Сравнительные таблицы совершенствования некоторых положений законодательства в области предпринимательской деятельности под влиянием судебной практики

Таблица 1

Совершенствование под влиянием судебной практики положений законодательства о несостоятельности (банкротстве), касающихся субъектов несостоятельности, понятия и процедур банкротства, порядка назначения арбитражного управляющего, порядка заявлений требований кредиторов, заключения мирового соглашения

┌───────────────────┬────────────────────┬────────────────────┬─────────────────────┬────────────────────┐

│ Закон РФ от 19 │ Информационное │Федеральный закон от│Информационное письмо│Федеральный закон от│

│ ноября 1992 г. │письмо ВАС РФ от 25 │ 8 января 1998 г. │Президиума ВАС РФ от │ 26 октября 2002 г. │

│ N 3929-1 "О │ апреля 1995 г. │ N 6-ФЗ │ 6 августа 1999 г. │ N 127-ФЗ "О │

│ несостоятельности │N С1-7/ОП-237 "Обзор│"О несостоятельности│ N 43 "Вопросы │ несостоятельности │

│ (банкротстве) │практики применения │ (банкротстве)" │ применения │ (банкротстве)" │

│ предприятий" │арбитражными судами │ │ Федерального закона │ │

│ │ законодательства о │ │"О несостоятельности │ │

│ │ несостоятельности │ │ (банкротстве)" в │ │

│ │ (банкротстве)"; │ │ судебной практике"; │ │

│ │ Информационное │ │Информационное письмо│ │

│ │ письмо Президиума │ │Президиума ВАС РФ от │ │

│ │ВАС РФ от 7 августа │ │14 июня 2001 г. N 64 │ │

│ │1997 г. N 20 "Обзор │ │"О некоторых вопросах│ │

│ │практики применения │ │применения в судебной│ │

│ │арбитражными судами │ │практике Федерального│ │

│ │ законодательства о │ │ закона "О │ │

│ │ несостоятельности │ │ несостоятельности │ │

│ │ (банкротстве)" │ │ (банкротстве)" │ │

├───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤

│ Извлечения │ Извлечения │ Извлечения │ Извлечения │ Извлечения │

│ │ │ │ │ │

│Преамбула. │Приложение к│Статья 1, п. 1-4,│Приложение к│Статья 1, п. 1-3. В│

│Настоящий Закон│Информационному │ст. 186, п. 5. В│Информационному │соответствии с ГК РФ│

│определяет условия│письму ВАС РФ от 25│соответствии с ГК РФ│письму Президиума│настоящий Закон│

│и порядок│апреля 1995 г.│настоящий Закон│ВАС РФ от 6 августа│устанавливает │

│объявления │N С1-7/ОП-237 │устанавливает │1999 г. N 43 │основания признания│

│предприятия │Пункт 1. При│основания признания│Пункт 1.│должника │

│несостоятельным │принятии к│должника │Индивидуальное │несостоятельным │

│должником и│производству дел о│несостоятельным │(семейное) частное│(банкротом) или│

│осуществления │несостоятельности │(банкротом): │предприятие не может│объявления должником│

│конкурсного │(банкротстве) │регулирует порядок и│быть признано│о своей│

│производства, │необходимо иметь в│условия │банкротом, так как к│несостоятельности │

│устанавливает │виду, что перечень│осуществления мер по│нему применяются│(банкротстве), │

│очередность │лиц, которые могут│предупреждению │нормы ГК РФ об│регулирует порядок и│

│удовлетворения │быть признаны по│несостоятельности │унитарных казенных│условия │

│требований │решению суда│(банкротства), │предприятиях, │осуществления мер по│

│кредиторов. │несостоятельными │проведения внешнего│основанных на праве│предупреждению │

│Понятия, │(банкротами), │управления и│оперативного │несостоятельности │

│используемые в│определен в ст. 65 и│конкурсного │управления. При│(банкротства), │

│целях настоящего│25 ГК РФ. В│производства: Закон│поступлении в│порядок и условия│

│Закона: предприятие│соответствии со│распространяется на│арбитражный суд│проведения процедур│

│- занимающееся│ст. 65 ГК РФ по│все юридические│заявления о признании│банкротства и иные│

│предпринимательской│решению суда может│лица, являющиеся│индивидуального │отношения, │

│деятельностью │быть признано│коммерческими │(семейного) частного│возникающие при│

│юридическое лицо,│несостоятельным │организациями (за│предприятия банкротом│неспособности │

│или не образующие│(банкротом) │исключением казенных│арбитражный суд│должника │

│юридического лица│юридическое лицо,│предприятий), на│выносит определение│удовлетворить в│

│предприниматели, │являющееся │некоммерческие │об отказе в принятии│полном объеме│

│или │коммерческой │организации, │указанного заявления.│требования │

│гражданин-предпри- │организацией, за│действующие в форме│Приложение к│кредиторов. Действие│

│ниматель. │исключением │потребительского │Информационному │Закона │

│ │казенного │кооператива, │письму Президиума│распространяется на│

│ │предприятия, а также│благотворительного │ВАС РФ от 14 июня│все юридические│

│ │юридическое лицо,│или иного фонда, а│2001 г. N 64 │лица, за исключением│

│ │действующее в форме│также на граждан, в│Пункт 6.│казенных предприятий│

│ │потребительского │том числе│Потребительский союз,│и государственных и│

│ │кооператива либо│зарегистрированных в│созданный путем│муниципальных │

│ │благотворительного │качестве │объединения │учреждений. │

│ │или иного фонда,│индивидуальных │потребительских │Отношения, связанные│

│ │если оно не в│предпринимателей. Не│обществ, является│с несостоятельностью│

│ │состоянии │могут быть признаны│самостоятельным │(банкротством) │

│ │удовлетворить │в порядке,│юридическим лицом, не│граждан, в том числе│

│ │требования │предусмотренном │названным в Законе о│зарегистрированных в│

│ │кредиторов. В силу│настоящим Законом,│банкротстве среди│качестве │

│ │ст. 25 ГК РФ│унитарные │некоммерческих │индивидуальных │

│ │индивидуальный │предприятия, не│организаций, которые│предпринимателей, │

│ │предприниматель, │основанные на│могут быть признаны│регулируются │

│ │который не в│государственной или│банкротом. Такой союз│настоящим Законом. │

│ │состоянии │муниципальной │признать банкротом│ │

│ │удовлетворить │собственности, к│нельзя. В месте с тем│ │

│ │требования │которым применяются│при решении вопроса о│ │

│ │кредиторов, │нормы о казенных│возможности принятия│ │

│ │связанные с│предприятиях в│к рассмотрению│ │

│ │осуществлением им│соответствии с п. 5│заявления о признании│ │

│ │предпринимательской │ст. 6 Федерального│банкротом │ │

│ │деятельности, может│закона "О введении в│потребительского │ │

│ │быть признан│действие части│союза необходимо с│ │

│ │банкротом по решению│первой Гражданского│учетом сведений,│ │

│ │суда. │кодекса Российской│указанных в его│ │

│ │ │Федерации". │учредительных порядке│ │

│ │ │ │Закона "О│ │

│ │ │ │потребительской │ │

│ │ │ │кооперации │ │

│ │ │ │(потребительских │ │

│ │ │ │обществах, их союзах)│ │

│ │ │ │в РФ" документах,│ │

│ │ │ │выяснить, создан ли│ │

│ │ │ │должник │ │

│ │ │ │потребительским │ │

│ │ │ │обществом в форме│ │

│ │ │ │ассоциации (союза)│ │

│ │ │ │самостоятельных │ │

│ │ │ │некоммерческих │ │

│ │ │ │организаций или│ │

│ │ │ │фактически он│ │

│ │ │ │является │ │

│ │ │ │потребительским │ │

│ │ │ │кооперативом, │ │

│ │ │ │созданным в │ │

├───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤

│Статья 1. Под│Пункт 3. При│Статьи 2-4.│Приложение к│Статьи 3, 4.│

│несостоятельностью │обращении в│Несостоятельность │Информационному │Гражданин считается│

│(банкротством) │арбитражный суд с│(банкротство) -│письму Президиума│неспособным │

│предприятия │заявлением о│признанная │ВАС РФ от 6 августа│удовлетворить │

│понимается │возбуждении │арбитражным судом│1999 г. N 43 │требования │

│неспособность │производства по делу│или объявленная│Пункт 7. В│кредиторов по│

│удовлетворить │о несостоятельности│должником │соответствии со│денежным │

│требование │(банкротстве) │неспособность │ст. 2-4 Закона о│обязательствам и│

│кредиторов по│организации │должника в полном│банкротстве в сумму│(или) исполнить│

│оплате товаров│(предпринимателя) в│объеме удовлетворить│требований при│обязанность по│

│(работ, услуг),│сумму задолженности│требования │определении числа│уплате обязательных│

│включая │не могут включаться│кредиторов по│голосов конкурсных│платежей, если│

│неспособность │санкции за неуплату│денежным │кредиторов, а также│обязательства и│

│обеспечить │обязательных │обязательствам и│налоговых или иных│(или) обязанности не│

│обязательные │платежей в бюджет и│(или) исполнить│уполномоченных │исполнены им в│

