Тема13. Эффективность государственной власти и управления в рф.

При подготовке вопроса эффективности государственного управления следует проанализировать понятия - эффективность, критерии эффективности, показатели эффективности.

Рассматривая эти показатели следует проанализировать понятие общей социальной эффективности государственного управления. Для этого следует детально выяснить критерии эффективности государственного управления: право голоса и подотчетность, политическая стабильность и отсутствие насилия, качество законодательства, верховенство закона, противодействие коррупции, формирование антикоррупционного законодательства и степень сформированности антикоррупционного мышления. Для освоения данной темы ,следует также рассмотреть содержание понятия эффективности законотворческой деятельности Федерального Парламента - Федерального Собрания Российской Федерации. Исследовать экспертную деятельность Парламента РФ по вопросу корупциогенности федерального и регионального законодательства, исследовать подобную законотворческую деятельность в субъектах федерации, на примере тамбовской области.

Исследовать критерии эффективности государственного и регионального управления в РФ с позиции обеспечения Национальной и региональной безопасности. Усвоить критерии эффективности принятия и реализации решений. Изучить систему исполнения решения, модификации плана исполнения решения. Для этого внимательно проанализировать эффективность деятельности ветвей и уровней власти в РФ и их должностных лиц.

Изучить процесс организации исполнения решений, координация управленческих действий. Особое внимании при изучении этого вопроса уделить проблеме контроля за исполнением решений. Выделить и исследовать типы и виды контроля - Президентский контроль, Парламентский контроль. Уделить достаточное внимание изучению проблемы контроля за эффективностью деятельности властных структур со стороны гражданского общества и уяснить реальные возможности и пределы в РФ.

Исследовать нормативную базу противодействия коррупции в госуправлении как фактора повышения эффективности госуправления в РФ. Изучить на практическом материале формирование антикоррупционного мышления в российском обществе, выделить региональную, национальную и конфессиональную специфику. Дать политический анализ хода исполнения антикоррупционных решений.

Исследовать проблемы : место, роль контрольных и ревизионных органов госвласти РФ в процессе повышения эффективности госуправления на федеральном и региональном уровнях, рационализация системы госуправления в ходе административной реформы в РФ 2003 – 2010 годов.

Решительное значение в процессе госуправления имеют методы государственного управления. Сформировать понятие методы управления, формы, методы деятельности и основные черты государственных институтов власти и управления. Выяснить способы воздействия на объекты управления: административно-правовые, организационные, политические, экономические, социальные, идеологические способы управления. Актуальными в настоящее время являются информационные, социально-психологические методы управления, что требует уделить им серьезное внимание при подготовке данной темы.

Усвоить понятие – «стиль управления». Исследовать коллективное и индивидуальное управление, авторитарный и демократический стили управления, либеральный и бюрократический стили управления. Выяснить содержание категорий - бюрократия и бюрократизм. Смоделировать основные черты антибюрократического стиля управления.

В заключении сделать выводы о том, какую роль играет эффективное госуправление и динамичная государственная власть в современном социальном государстве.

.

ТЕМАТИКА И ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