2. Черты рыночной экономики

Основные характеристики рыночной экономики:

• существование нескольких форм собственности, государственной, муниципальной и частной,

• постоянное развитие единого экономического про­странства, формирование общенационального рынка,

• интеграционные экономические процессы делают систему более управляемой,

• привлечение иностранных инвестиций, которые являются мощной силой глобализации, обеспечивают перераспределение ресурсов,

• активное развитие малого бизнеса, который обеспечивает львиную долю рабочих мест²; гибко и мобильно реагирует на изменения,

• развитие конкуренции, чему способствует антимонопольная политика государства,

• государственный заказ, особенно на общественные товары³;

• социально-ориентированная политика государства,

• развитая рыночная инфраструктура, рынки капитала, средств производства, труда. В инфраструктуре каждого рынка есть ком­мерческие организации и государственные службы контроля, инспек­ции, поддержки,

• независимость государственного банка.

Как видим рыночная система достаточно сложная, компонентов много. Между ними постоянно возникают противоречия, которые нужно регулировать. Это, пожалуй, ключевая функция государства, когда в спорных ситуациях оно выступает в роли арбитра.

В каждой стране существуют свои уникальные особенности. Однако, есть и объективные общие факторы, влияющие на регулирование:

• тип экономической системы;

• цели развития данной системы;

• экономический потенциал и система отношений собст­венности;

• степень развития рыночных отношений;

• характер межнациональных отношений и уровень раз­вития регионов;

• место данного государства в мировом хозяйстве и меж­дународном разделении труда.

3. Направления госрегулирования

20 век, а особенно 21 ознаменовались значительным повышением роли государства в мировой экономике. Связано это в основном с ростом масштабов и усложнением связей.

Государство всегда влияло на экономику. Его основными функциями всегда были:

• защита национального суверенитета,

• охрана прав собственности,

• обеспечение законности и правопорядка,

• регулирования денежного обраще­ния, внешней торговли.

Это простейшие функции. Со временем процессы многократно усложнились. Возникла необходимость выработки общих «правил игры» для всех участников.

Государство стало

• Разрабатывать законы – правила игры и регулирования,

• Следить за их соблюдением,

• Карать нарушителей.

Причем подходы в разных странах одинаковы. Разница только в деталях.

Рассмотрим более подробно основные направления госрегулирования.

Рынок

1. Ограничение стихийности рыночных процессов

2. Обеспечение эффективного совокупного спроса, рыночной конъюнктуры

3. Производство общественных товаров, обеспечение общественных потребностей и нужд

4. Поддержание конкурентности, открытости рынка

5. Усиление конкурентных позиций на мировом рынке

Экономика

1. Создание общих условий развития экономики,

2. Обеспечение экономической эффективности функционирования совокупного капитала,

3. Определение "правил игры" для хозяйствующих субъектов,

4. Обеспечение антициклического развития экономики

5. Стимулирование долгосрочного экономического роста, деловой активности,

6. Формирование оптимальной структуры народного хозяйства,

7. Поддержание макроэкономического равновесия,

8. Обеспечение эффективного управления государственным сектором экономики,

9. Потребность в государственных инвестициях, малопривлекательных для частного капитала

10. Регулирование денежного обращения,

11. Содействие развитию науки, научно-технического прогресса (НТП)

Социум

1. Обеспечение рационального перераспределения доходов

2. Обеспечение экономической основы социальной стабильности, сокращение социальной напряженности

3. Обеспечение полной занятости населения

4. Формирование условий расширенного воспроизводства рабочей силы, проявления интеллектуальных способностей человека (развитие здравоохранения, образования, переподготовка.

В соответствии с этими направлениями государственное регулирование экономики выполняет ряд функций:

• законотворчество - разработку и принятие правовых норм;

• администрирование - создание и прекращение деятельности субъ­ектов;

• информирование - об изменении экономической си­туации;

• регулирование деятельности регионов, отраслей, кластеров и крупных пред­приятий в национальных интересах;

• контроль за текущей деятельностью предприятий для предот­вращения нарушений.