│платежи в бюджет и│внебюджетные фонды. │обязанность по│органов не включаются│течение трех месяцев│

│внебюджетные фонды,│ │уплате обязательных│неустойки (штрафы,│с момента│

│в связи с│ │платежей. Гражданин│пени), финансовые│наступления даты их│

│превышением │ │считается │(экономические) │исполнения и если│

│обязательств │ │неспособным │санкции, в том числе│сумма его│

│должника над его│ │удовлетворить │установленные │обязательств │

│имуществом или в│ │требования │решениями судов. │превышает стоимость│

│связи с│ │кредиторов по│Пункт 14. В│принадлежащего ему│

│неудовлетворитель- │ │денежным │соответствии с п. 4│имущества. │

│ной структурой│ │обязательствам и│ст. 4 Закона о│Юридическое лицо│

│баланса. Внешним│ │(или) исполнить│банкротстве размер│считается │

│признаком │ │обязанность по│денежных обязательств│неспособным │

│несостоятельности │ │уплате обязательных│по требованиям│удовлетворить │

│(банкротства) │ │платежей, если│кредиторов считается│требования │

│предприятия │ │обязательства и│установленным, если│кредиторов по│

│является │ │(или) обязанности не│он подтвержден│денежным │

│приостановление его│ │исполнены им в│вступившим в законную│обязательствам и│

│текущих платежей,│ │течение трех месяцев│силу решением суда│(или) исполнить│

│если предприятие не│ │с момента│или документами,│обязанность по│

│обеспечивает или│ │наступления даты их│свидетельствующими о│уплате обязательных│

│заведомо неспособно│ │исполнения и если│признании должником│платежей, если│

│обеспечить │ │сумма его│этих требований, а│обязательства и│

│выполнение │ │обязательств │также в иных случаях,│(или) обязанности не│

│требований │ │превышает стоимость│предусмотренных этим│исполнены им в│

│кредиторов в│ │принадлежащего ему│Законом. │течение трех месяцев│

│течение трех│ │имущества. │Обязательного │с момента│

│месяцев со дня│ │Юридическое лицо│представления │наступления даты их│

│наступления сроков│ │считается │исполнительного листа│исполнения. Состав и│

│их исполнения. │ │неспособным │Закон о банкротстве│размер денежных│

│ │ │удовлетворить │не предусматривает.│обязательств и│

│ │ │требования │Однако арбитражный│обязательных │

│ │ │кредиторов по│управляющий вправе│платежей │

│ │ │денежным │истребовать │определяются на│

│ │ │обязательствам и│исполнительный лист у│момент подачи в суд│

│ │ │(или) исполнить│кредитора для│заявления о│

│ │ │обязанность по│проверки │признании должника│

│ │ │уплате обязательных│произведенных │банкротом. │

│ │ │платежей, если│удержаний и│Требования по│

│ │ │обязательства и│своевременности │денежным │

│ │ │(или) обязанности не│предъявления его к│обязательствам и│

│ │ │исполнены им в│исполнению. │обязательным │

│ │ │течение трех месяцев│ │платежам, выраженные│

│ │ │с момента│ │в иностранной│

│ │ │наступления даты их│ │валюте, учитываются│

│ │ │исполнения. Для│ │в рублях по курсу,│

│ │ │определения наличия│ │установленному │

│ │ │признаков │ │ЦБ РФ, на дату│

│ │ │банкротства должника│ │введения каждой│

│ │ │принимается во│ │процедуры │

│ │ │внимание размер│ │банкротства. Для│

│ │ │денежных │ │определения наличия│

│ │ │обязательств, в том│ │признаков │

│ │ │числе задолженность│ │банкротства должника│

│ │ │за переданные│ │учитываются: размер│

│ │ │товары, выполненные│ │денежных │

│ │ │работы и оказанные│ │обязательств, в том│

│ │ │услуги, суммы займа│ │числе размер│

│ │ │с учетом процентов,│ │задолженности за│

│ │ │за исключением│ │переданные товары,│

│ │ │обязательств перед│ │выполненные работы и│

│ │ │гражданами, перед│ │оказанные услуги,│

│ │ │которыми должник│ │суммы займа с учетом│

│ │ │несет │ │процентов, │

│ │ │ответственность за│ │подлежащих уплате│

│ │ │причинение вреда│ │должником: за│

│ │ │жизни и здоровью,│ │исключением │

│ │ │обязательств по│ │обязательств перед│

│ │ │выплате авторского│ │гражданами, перед│

│ │ │вознаграждения, а│ │которыми должник│

│ │ │также обязательств│ │несет │

│ │ │перед учредителями│ │ответственность за│

│ │ │должника -│ │причинение вреда│

│ │ │юридического лица.│ │жизни и здоровью:│

│ │ │Подлежащие уплате за│ │обязательств по│

│ │ │неисполнение │ │выплате │

│ │ │денежного │ │вознаграждения по│

│ │ │обязательства │ │авторским договорам,│

│ │ │неустойки (штрафы,│ │а также обязательств│

│ │ │пени) не учитываются│ │перед учредителями│

│ │ │при определении│ │(участниками) │

│ │ │размера денежных│ │должника -│

│ │ │обязательств. Размер│ │юридического лица,│

│ │ │обязательных │ │вытекающих из такого│

│ │ │платежей принимается│ │участия; размер│

│ │ │во внимание без│ │обязательных │

│ │ │учета установленных│ │платежей без учета│

│ │ │законодательством │ │установленных │

│ │ │штрафов (пеней) и│ │законодательством РФ│

│ │ │иных финансовых│ │штрафов (пеней) и│

│ │ │(экономических) │ │иных финансовых│

│ │ │санкций. │ │санкций. Подлежащие│

│ │ │ │ │уплате за│

│ │ │ │ │неисполнение или│

│ │ │ │ │ненадлежащее │

│ │ │ │ │исполнение денежного│

│ │ │ │ │обязательства │

│ │ │ │ │неустойки (штрафы,│

│ │ │ │ │пени) и иные меры│

│ │ │ │ │ответственности не│

│ │ │ │ │учитываются при│

│ │ │ │ │определении размера│

│ │ │ │ │денежных │

│ │ │ │ │обязательств. Размер│

│ │ │ │ │денежных │

│ │ │ │ │обязательств или│

│ │ │ │ │обязательных │

│ │ │ │ │платежей считается│

│ │ │ │ │установленным, если│

│ │ │ │ │он определен судом. │

│ │ │ │ │Закон не содержит│

│ │ │ │ │требований об│

│ │ │ │ │обязательном │

│ │ │ │ │доарбитражном │

│ │ │ │ │урегулировании. │

├───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤

│Статья 6, п. 1. В│Пункт 10.│Закон на содержит│Пункт 2. Лица,│Статья 7. Правом на│

│случае невыполнения│Арбитражным судом не│требований об│обладающие правом на│обращение в│

│должником │может быть принято к│обязательном │подачу заявления о│арбитражный суд с│

│обязательств по│производству │доарбитражном │признании │заявлением о│

│оплате товаров│заявление кредитора│урегулировании. │отсутствующего │признании должника│

│(работ, услуг)│о признании│Статьи 32, 177.│должника банкротом,│банкротом обладают│

│кредитор вправе│организации │Производство по делу│обязаны приложить к│должник, конкурсный│

│направить должнику│(предпринимателя) │о банкротстве│названному заявлению│кредитор, │

│заказной почтой│несостоятельной │возбуждается │документы, │уполномоченные │

│извещение с│(банкротом), если│арбитражным судом на│подтверждающие │органы. │

│уведомлением о│заявителем не│основании заявления│наличие │ │

│вручении, в котором│представлены │о признании должника│обстоятельств, │ │

│должны содержаться│доказательства │банкротом, поданного│позволяющих отнести│ │

│требования в│вручения должнику│лицом или налоговым│должника к│ │

│недельный срок со│извещения в порядке,│и иным│отсутствующему, в│ │

│дня получения│предусмотренном п. 1│уполномоченным │частности, документ│ │

│выполнить свои│ст. 6 Закона о│органом, имеющими│органа связи о│ │

│обязательства, а│банкротстве. Таким│право на обращение в│невозможности вручить│ │

│также │образом, в отношении│суд. В случаях,│должнику │ │

│предупреждение о│заявлений кредиторов│когда │корреспонденцию, │ │

│том, что в случае│о признании должника│должник-гражданин │справку налоговой│ │

│их невыполнения в│банкротом Законом│либо руководитель│инспекции о│ │

│указанный срок│предусмотрена │должника -│непредставлении │ │

│кредитор обратится│специальная │юридического лица,│отчетной документации│ │

│в арбитражный суд с│процедура │фактически │налоговым органам,│ │

│заявлением о│доарбитражного │прекратившего свою│доказательства │ │

│возбуждении │урегулирования │деятельность, │фактического │ │

│производства по│данного вопроса. │отсутствуют и│прекращения должником│ │

│делу о банкротстве│ │установить их│своей деятельности│ │

│организации │ │местонахождение не│(ст. 177 Закона о│ │

│(предпринимателя). │ │представляется │банкротстве). │ │

│ │ │возможным, заявление│ │ │

│ │ │о признании│ │ │

│ │ │отсутствующего │ │ │

│ │ │должника банкротом│ │ │

│ │ │может быть подано│ │ │

│ │ │кредитором, │ │ │

│ │ │налоговым или иным│ │ │

│ │ │уполномоченным │ │ │

│ │ │органом, а также│ │ │

│ │ │прокурором │ │ │

│ │ │независимо от│ │ │

│ │ │размера кредиторской│ │ │

│ │ │задолженности. │ │ │

├───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤

│Статья 10, п. 2. По│Пункт 15.│Статьи 48, 51. По│Пункт 30.│Статья 52, ст. 57,│

│результатам │Арбитражный суд│результатам │Установление в ходе│п. 1. По результатам│

