12. Стратегическое управление регионами.

Нормативно – правовое обеспечение управления регионами. Цели, методы и реальные пределы управления. Национальные проекты развития РФ: условия принятия, содержание, нормативное и экономическое обеспечение. Региональные программы развития: механизм реализации, управление и контроль за ходом выполнения программ. Коррекция региональных программ в условиях чрезвычайных ситуаций. Трансферты и субвенции из федерального бюджета на региональные программы – инструменты стратегического управления регионами. Региональные программы Тамбовской области: Жилье молодым, Переселение из ветхого и аварийного жилья, Дома для погорельцев, Ремонт и восстановление ЖКХ, Внутри городские дороги, Ремонт внутри дворовых территорий. Противодействие коррупции на региональном уровне. Законодательство Тамбовской области в сфере противодействия коррупции. Программно – целевое управление и методология реализации. Результаты реализации и оценка эффективности.

13. Эффективность государственной власти и управления в рф.

Критерии эффективности государственного и регионального управления в РФ с позиции обеспечения Национальной и региональной безопасности. Критерии эффективности принятия и реализации решений. Этапы исполнения решения. Модификация плана исполнения решения. Эффективность деятельности ветвей и уровней власти в РФ и их должностных лиц. Организация исполнения решения. Координация управленческих действий. Контроль исполнения решений. Президентский контроль, Парламентский контроль. Контроль за эффективностью деятельности властных структур со стороны гражданского общества: реальные возможности и пределы в РФ. Противодействие коррупции в госуправлении как фактор повышения эффективности госуправления в РФ, формирование антикоррупционного мышления. Политический анализ хода исполнения решений. Место, роль контрольных и ревизионных органов госвласти РФ в процессе повышения эффективности госуправления на федеральном и региональном уровнях. Рационализация системы госуправления в ходе административной реформы в РФ.

Методы государственного управления. Понятие метода управления. Формы, методы деятельности и основные черты государственных институтов власти и управления. Способы воздействия на управляемых. Административно-правовые, организационные, политические, экономические, социальные, идеологические методы управления. Информационные, социально-психологические методы управления.

Понятие стиля управления. Коллективное и индивидуальное управление. Авторитарный и демократический стили управления. Либеральный и бюрократический стили управления. Бюрократия и бюрократизм. Антибюрократический стиль управления.

Раздел 4. Система .

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ

РАБОТЕ СТУДЕНТОВ

РАЗДЕЛ 1. Общетеоретические основы курса

Тема 1. Предмет и методологическая основа курса «Государственное управление».

При изучении темы необходимо выяснить значимость усвоения теоретических основ, основополагающих теорий государственного управления, проанализировать методологию изучения дисциплины «Государственное управление». Необходимо также осмыслить теоретические и практические вопросы, связанные с сущностью и характером системы государственного управления.

Рассматривая данную тему студенту необходимо проанализировать взаимосвязь дисциплины «Государственное управление» с такими дисциплинами как история госуправления в России, конституционное право, административное право, теория государства и права. Следует соотнести ее также с такими общественными науками как социология, социология управления, политология, обратив особое внимание на то, что это «стыковая» дисциплина.

При подготовке вопросов темы следует рассмотреть процессы зарождения идей государственного управления. Изучить вклад в эту науку Г. Гроция, Дж. Локка, Ш.Л. Монтескье. Проанализировать формулу Л.Б. Наполеона: «Управлять – значит предвидеть!». Следует проанализировать методологические проблемы исследования и организации систем государственного управления. При изучении структуры системы государственного управления необходимо рассмотреть научные методы, используемые при исследовании состояния системы организации государственного управления на современном этапе развития государственности в РФ и в зарубежных странах.

В заключении подчеркнуть значение, которое играет наука государственного управления в процессе создания цивилизованного, современного государства в РФ и формировании в стране гражданского общества.