гг.
- •Внешнеэкономическая политика
- •Компоненты вэп
- •Цели и виды вэп
- •Федеральная политика
- •Различия в системах
- •Экономическая политика
- •Антициклическая политика
- •Структурная политика
- •Регулирование предпринимательского и госсектора экономики
- •Реализация политики
- •Ресурсы
- •Эффективность
- •Российские особенности
- •Социальная политика
- •Оценка эффективности
- •Историческая ретроспектива критериев
- •Элементы социальной политики
- •Модели политики
- •Рыночная политика
- •Конкуренция
- •Направления политики
- •Объекты регулирования
- •Реализация политики
- •Товарный рынок
- •Регулирование цен.
- •Качество
- •Реклама
- •Финансовый рынок
- •Рынок труда
- •Государственная политика
- •Политический цикл
- •Взаимодействие
- •Население
- •Внешние связи
- •Госаппарат
- •Госслужащие
- •Госзаказ
- •Региональная политика
- •Цель регулирования
- •Концепция
- •Бюджетирование
- •Государственные финансы
- •Структура бюджета
- •Функции бюджета
- •Каналы перераспределения доходов
- •Состояние бюджета
- •Процесс бюджетирования
- •Налогообложение
- •Налоговая политика
- •Дискреционная политика
- •Недискреционная политика
- •Налоговые системы
- •Инструменты и модели фискальной политики
- •Финансирование
- •Сущность и цели
- •Центральный банк
- •Методы регулирования денежного кредитного обращения
- •Регулирование кредитно-финансовых институтов
- •Регулирование денежной массы.
- •Противоречия кредитно - денежной политики
- •Инвестирование
- •Функции и виды инвестиций
- •Венчурное инвестирование
- •Источники инвестирования
- •Инвестиционная привлекательность
Детерминированность
Процесс глобализации подчинен определенной логике развития. Все факторы, раскручивающие спираль глобализации взаимосвязаны.
Научные и технологические разработки быстро перемещаются по миру, обеспечивая глобализацию. Механизм этого явления представлен на схеме
Процесс глобализации начинается с разработки политики. Для этого должны существовать заинтересованные лица, которые преследуют свои цели.
Ядром политики является концепция – система взглядов на способы достижения поставленных целей.
Для осуществления концепции необходимы финансовые ресурсы и законы.
Основным результатом осуществления концепции являются новые разработки.
Разработки являются основой макротехнологий, которые используются прежде всего в военной области.
Макротехнологии, а особенно военные, лежат в основе развития гражданского сектора. И, наоборот, гражданские технологии могут использоваться в военных целях.
Микротехнологии имеют особую ценность, поскольку их можно экспортировать в другие страны. Но сегодня на смену микротехнологиям приходят нанотехнологии. Пентагон уже в 2008 году продемонстрировал боевыe наномеханизмs, а отдельные фрагменты уже были апробированы в Афганистане в течении нескольких последних лет.
Серьезным толчком к развитию инновационной экономики служат военные технологии. На военные НИОКР США тратят в 10 раз больше, чем все государства Евросоюза вместе взятые. Доля расходов США на НИОКР в целом среди 27 наиболее развитых стран мира в 90-е годы - около 45%. Численность научных кадров в США составляет 42%.
В мире лавинообразно растет экспорт товаров и услуг, в том числе и технологий. Растет доля услуг. Капиталы в доли секунды перемещаются из одной точки земного шара в другой. Люди мобильны. Рождаются в одной стране, учатся в другой, а работают в третьей.
Кризис
Глобализация и структурированность усиливает опасность кризисов. Увеличивается их масштаб и глубина. Циклы сокращаются, продолжительность укорачивается. Резко увеличивается амплитуда.
Слово «кризис» в китайском языке состоит из двух иероглифов:
один — «опасность»,
другой — «возможность»
Если соединить вместе, то смысл вполне нейтральный. Ничего страшного.
Кризис в переводе с греческого - «время принятия решения». Фактически кризис – сигнал к тому, чтобы остановиться, пересмотреть ориентиры и цели.
Кризис – это состояние, при котором нарушаются обычные процессы развития и функционирования системы.
Причины
В чем корни нынешнего кризиса?
Она кроется в человеческих желаниях. любой человек хочет постоянно получать дополнительные ценности. Духовные или материальные. Это могут быть товары, услуги, деньги, знания.
В социуме постоянно рос уровень жизни. Люди старались выделиться из общей массы, чтобы доказать всем свою индивидуальность.
Чтобы добиться этого у потребителей постоянно взвинчивались потребности. Они давно превысили некоторый реальный уровень. Стала преобладать доля виртуальных потребностей.
Экономика активно поддерживала рост потребностей. За счет предложения все новых и новых товаров и услуг. С явно избыточными характеристиками. Экономика стала инновационной и сервисной.
Государство активно поощряло эти процессы за счет дерегулирования. Стимулировало создание новых финансовых инструментов, которые раскручивали спираль виртуальной экономики
В условиях инновационного финансового бума экономическая и политическая элита утратила контроль за мутацией финансовых инструментов. Финансовые рынки дали сбой. Его усилили все более изощренные методы спекуляции и финансового инжиниринга.
Футурологи давно предсказывали бунт машин против своих создателей. Поэтому нынешний кризис это «бунт финансовых инноваций».
И хотя финансовые услуги помогают направить средства в высокодоходные отрасли, но чрезмерные финансовые инновации порождают «финансовое оружие массового уничтожения», по меткому выражению выдающегося инвестора Уоррена Баффета.
Если кризис финансовый – это не значит, что финансовая система была плохая. Наоборот, она была почти совершенна. Причем настолько, что покрывала кризис перепроизводства.
Потеря контроля привела к порождению финансовых пузырей, которые искусно маскировали перепроизводство избыточных товаров и услуг.