│рассмотрения дела│рассматривает дело о│рассмотрения дела о│конкурсного │рассмотрения дела о│

│арбитражный суд│несостоятельности │банкротстве │производства │банкротстве │

│принимает │(банкротстве) │арбитражный суд│способности должника│арбитражный суд│

│соответствующее │организации │принимает один из│в полном объеме│принимает один из│

│решение: о│(предпринимателя) по│следующих актов:│удовлетворить │следующих судебных│

│признании должника│существу и в том│решение о признании│требования кредиторов│актов: решение о│

│несостоятельным │случае, если на день│должника банкротом и│по денежным│признании должника│

│(банкротом) и│рассмотрения дела│об открытии│обязательствам и│банкротом и об│

│открытии │должник полностью│конкурсного │(или) исполнить│открытии конкурсного│

│конкурсного │или частично погасил│производства; │обязанность по уплате│производства; │

│производства; об│задолженность │решение об отказе в│обязательных платежей│решение об отказе в│

│отклонении │кредитору-заявителю.│признании должника│может │признании должника│

│заявления в тех│Необходимо │банкротом; │свидетельствовать о│банкротом; │

│случаях, когда в│учитывать, что│определение о│необоснованности │определение о│

│ходе судебного│удовлетворение │введении внешнего│вывода суда о│введении финансового│

│разбирательства │должником │управления; │несостоятельности │оздоровления; │

│выявлена │имущественных │определение о│должника и не│определение о│

│фактическая │требований │прекращении │является основанием│введении внешнего│

│состоятельность │кредитора-заявителя │производства по делу│для пересмотра по│управления; │

│должника и│само по себе не│о банкротстве.│вновь открывшимся│определение о│

│требования │может служить│Решение об отказе в│обстоятельствам │прекращении │

│кредиторов могут│основанием для│признании должника│решения суда о│производства по делу│

│быть удовлетворены.│отказа в│банкротом │признании должника│о банкротстве;│

│ │удовлетворении │принимается в│банкротом. В│определение об│

│ │требования о│случаях: │указанном случае│оставлении заявления│

│ │признании должника│удовлетворения │решение суда может│о признании должника│

│ │банкротом либо│заявленных │быть пересмотрено в│банкротом без│

│ │прекращения │требований │порядке надзора. Если│рассмотрения; │

│ │производства по│кредиторов до│выявляются │определение об│

│ │делу. │принятия арбитражным│обстоятельства, │утверждении мирового│

│ │ │судом решения по│которые не были и не│соглашения. │

│ │ │делу о банкротстве. │могли быть известны│Арбитражный суд│

│ │ │ │заявителю, должнику и│прекращает │

│ │ │ │суду, решение может│производство по делу│

│ │ │ │быть пересмотрено по│о банкротстве в│

│ │ │ │вновь открывшимся│случае: │

│ │ │ │обстоятельствам, │удовлетворения всех│

│ │ │ │например в случае│требований │

│ │ │ │отмены решения суда│кредиторов, │

│ │ │ │об удовлетворении│включенных в реестр│

│ │ │ │требований по иску│требований │

│ │ │ │основного │кредиторов, в ходе│

│ │ │ │(единственного) │любой процедуры│

│ │ │ │кредитора. │банкротства. │

│ │ │ │Приложение к│ │

│ │ │ │Информационному │Статья 124, п. 2, 3.│

│ │ │ │письму Президиума│Конкурсное │

│ │ │ │ВАС РФ от 14 июня│производство │

│ │ │ │2001 г. N 64 │вводится сроком на│

│ │ │ │Пункт 19. В решении о│один год. Срок│

│ │ │ │признании должника│конкурсного │

│ │ │ │банкротом и об│производства может│

│ │ │ │открытии в отношении│продлеваться по│

│ │ │ │него конкурсного│ходатайству лица,│

│ │ │ │производства, а также│участвующего в деле,│

│ │ │ │в определении о│не более чем на│

│ │ │ │продлении срока│шесть месяцев.│

│ │ │ │конкурсного │Определение суда о│

│ │ │ │производства │продлении срока│

│ │ │ │арбитражным судом│конкурсного │

│ │ │ │может быть указан│производства │

│ │ │ │срок конкурсного│подлежит │

│ │ │ │производства, │немедленному │

│ │ │ │продолжительность │исполнению и может│

│ │ │ │которого определяется│быть обжаловано. │

│ │ │ │исходя из│ │

│ │ │ │обстоятельств дела и│ │

│ │ │ │с учетом требований│ │

│ │ │ │Закона. │ │

├───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤

│Статья 12, п. 3. На│Пункт 16. При│Статьи 69, 70. С│Приложение к│Статья 94, п. 1,│

│период проведения│применении п. 3│момента введения│Информационному │ст. 95, п. 1-4. С│

│внешнего управления│ст. 12 Закона о│внешнего управления│письму Президиума│даты введения│

│имуществом должника│банкротстве │вводится мораторий│ВАС РФ от 6 августа│внешнего управления│

│вводится мораторий│необходимо исходить│на удовлетворение│1999 г. N 43 │вводится мораторий│

│на удовлетворение│из того, что в│требований │Пункт 16. В│на удовлетворение│

│требований │период внешнего│кредиторов по│соответствии со│требований │

│кредиторов к│управления │денежным │ст. 24 Налогового│кредиторов по│

│должнику. │имуществом должника│обязательствам и│кодекса РФ при│денежным │

│ │начисляются проценты│обязательным │перечислении в бюджет│обязательствам и об│

│ │за пользование│платежам должника,│сумм подоходного│уплате обязательных│

│ │кредитом и санкции│за исключением│налога, удержанных с│платежей. Мораторий│

│ │по договорам с│случаев, │заработной платы│распространяется на│

│ │должником. Однако│предусмотренных │работников, должник│денежные │

│ │предъявление │настоящим Законом.│выступает в качестве│обязательства и│

│ │должнику указанных│По окончании│налогового агента.│обязательные │

│ │требований возможно│внешнего управления│Поэтому мораторий на│платежи, сроки│

│ │только после│неустойки (штрафы,│удовлетворение │исполнения которых│

│ │окончания моратория,│пени), а также суммы│требований кредиторов│наступили до│

│ │т.е. после│причиненных убытков,│на случаи│введения внешнего│

│ │прекращения внешнего│которые должник│перечисления в бюджет│управления, за│

│ │управления │обязан уплатить│сумм подоходного│исключением │

│ │имуществом должника.│кредиторам по│налога не│взыскании │

│ │ │денежным │распространяется. │задолженности по│

│ │ │обязательствам и│Приложение к│текущим платежам. В│

│ │ │обязательным │Информационному │течение срока│

│ │ │платежам, могут быть│письму Президиума│действия моратория│

│ │ │предъявлены к уплате│ВАС РФ от 14 июня│не начисляются│

│ │ │в размерах,│2001 г. N 64 │неустойки (штрафы,│

│ │ │существовавших на│Пункт 21. Требования│пени) и иные│

│ │ │момент введения│по денежным│финансовые санкции│

│ │ │внешнего управления.│обязательствам и│за неисполнение│

│ │ │Мораторий на│обязательным │денежных │

│ │ │удовлетворение │платежам, срок│обязательств и│

│ │ │требований │исполнения которых│обязательных │

│ │ │кредиторов │наступил после│платежей, за│

│ │ │распространяется на│введения внешнего│исключением │

│ │ │денежные │управления, │обязательств и│

│ │ │обязательства и│удовлетворяются в│обязательных │

│ │ │обязательные │период внешнего│платежей, возникших│

│ │ │платежи, сроки│управления в общем│после принятия│

│ │ │которых наступили до│порядке с соблюдением│заявления о│

│ │ │введения внешнего│очередности, │признании должника│

│ │ │управления. │установленной ст. 855│банкротом, а также│

│ │ │ │ГК РФ и федеральными│подлежащие уплате по│

│ │ │ │законами. Если│ним неустойки│

│ │ │ │арбитражным судом│(штрафы, пени). На│

│ │ │ │вынесено определение│сумму требований│

│ │ │ │об утверждении отчета│конкурсного │

│ │ │ │внешнего управляющего│кредитора, │

│ │ │ │и установлен срок│уполномоченного │

│ │ │ │окончания расчетов с│органа в размере,│

│ │ │ │кредиторами (п. 2│установленном на│

│ │ │ │ст. 93), то расчеты с│дату введения│

│ │ │ │кредиторами │внешнего управления,│

│ │ │ │осуществляются в│начисляются │

│ │ │ │соответствии с│проценты. Проценты│

│ │ │ │правилами, │на сумму требований│

│ │ │ │установленными ст. 94│конкурсного │

│ │ │ │Закона о банкротстве.│кредитора, │

│ │ │ │ │уполномоченного │

│ │ │ │ │органа, выраженных в│

│ │ │ │ │валюте РФ, │

│ │ │ │ │начисляются в│

│ │ │ │ │размере ставки│

│ │ │ │ │рефинансирования, │

│ │ │ │ │установленной ЦБ РФ│

│ │ │ │ │на дату введения│

│ │ │ │ │внешнего управления.│

│ │ │ │ │Подлежащие │

│ │ │ │ │начислению и уплате│

│ │ │ │ │проценты начисляются│

│ │ │ │ │на требования│

│ │ │ │ │кредиторов каждой│

│ │ │ │ │очереди с даты│

│ │ │ │ │введения внешнего│

│ │ │ │ │управления и до даты│

│ │ │ │ │вынесения │

│ │ │ │ │арбитражным судом│

│ │ │ │ │определения о начале│

│ │ │ │ │расчетов с│

│ │ │ │ │кредиторами по│

│ │ │ │ │требованиям каждой│

│ │ │ │ │очереди, либо до│

│ │ │ │ │момента │

│ │ │ │ │удовлетворения │

│ │ │ │ │указанных требований│

│ │ │ │ │должником или│

│ │ │ │ │третьим лицом в ходе│

│ │ │ │ │внешнего управления,│

│ │ │ │ │либо до момента│

│ │ │ │ │принятия решения о│

│ │ │ │ │признании должника│

│ │ │ │ │банкротом и открытия│

│ │ │ │ │конкурсного │

│ │ │ │ │производства. │

│ │ │ │ │Мораторий │

│ │ │ │ │распространяется │

│ │ │ │ │также на требования│

│ │ │ │ │кредиторов о│

│ │ │ │ │возмещении убытков,│

│ │ │ │ │связанных с отказом│

│ │ │ │ │внешнего │

│ │ │ │ │управляющего от│

│ │ │ │ │исполнения договоров│

│ │ │ │ │должника. Правила о│

│ │ │ │ │моратории не│

│ │ │ │ │применяются к│

│ │ │ │ │денежным │

│ │ │ │ │обязательствам и│

│ │ │ │ │обязательным │

│ │ │ │ │платежам, которые│

│ │ │ │ │возникли после│

│ │ │ │ │принятия судом│

│ │ │ │ │заявления о│

│ │ │ │ │признании должника│

│ │ │ │ │банкротом и срок│

│ │ │ │ │исполнения которых│

│ │ │ │ │наступил после│

│ │ │ │ │введения внешнего│

│ │ │ │ │управления. │

├───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤

│Статья 23, п. 3. В│Приложение к│Статья 116. В случае│Приложение к│Статья 145, п. 1, 3.│

│случае если│Информационному │неисполнения или│Информационному │Конкурсный │

│собрание кредиторов│письму Президиума│ненадлежащего │письму Президиума│управляющий может│

│не предложило│ВАС РФ от 7 августа│исполнения │ВАС РФ от 6 августа│быть отстранен судом│

│кандидатуры │1997 г. N 20 │конкурсным │1999 г. N 43 │от исполнения│

│конкурсного │Пункт 7. Арбитражный│управляющим │Пункт 23. Назначение│обязанностей │

│управляющего, он│суд по собственной│возложенных на него│конкурсного │конкурсного │

│назначается │инициативе вправе│обязанностей │управляющего │управляющего на│

│арбитражным судом│назначить нового│арбитражный суд по│производится в│основании │

│из списка│конкурсного │ходатайству собрания│порядке, │ходатайства собрания│

│конкурсных │управляющего при│кредиторов или│предусмотренном для│кредиторов (комитета│

│управляющих, │невыполнении прежним│комитета кредиторов│назначения внешнего│кредиторов) в случае│

│утвержденного в│управляющим своих│отстраняет │управляющего (п. 1│неисполнения или│

│установленном │обязанностей. │конкурсного │ст. 99). В│ненадлежащего │

│порядке. │ │управляющего от│соответствии с п. 3│исполнения │

│ │ │исполнения им своих│ст. 73 Закона│возложенных на│

│ │ │обязанностей и│определение об│конкурсного │

│ │ │назначает нового│освобождении внешнего│управляющего │

│ │ │конкурсного │управляющего от│обязанностей; в│

│ │ │управляющего. │исполнения │связи с│

│ │ │ │обязанности внешнего│удовлетворением │

│ │ │ │управляющего может│судом жалобы лица,│

│ │ │ │быть обжаловано.│участвующего в деле,│

│ │ │ │Следовательно, │на неисполнение или│

│ │ │ │определение │ненадлежащее │

│ │ │ │арбитражного суда об│исполнение │

│ │ │ │освобождении │конкурсным │

│ │ │ │(отстранении) │управляющим │

│ │ │ │конкурсного │возложенных на него│

│ │ │ │управляющего от│обязанностей при│

│ │ │ │исполнения своих│условии, что такое│

│ │ │ │обязанностей также│неисполнение или│

│ │ │ │может быть│ненадлежащее │

│ │ │ │обжаловано. │исполнение │

│ │ │ │ │обязанностей │

│ │ │ │ │нарушило права или│

│ │ │ │ │законные интересы│

│ │ │ │ │заявителя жалобы, а│

│ │ │ │ │также повлекло или│

│ │ │ │ │могло повлечь убытки│

│ │ │ │ │должника или его│

│ │ │ │ │кредиторов; в случае│

│ │ │ │ │выявления │

│ │ │ │ │обстоятельств, │

│ │ │ │ │препятствовавших │

│ │ │ │ │назначению лица│

│ │ │ │ │конкурсным │

│ │ │ │ │управляющим, в том│

│ │ │ │ │числе и в случае,│

│ │ │ │ │когда такие│

│ │ │ │ │обстоятельства │

│ │ │ │ │возникли после│

│ │ │ │ │назначения лица│

│ │ │ │ │конкурсным │

│ │ │ │ │управляющим. │

│ │ │ │ │Одновременно с│

│ │ │ │ │отстранением │

│ │ │ │ │конкурсного │

│ │ │ │ │управляющего суд│

│ │ │ │ │назначает нового│

│ │ │ │ │конкурсного │

│ │ │ │ │управляющего в│

│ │ │ │ │порядке ст. 127│

│ │ │ │ │Закона. После│

│ │ │ │ │получения запроса о│

│ │ │ │ │представлении │

│ │ │ │ │кандидатур │

│ │ │ │ │арбитражного │

│ │ │ │ │управляющего │

│ │ │ │ │заявленная │

│ │ │ │ │саморегулируемая │

│ │ │ │ │организация (СРО)│

│ │ │ │ │составляет список│

│ │ │ │ │своих членов,│

│ │ │ │ │изъявивших согласие│

│ │ │ │ │быть утвержденными│

│ │ │ │ │арбитражным судом в│

│ │ │ │ │качестве │

│ │ │ │ │арбитражного │

│ │ │ │ │управляющего и в│

│ │ │ │ │наибольшей степени│

│ │ │ │ │удовлетворяющих │

│ │ │ │ │требованиям к│

│ │ │ │ │кандидатуре │

│ │ │ │ │арбитражного │

│ │ │ │ │управляющего, │

│ │ │ │ │содержащимся в│

│ │ │ │ │указанном запросе. В│

│ │ │ │ │списке кандидатур│

│ │ │ │ │должны быть указаны│

│ │ │ │ │три кандидатуры,│

│ │ │ │ │расположенные в│

│ │ │ │ │порядке уменьшения│

│ │ │ │ │их соответствия│

│ │ │ │ │требованиям к│

│ │ │ │ │кандидатуре │

│ │ │ │ │арбитражного │

│ │ │ │ │управляющего, │

│ │ │ │ │содержащимся в│

│ │ │ │ │запросе, а при│

│ │ │ │ │равном соответствии│

│ │ │ │ │этим требованиям - с│

│ │ │ │ │учетом их│

│ │ │ │ │профессиональных │

│ │ │ │ │качеств. В случае│

│ │ │ │ │получения не│

│ │ │ │ │содержащего │

│ │ │ │ │требований к│

│ │ │ │ │кандидатуре │

│ │ │ │ │арбитражного │

│ │ │ │ │управляющего запроса│

│ │ │ │ │о представлении│

│ │ │ │ │кандидатур │

│ │ │ │ │арбитражного │

│ │ │ │ │управляющего │

│ │ │ │ │заявленная СРО│

│ │ │ │ │проводит отбор│

│ │ │ │ │кандидатур │

│ │ │ │ │арбитражных │

│ │ │ │ │управляющих из числа│

│ │ │ │ │своих членов,│

│ │ │ │ │изъявивших согласие│

│ │ │ │ │быть утвержденными│

│ │ │ │ │арбитражным судом в│

│ │ │ │ │качестве │

│ │ │ │ │арбитражного │

│ │ │ │ │управляющего. В│

│ │ │ │ │списке кандидатур│

│ │ │ │ │должны быть указаны│

│ │ │ │ │три кандидатуры в│

│ │ │ │ │порядке снижения│

│ │ │ │ │уровня их│

│ │ │ │ │профессиональных │

│ │ │ │ │качеств. Заявленная│

│ │ │ │ │СРО не позднее чем│

│ │ │ │ │через пять дней с│

│ │ │ │ │даты получения│

│ │ │ │ │запроса о│

│ │ │ │ │представлении │

│ │ │ │ │кандидатур │

│ │ │ │ │арбитражного │

│ │ │ │ │управляющего, │

│ │ │ │ │содержащего │

│ │ │ │ │требования к│

│ │ │ │ │кандидатуре │

│ │ │ │ │арбитражного │

│ │ │ │ │управляющего, │

│ │ │ │ │направляет список│

│ │ │ │ │кандидатур, │

│ │ │ │ │содержащий сведения│

│ │ │ │ │о профессиональных│

│ │ │ │ │качествах │

│ │ │ │ │арбитражных │

│ │ │ │ │управляющих и│

│ │ │ │ │мотивированное │

│ │ │ │ │заключение об их│

│ │ │ │ │соответствии │

│ │ │ │ │требованиям к│

│ │ │ │ │кандидатуре │

│ │ │ │ │арбитражного │

│ │ │ │ │управляющего, в│

│ │ │ │ │арбитражный суд,│

│ │ │ │ │заявителю (собранию│

│ │ │ │ │кредиторов или│

│ │ │ │ │представителю │

│ │ │ │ │собрания кредиторов)│

│ │ │ │ │и должнику. В случае│

│ │ │ │ │непредставления │

│ │ │ │ │арбитражному суду│

│ │ │ │ │заявленной СРО│

│ │ │ │ │списка кандидатур в│

│ │ │ │ │установленный срок│

│ │ │ │ │арбитражный суд│

│ │ │ │ │обращается в│

│ │ │ │ │регулирующий орган,│

│ │ │ │ │который обязан в│

│ │ │ │ │течение семи дней с│

│ │ │ │ │даты получения│

│ │ │ │ │обращения │

│ │ │ │ │арбитражного суда│

│ │ │ │ │обеспечить │

│ │ │ │ │представление списка│

│ │ │ │ │кандидатур другими│

│ │ │ │ │СРО из числа│

│ │ │ │ │включенных в единый│

│ │ │ │ │государственный │

│ │ │ │ │реестр СРО│

│ │ │ │ │арбитражных │

│ │ │ │ │управляющих. │

│ │ │ │ │Определение │

│ │ │ │ │арбитражного суда об│

│ │ │ │ │отстранении │

│ │ │ │ │конкурсного │

│ │ │ │ │управляющего от│

│ │ │ │ │исполнения │

│ │ │ │ │обязанностей │

│ │ │ │ │конкурсного │

│ │ │ │ │управляющего может│

│ │ │ │ │быть обжаловано. │

├───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤

│Статья 23, п. 2.│Пункт 9. Закон о│Статьи 71, 99.│Пункт 10. Арбитражный│Статья 127, п. 1,│

│Собрание кредиторов│банкротстве не│Арбитражный суд│суд вправе отклонить│ст. 45, п. 5. При│

│выдвигает │лишает арбитражный│назначает │кандидатуру внешнего│принятии решения о│

│кандидатуру │суд права обязать│конкурсного │или конкурсного│признании должника│

│конкурсного │кредитора, имеющего│управляющего, │управляющего, │банкротом и об│

│управляющего. │наибольшую сумму│кандидатура которого│предложенную │открытии конкурсного│

│ │требований, провести│утверждена собранием│собранием кредиторов,│производства │

│ │собрание кредиторов│кредиторов. │если она не│арбитражный суд│

│ │для определения│Предложенной суду│соответствует │утверждает │

│ │кандидатуры │для назначения│требованиям ст. 19│конкурсного │

│ │конкурсного │считается │Закона о банкротстве.│управляющего в│

│ │управляющего. │кандидатура, │В этом случае, если│порядке, │

│ │ │получившая │собранием кредиторов│предусмотренном │

│ │ │наибольшее число│не предложено иной│ст. 45 настоящего│

│ │ │голосов кредиторов.│кандидатуры внешнего│Закона. В случае│

│ │ │В случае когда│или конкурсного│непредставления │

│ │ │собранием кредиторов│управляющего, │арбитражному суду│

│ │ │не представлено ни│арбитражный суд на│заявленной │

│ │ │одной кандидатуры,│основании п. 5│саморегулируемой │

│ │ │арбитражный суд│ст. 71, п. 1 ст. 99│организацией списка│

│ │ │назначает │Закона о банкротстве│кандидатур в│

│ │ │конкурсного │назначает такого│установленный срок│

│ │ │управляющего по│управляющего из числа│арбитражный суд│

│ │ │предложению иных│кандидатур, │обращается в│

│ │ │лиц, участвующих в│предложенных лицами,│регулирующий орган,│

│ │ │деле о банкротстве,│участвующими в деле,│который обязан в│

│ │ │или из числа лиц,│или из числа лиц,│течение семи дней с│

│ │ │зарегистрированных в│зарегистрированных в│даты получения│

│ │ │арбитражном суде в│арбитражном суде в│обращения │

│ │ │качестве арбитражных│качестве арбитражных│арбитражного суда│

│ │ │управляющих. Если не│управляющих, если это│обеспечить │

│ │ │представлено ни│невозможно - из числа│представление списка│

│ │ │одной кандидатуры и│кандидатур, │кандидатур другими│

│ │ │нет возможности│предложенных │саморегулируемыми │

│ │ │назначить внешнего│госорганом по делам о│организациями из│

│ │ │управляющего из│банкротстве и│числа включенных в│

│ │ │числа лиц,│финансовому │единый │

│ │ │зарегистрированных в│оздоровлению по│государственный │

│ │ │арбитражном суде в│запросу арбитражного│реестр │

│ │ │качестве арбитражных│суда. │саморегулируемых │

│ │ │управляющих, │ │организаций │

│ │ │арбитражный суд│ │арбитражных │

│ │ │назначает │ │управляющих. │

│ │ │конкурсного │ │ │

│ │ │управляющего из│ │ │

│ │ │числа кандидатур,│ │ │

│ │ │предложенных │ │ │

│ │ │госорганом по делам│ │ │

│ │ │о банкротстве и│ │ │

│ │ │финансовому │ │ │

│ │ │оздоровлению. │ │ │

├───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤

│Статья 18. С│Пункт 16. Со дня│Статья 2, ст. 11,│Приложение к│Статья 2, ст. 126,│

│момента признания│открытия конкурсного│п. 4, ст. 57, п. 1,│Информационному │п. 1. Для целей│

│должника │производства │ст. 98, п. 1. Для│письму Президиума│настоящего Закона│

│несостоятельным │арбитражный суд не│целей Закона│ВАС РФ от 14 июня│используются │

│(банкротом) и│вправе принимать к│используются │2001 г. N 64 │следующие основные│

│принятия решения об│рассмотрению исковые│следующие понятия:│Пункт 2. Из│понятия: денежное│

│открытии │заявления о│денежное │содержания абзацев 2,│обязательство -│

│конкурсного │взыскании с│обязательство -│4, 5 ст. 2, ст. 4│обязанность должника│

│производства все│должника-банкрота │обязанность должника│Закона следует, что│уплатить кредитору│

│претензии │денежных сумм. │уплатить кредитору│имущественным │определенную │

│имущественного │ │определенную │требованием является│денежную сумму по│

│характера с этого│ │денежную сумму по│денежное │гражданско-правовой │

│момента могут быть│ │гражданско-правовому│обязательство -│сделке и (или) иному│

│предъявлены │ │договору и по иным│обязанность должника│предусмотренному │

│должнику только в│ │основаниям, │уплатить кредитору│ГК РФ основанию. С│

│рамках конкурсного│ │предусмотренным │определенную денежную│даты принятия│

│производства. │ │ГК РФ. С момента│сумму по│арбитражным судом│

│ │ │принятия судом к│гражданско-правовому │решения о признании│

│ │ │производству │договору и по иным│должника банкротом и│

│ │ │заявления о│основаниям, │об открытии│

│ │ │признании должника│предусмотренным │конкурсного │

│ │ │банкротом кредиторы│ГК РФ. Следовательно,│производства все│

│ │ │не вправе обращаться│требование кредитора│требования │

│ │ │к должнику в целях│о возврате имущества│кредиторов по│

│ │ │удовлетворения своих│из чужого незаконного│денежным │

│ │ │требований в│владения должником, к│обязательствам, об│

│ │ │индивидуальном │которому применены│уплате обязательных│

│ │ │порядке. │процедуры │платежей, иные│

│ │ │Имущественные │банкротства, │имущественные │

│ │ │требования к│рассматриваются в│требования, за│

│ │ │должнику могут быть│общем порядке вне│исключением │

│ │ │предъявлены только с│рамок процесса о│требований о│

│ │ │соблюдением порядка│банкротстве. │признании права│

│ │ │предъявления │ │собственности, о│

│ │ │требований к│ │взыскании морального│

│ │ │должнику, │ │вреда, об│

│ │ │установленного │ │истребовании │

│ │ │Законом. С момента│ │имущества из чужого│

│ │ │принятия судом│ │незаконного │

│ │ │решения о признании│ │владения, о│

│ │ │должника банкротом и│ │признании │

│ │ │об открытии│ │недействительными │

│ │ │конкурсного │ │ничтожных сделок и о│

│ │ │производства все│ │применении │

│ │ │требования к│ │последствий их│

│ │ │должнику могут быть│ │недействительности, │

│ │ │предъявлены только в│ │а также текущие│

│ │ │рамках конкурсного│ │обязательства могут│

│ │ │производства. │ │быть предъявлены│

│ │ │ │ │только в ходе│

│ │ │ │ │конкурсного │

│ │ │ │ │производства. │

├───────────────────┼────────────────────┼────────────────────┼─────────────────────┼────────────────────┤

│Статья 39. Мировое│Пункт 23. Оказание│Статья 120, п. 1,│Приложение к│Статья 150, п. 1, 2,│

│соглашение между│финансовой поддержки│ст. 122, п. 1. На│Информационному │4, ст. 162, п. 1. На│

│должником и│организации-должнику│любой стадии│письму Президиума│любой стадии│

│конкурсными │путем предоставления│рассмотрения │ВАС РФ от 6 августа│рассмотрения │

│кредиторами может│ей отсрочки,│арбитражным судом│1999 г. N 43 │арбитражным судом│

│быть заключено на│рассрочки и (или)│дела о банкротстве│Пункт 29. Согласно│дела о банкротстве│

│любом этапе│скидки с долгов,│должник и кредиторы│п. 1 ст. 120 Закона о│должник, его│

│производства по│причитающихся │вправе заключить│банкротстве мировое│конкурсные кредиторы│

│делу о│кредиторам, является│мировое соглашение.│соглашение может быть│и уполномоченные│

│несостоятельности │предметом мирового│Мировое соглашение│заключено на любой│органы вправе│

│(банкротстве) │соглашения и не│должно содержать│стадии рассмотрения│заключить мировое│

│предприятия. │может │положение о│дела о банкротстве.│соглашение. Решение│

│ │рассматриваться как│размерах, порядке и│Если мировое│о заключении│

│ │средство санации│сроках исполнения│соглашение │мирового соглашения│

│ │должника. │обязательств │заключается в ходе│со стороны│

│ │ │должника и (или)│конкурсного │конкурсных │

│ │ │прекращении │производства, суд│кредиторов и│

│ │ │обязательств │выносит определение│уполномоченных │

│ │ │должника │об утверждении│органов принимается│

│ │ │предоставлением │мирового соглашения.│собранием │

│ │ │отступного, новацией│В определении в│кредиторов. Решение│

│ │ │обязательства, │соответствии с п. 7│собрания кредиторов│

│ │ │прощением долга либо│ст. 85 АПК РФ│о заключении│

│ │ │иными способами,│указывается о│мирового соглашения│

│ │ │предусмотренными │прекращении │принимается │

│ │ │гражданским │производства по делу.│большинством голосов│

│ │ │законодательством │Такое определение│от общего числа│

│ │ │РФ. │может быть│голосов конкурсных│

│ │ │ │обжаловано. │кредиторов и│

│ │ │ │Приложение к│уполномоченных │

│ │ │ │Информационному │органов в│

│ │ │ │письму Президиума│соответствии с│

│ │ │ │ВАС РФ от 14 июня│реестром требований│

│ │ │ │2001 г. N 64 │кредиторов и│

│ │ │ │Пункт 17. Как следует│считается принятым│

│ │ │ │из смысла п. 1│при условии, если за│

│ │ │ │ст. 12, п. 2 ст. 120│него проголосовали│

│ │ │ │Закона о банкротстве,│все кредиторы по│

│ │ │ │налоговые и иные│обязательствам, │

│ │ │ │уполномоченные │обеспеченным залогом│

│ │ │ │органы, в том числе│имущества должника.│

│ │ │ │на первом собрании│Мировое соглашение│

│ │ │ │кредиторов, не│утверждается судом. │

│ │ │ │участвуют в│При утверждении│

│ │ │ │заключении мирового│мирового соглашения│

│ │ │ │соглашения. Из п. 5│арбитражный суд│

│ │ │ │ст. 120 Закона│выносит определение│

│ │ │ │вытекает, что условия│об утверждении│

│ │ │ │мирового соглашения│мирового соглашения,│

│ │ │ │не распространяются│в котором│

│ │ │ │на налоговые и иные│указывается на│

│ │ │ │уполномоченные │прекращение │

│ │ │ │органы, участвующие в│производства по делу│

│ │ │ │деле о│о банкротстве. В│

│ │ │ │несостоятельности │случае если мировое│

│ │ │ │(банкротстве). С│соглашение │

│ │ │ │учетом изложенного│заключается в ходе│

│ │ │ │утверждение судом│конкурсного │

│ │ │ │мирового соглашения│производства, в│

│ │ │ │возможно и в том│определении об│

│ │ │ │случае, если в деле│утверждении мирового│

│ │ │ │наряду с конкурсными│соглашения │

│ │ │ │кредиторами участвуют│указывается, что│

│ │ │ │налоговые и иные│решение о признании│

│ │ │ │уполномоченные │должника банкротом и│

│ │ │ │органы. │об открытии│

│ │ │ │Пункт 18. По смыслу│конкурсного │

│ │ │ │п. 3 ст. 12, п. 1│производства не│

│ │ │ │ст. 14, п. 2 ст. 120│подлежит исполнению.│

│ │ │ │Закона о банкротстве│По жалобе лиц,│

│ │ │ │решение о заключении│участвующих в деле о│

│ │ │ │мирового соглашения│банкротстве, третьих│

│ │ │ │принимается простым│лиц, участвующих в│

│ │ │ │большинством голосов│мировом соглашении,│

│ │ │ │конкурсных │а также иных лиц,│

│ │ │ │кредиторов, │права и законные│

│ │ │ │определяемых для│интересы которых│

│ │ │ │каждого из них│нарушены или могут│

│ │ │ │пропорционально сумме│быть нарушены│

│ │ │ │его требований от│мировым соглашением,│

│ │ │ │общего числа│определение об│

│ │ │ │требований │утверждении мирового│

│ │ │ │кредиторов, │соглашения может│

│ │ │ │признаваемых в│быть обжаловано в│

│ │ │ │соответствии с│порядке, │

│ │ │ │Законом о банкротстве│установленном │

│ │ │ │и установленных на│Арбитражным │

│ │ │ │дату проведения│процессуальным │

│ │ │ │собрания кредиторов.│кодексом РФ. │

│ │ │ │При этом решение│ │

│ │ │ │считается принятым,│ │

│ │ │ │если за него│ │

│ │ │ │проголосовали все│ │

│ │ │ │кредиторы по│ │

│ │ │ │обязательствам, │ │

│ │ │ │обеспеченным залогом│ │

│ │ │ │имущества должника. │ │

└───────────────────┴────────────────────┴────────────────────┴─────────────────────┴────────────────────┘

Таблица 2

Совершенствование под влиянием судебной практики положений законодательства о несостоятельности (банкротстве), касающихся субъектов несостоятельности, полномочий арбитражного управляющего, моратория, реализации имущества должника, текущих расходов должника - юридического лица

┌──────────────────────────┬────────────────────────────┬───────────────────────────┬────────────────────────────┐

│ Закон РФ от 19 ноября │Информационное письмо ВАС РФ│ Федеральный закон от 8 │ Федеральный закон от 26 │

│ 1992 г. N 3929-1 │ от 25 апреля 1995 г. │ января 1998 г. N 6-ФЗ "О │октября 2002 г. N 127-ФЗ "О │

│ "О несостоятельности │ N С1-7/ОП-237 "Обзор │ несостоятельности │ несостоятельности │

│ (банкротстве) │ практики применения │ (банкротстве)" │ (банкротстве)" │

│ предприятий" │ арбитражными судами │ │ │

│ │ законодательства о │ │ │

│ │ несостоятельности │ │ │

│ │ (банкротстве)"; │ │ │

│ │ Информационное письмо │ │ │

│ │ Президиума ВАС РФ от 7 │ │ │

│ │августа 1997 г. N 20 "Обзор │ │ │

│ │ практики применения │ │ │

│ │ арбитражными судами │ │ │

│ │ законодательства о │ │ │

│ │ несостоятельности │ │ │

│ │ (банкротстве)" │ │ │

├──────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────────────────┤

│ Извлечения │ Извлечения │ Извлечения │ Извлечения │

│ │ │ │ │

│Статья 3, п. 3. Дела о│Приложение к письму ВАС РФ│Статьи 5, 36. Дела о│Статья 6, п. 1, 2, ст. 39,│

│несостоятельности │от 25 апреля 1995 г.│банкротстве рассматриваются│п. 4, 5. Дела о банкротстве│

│(банкротстве) предприятий│N С1-7/ОП-237 │арбитражным судом, и дело│рассматриваются арбитражным│

│рассматриваются │Пункт 5. По делу о│может быть возбуждено, если│судом. Если иное не│

│арбитражным судом, если│несостоятельности │требования к должнику -│предусмотрено настоящим│

│требования к должнику в│(банкротстве) на стороне│юридическому лицу в│Федеральным законом, дело о│

│совокупности составляют│заявителя могут выступить│совокупности составляют не│банкротстве может быть│

│500 МРОТ, установленных│несколько кредиторов, если│менее 500, а к│возбуждено арбитражным судом│

│законом. │требования каждого из них в│должнику-гражданину - не│при условии, что требования│

│ │отдельности меньше│менее 100 МРОТ. Заявление│к должнику - юридическому│

│ │необходимой суммы,│кредитора может быть│лицу в совокупности│

│ │установленной законом для│основано на объединенной│составляют не менее 100 000│

│ │возбуждения производства по│задолженности по различным│руб., к│

│ │такому делу. │обязательствам. Кредиторы│должнику-гражданину - не│

│ │ │вправе объединить свои│менее 10 000 руб., а также│

│ │ │требования к должнику и│имеются признаки│

│ │ │обратиться в суд с одним│банкротства, установленные│

│ │ │заявлением кредитора. Такое│настоящим Законом. Заявление│

│ │ │заявление подписывается│кредитора может быть│

│ │ │кредиторами, объединившими│основано на объединенной│

│ │ │свои требования. │задолженности по различным│

│ │ │ │обязательствам. Конкурсные│

│ │ │ │кредиторы вправе объединить│

│ │ │ │свои требования к должнику и│

│ │ │ │обратиться в суд с одним│

│ │ │ │заявлением кредитора. Такое│

│ │ │ │заявление подписывается│

│ │ │ │конкурсными кредиторами,│

│ │ │ │объединившими свои│

│ │ │ │требования. │

├──────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────────────────┤

│Статья 12, п. 4, 6.│Приложение к Информационному│Статьи 74, 101. Внешний│Статья 99, п. 1. Внешний│

│Арбитражный суд назначает│письму Президиума ВАС РФ от│управляющий вправе│управляющий вправе:│

│арбитражного управляющего,│7 августа 1997 г. N 20 │самостоятельно │распоряжаться имуществом│

│полномочия которого│Пункт 5. Полномочия│распоряжаться имуществом│должника в соответствии с│

│определены данным Законом│арбитражного управляющего по│должника с ограничениями,│планом внешнего управления с│

│о банкротстве. │распоряжению имуществом│предусмотренными настоящим│ограничениями, │

│ │должника не ограничены│Законом. С момента│предусмотренными Законом;│

│ │рамками полномочий,│назначения конкурсного│заключать от имени должника│

│ │установленных для│управляющего к нему│мировое соглашение; заявлять│

│ │руководителя │переходят все полномочия по│отказ от исполнения│

│ │организации-должника. │управлению делами должника,│договоров должника в│

│ │Пункт 14. Арбитражный суд│в том числе по распоряжению│соответствии с Законом.│

│ │при назначении внешнего│имуществом должника. │Статья 96, п. 1, 2. Внешний│

│ │управления имуществом│Статья 72, п. 1. Внешний│управляющий утверждается│

│ │должника одновременно│управляющий назначается│арбитражным судом│

│ │назначает арбитражного│арбитражным судом│одновременно с введением│

│ │управляющего. │одновременно с введением│внешнего управления, за│

│ │ │внешнего управления. │исключением случаев,│

│ │ │ │предусмотренных Законом. Об│

│ │ │ │утверждении внешнего│

│ │ │ │управляющего арбитражный суд│

│ │ │ │выносит определение. │

├──────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────────────────┤

│ │Пункт 21. Отстранение│Статья 60, п. 1, ст. 69.│Статья 69, п. 1, ст. 94,│

│ │руководителя должника от│Временный управляющий│п. 1. Арбитражный суд│

│ │должности является правом,│вправе обращаться в│отстраняет руководителя│

│ │но не обязанностью│арбитражный суд с│должника от должности по│

│ │арбитражного управляющего. В│ходатайством об отстранении│ходатайству временного│

│ │связи с этим необходимо│руководителя должника от│управляющего в случае│

│ │иметь в виду, что п. 6│должности. С момента│нарушения требований Закона.│

│ │ст. 12 Закона содержит│введения внешнего│С даты введения внешнего│

│ │норму, согласно которой│управления руководитель│управления: прекращаются│

│ │арбитражному управляющему│должника отстраняется от│полномочия руководителя│

│ │предоставлено наряду с иными│должности, управление│должника, управление делами│

│ │полномочиями право│делами должника возлагается│должника возлагается на│

│ │отстранять при необходимости│на внешнего управляющего. │внешнего управляющего;│

│ │руководителя от выполнения│ │внешний управляющий вправе│

│ │обязанностей по управлению│ │издать приказ об увольнении│

│ │организацией-должником. │ │руководителя должника или│

│ │Поэтому данный вопрос должен│ │предложить руководителю│

│ │решаться по усмотрению│ │должника перейти на другую│

│ │арбитражного управляющего. │ │работу в порядке и на│

│ │ │ │условиях, которые│

│ │ │ │установлены трудовым│

│ │ │ │законодательством. │

├──────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────────────────┤

│Статья 12, п. 3. На период│Пункт 12. Закон о│Статья 70, п. 4, 5.│Статья 95, п. 1, 4, 5.│

│проведения внешнего│банкротстве не│Мораторий не применяется к│Мораторий на удовлетворение│

│управления имуществом│предусматривает возможности│денежным обязательствам и│требований кредиторов│

│должника вводится│введения частичного│обязательным платежам, срок│распространяется на денежные│

│мораторий на│моратория. Следует, однако,│исполнения которых наступил│обязательства и обязательные│

│удовлетворение требований│иметь в виду, что действие│после введения внешнего│платежи, сроки исполнения│

│кредиторов к должнику. │моратория не│управления. Мораторий на│которых наступили до│

│ │распространяется на│удовлетворение требований│введения внешнего│

│ │требования кредиторов первой│кредиторов не│управления. Правила о│

│ │и второй очереди. │распространяется на│моратории не применяются к│

│ │ │требование о взыскании│денежным обязательствам и│

│ │ │задолженности по заработной│обязательным платежам,│

│ │ │плате, выплате│которые возникли после│

│ │ │вознаграждений по авторским│принятия арбитражным судом│

│ │ │договорам, алиментов, а│заявления о признании│

│ │ │также о возмещении вреда,│должника банкротом и срок│

│ │ │причиненного жизни и│исполнения которых наступил│

│ │ │здоровью. │после введения внешнего│

│ │ │ │управления. Мораторий на│

│ │ │ │удовлетворение требований│

│ │ │ │кредиторов не│

│ │ │ │распространяется на│

│ │ │ │требования о взыскании│

│ │ │ │задолженности по заработной│

│ │ │ │плате, выплате│

│ │ │ │вознаграждений по авторским│

│ │ │ │договорам, о возмещении│

│ │ │ │вреда, причиненного жизни│

│ │ │ │или здоровью, о возмещении│

│ │ │ │морального вреда. │

├──────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────────────────┤

│Статьи 32-34. Решение о│Пункт 13. Конкурсный│Статья 112, п. 1, 2. После│Статья 139, п. 1, 3, 4. В│

│начале продажи, форме│управляющий осуществляет│проведения инвентаризации и│течение месяца с даты│

│продажи и начальной цене│продажу имущества должника в│оценки имущества должника│окончания проведения│

│имущества должника│форме, определяемой│конкурсный управляющий│инвентаризации и оценки│

│принимается собранием│собранием (комитетом)│приступает к продаже│имущества должника│

│(комитетом) кредиторов по│кредиторов. Следовательно, в│имущества должника на│конкурсный управляющий│

│представлению конкурсного│данном случае действует│открытых торгах, если│обязан представить собранию│

│управляющего; конкурсный│специальный порядок│собранием кредиторов или│кредиторов (комитету│

│управляющий извещает│реализации имущества,│комитетом кредиторов не│кредиторов) на утверждение│

│возможно более широкий│предусмотренный ст. 32, 33,│установлен иной порядок│предложения о порядке, о│

│круг заинтересованных лиц;│34 Закона. │продажи имущества должника.│сроках и об условиях продажи│

│продажа имущества должника│ │Порядок и сроки продажи│имущества должника. Условия│

│проводится конкурсным│ │имущества должника должны│продажи имущества должника│

│управляющим, при этом│ │быть одобрены собранием│должны предусматривать│

│имущество продается│ │кредиторов или комитетом│получение денежных средств│

│покупателю, предложившему│ │кредиторов. Имущество│за проданное имущество не│

│наиболее высокую цену. │ │должника, относящееся к│позднее чем через месяц с│

│ │ │ограниченно │даты заключения договора│

│ │ │оборотоспособному, может│купли-продажи или семи дней│

│ │ │быть продано только на│с момента возникновения│

│ │ │закрытых торгах. │права собственности у│

│ │ │ │покупателя. В случае│

│ │ │ │возникновения в ходе│

│ │ │ │конкурсного производства│

│ │ │ │обстоятельств, в связи с│

│ │ │ │которыми требуется внесение│

│ │ │ │изменений в порядок, сроки и│

│ │ │ │условия продажи имущества│

│ │ │ │должника, конкурсный│

│ │ │ │управляющий обязан│

│ │ │ │представить собранию│

│ │ │ │кредиторов (комитету│

│ │ │ │кредиторов) соответствующие│

│ │ │ │предложения об изменениях│

│ │ │ │порядка, сроков и условий│

│ │ │ │продажи имущества должника│

│ │ │ │для утверждения в течение│

│ │ │ │месяца с момента│

│ │ │ │возникновения указанных│

│ │ │ │обстоятельств. После│

│ │ │ │проведения инвентаризации и│

│ │ │ │оценки имущества должника│

│ │ │ │конкурсный управляющий│

│ │ │ │приступает к продаже│

│ │ │ │имущества должника на│

│ │ │ │открытых торгах, если│

│ │ │ │настоящим Федеральным│

│ │ │ │законом не установлен иной│

│ │ │ │порядок продажи имущества│

│ │ │ │должника. │

├──────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────────────────┤

│Статья 30, п. 1. Вне│Пункт 24. Налоги и иные│Статья 106, п. 1. Вне│Статья 134, п. 1-3. Вне│

│очереди покрываются│обязательные платежи в│очереди покрываются│очереди за счет конкурсной│

│расходы, связанные с│бюджет и внебюджетные фонды,│судебные расходы, расходы,│массы погашаются следующие│

│продолжением │обязанности по уплате│связанные с выплатой│текущие обязательства:│

│функционирования │которых возникли после│вознаграждения арбитражным│судебные расходы должника, в│

│предприятия-должника. │открытия конкурсного│управляющим, текущие│том числе расходы на│

│ │производства, подлежат│коммунальные и│опубликование сообщений,│

│ │уплате в порядке,│эксплутационные платежи│предусмотренных Законом;│

│ │установленном налоговым│должника, а также│расходы, связанные с│

│ │законодательством РФ.│удовлетворяются требования│выплатой вознаграждения│

│ │Следует иметь в виду, что по│кредиторов по│арбитражному управляющему,│

│ │смыслу Закона о банкротстве│обязательствам должника,│реестродержателю; текущие│

│ │правовой режим│возникшим в ходе│коммунальные и│

│ │удовлетворения требований│наблюдения, внешнего│эксплуатационные платежи,│

│ │кредиторов в процессе│управления и конкурсного│необходимые для│

│ │конкурсного производства│производства. │осуществления деятельности│

│ │различен в зависимости от│ │должника; требования│

│ │того, вытекает право│ │кредиторов, возникшие в│

│ │требования долга из│ │период после принятия│

│ │обязательств, возникших до│ │арбитражным судом заявления│

│ │открытия конкурсного│ │о признании должника│

│ │производства, либо из│ │банкротом и до признания│

│ │обязательств, возникших│ │должника банкротом, а также│

│ │после открытия конкурсного│ │требования кредиторов по│

│ │производства. Это правило│ │денежным обязательствам,│

│ │применяется также при│ │возникшие в ходе конкурсного│

│ │расчетах должника с бюджетом│ │производства, если иное не│

│ │и внебюджетными фондами.│ │предусмотрено настоящим│

│ │Налоги и другие обязательные│ │Законом; задолженность по│

│ │платежи в бюджет и│ │заработной плате, возникшая│

│ │внебюджетные фонды,│ │после принятия арбитражным│

│ │обязанность по уплате│ │судом заявления о признании│

│ │которых возникает после│ │должника банкротом, и по│

│ │открытия конкурсного│ │оплате труда работников│

│ │производства, относятся к│ │должника, начисленная за│

│ │расходам, связанным с│ │период конкурсного│

│ │продолжением │ │производства; иные связанные│

│ │функционирования │ │с проведением конкурсного│

│ │организации-должника, │ │производства расходы. В│

│ │которые покрываются из│ │случае если прекращение│

│ │конкурсной массы вне очереди│ │деятельности организации│

│ │(п. 1 ст. 30 Закона о│ │должника или ее структурных│

│ │банкротстве). │ │подразделений может повлечь│

│ │ │ │за собой техногенные и (или)│

│ │ │ │экологические катастрофы│

│ │ │ │либо гибель людей, вне│

│ │ │ │очереди также погашаются│

│ │ │ │расходы на проведение│

│ │ │ │мероприятий по недопущению│

│ │ │ │возникновения указанных│

│ │ │ │последствий. Требования│

│ │ │ │кредиторов по текущим│

│ │ │ │денежным обязательствам│

│ │ │ │должника, выраженным в│

│ │ │ │иностранной валюте,│

│ │ │ │удовлетворяются в порядке,│

│ │ │ │установленном Законом.│

│ │ │ │Очередность удовлетворения│

│ │ │ │требований кредиторов по│

│ │ │ │текущим денежным│

│ │ │ │обязательствам должника│

│ │ │ │определяется в соответствии│

│ │ │ │со ст. 855 ГК РФ. │

├──────────────────────────┼────────────────────────────┼───────────────────────────┼────────────────────────────┤

│ │Пункт 27. Мировое соглашение│Статья 123, п. 1. Мировое│Статья 158, п. 1. Мировое│

│ │не может быть утверждено│соглашение может быть│соглашение может быть│

│ │арбитражным судом, если│заключено после погашения│утверждено арбитражным судом│

│ │должником не покрыты│задолженности по│только после погашения│

│ │внеочередные расходы,│требованиям кредиторов│задолженности по требованиям│

│ │предусмотренные ст. 30│первой и второй очереди. │кредиторов первой и второй│

│ │Закона, и не погашена│ │очереди. │

│ │задолженность перед│ │ │

│ │кредиторами, отнесенными к│ │ │

│ │первой, второй и четвертой│ │ │

│ │очереди, установленным п. 1│ │ │

│ │ст. 64 ГК РФ. │ │ │

└──────────────────────────┴────────────────────────────┴───────────────────────────┴────────────────────────────┘

Таблица 3

Совершенствование под влиянием судебной практики положений законодательства о несостоятельности (банкротстве), касающихся обжалования введения процедуры наблюдения, отказа внешнего управляющего от исполнения договоров должника, передачи социальных объектов в муниципальную собственность

┌─────────────────┬────────────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────────────┐

│Федеральный закон│ Постановления │ Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О │

│ от 8 января │ Конституционного Суда РФ │ несостоятельности (банкротстве)" │

│1998 г. N 6-ФЗ "О│ │ │

│несостоятельности│ │ │

│ (банкротстве)" │ │ │

├─────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│ Извлечения │ Извлечения │ Извлечения │

│ │ │ │

│Статья 56. С│Постановление │Статья 42, п. 1, 6, ст. 47, п. 1-3, ст. 48, п. 2, 3,│

│момента принятия│Конституционного Суда РФ от│ст. 49, п. 4. Судья арбитражного суда принимает заявление│

│арбитражным судом│12 марта 2001 г. N 4-П │о признании должника банкротом, поданное с соблюдением│

│заявления о│Пункт 2 (резолютивная│требований, предусмотренных АПК РФ и Законом. Наблюдение│

│признании │часть). Признать не│вводится по результатам рассмотрения обоснованности│

│должника │соответствующей │требований заявителя к должнику. Судебное заседание по│

│банкротом │Конституции РФ, ее│проверке обоснованности требований заявителя к должнику│

│вводится │статьям 46 (ч. 1, 2), 55│проводится не менее чем через 15 дней и не более чем│

│наблюдение, если│(ч. 3) и 123 (ч. 3) статью│через 30 дней с даты вынесения определения о принятии│

│иное не│56 Федерального закона "О│заявления о признании должника банкротом. Должник в│

│предусмотрено │несостоятельности │течение 10 дней с даты получения определения о принятии│

│настоящим │(банкротстве)", поскольку│заявления кредитора или заявления уполномоченного органа│

│Законом. │она позволяет вводить на│о признании должника банкротом вправе направить в│

│ │стадии возбуждения│арбитражный суд, а также конкурсному кредитору или в│

│ │производства по делу о│уполномоченный орган отзыв на такое заявление. К отзыву│

│ │банкротстве наблюдение на│должника, направляемому в арбитражный суд, должны быть│

│ │основании заявления о│приложены доказательства отправки заявителю копии отзыва.│

│ │признании должника банкротом│Кроме сведений, предусмотренных АПК РФ, в отзыве│

│ │без предоставления должнику│должника, направляемом в арбитражный суд, заявителю,│

│ │возможности своевременно│указываются имеющиеся у должника возражения относительно│

│ │заявить свои возражения и не│требований заявителя. Отсутствие отзыва должника не│

│ │предусматривает право│препятствует рассмотрению дела о банкротстве. Неявка│

│ │должника обжаловать│лица, направившего заявление о признании должника│

│ │определение о принятии│банкротом, должника, заявленной саморегулируемой│

│ │заявления о признании│организации и регулирующего органа не препятствует│

│ │должника банкротом, которым│рассмотрению вопроса о введении наблюдения. По│

│ │в отношении него вводится│результатам рассмотрения обоснованности требований│

│ │наблюдение. │заявителя к должнику арбитражный суд выносит одно из│

│ │ │следующих определений: о признании требований заявителя│

│ │ │обоснованными и введении наблюдения; об отказе во│

│ │ │введении наблюдения и об оставлении заявления без│

│ │ │рассмотрения; об отказе во введении наблюдения и о│

│ │ │прекращении производства по делу о банкротстве.│

│ │ │Определение об отказе во введении наблюдения и о│

│ │ │прекращении производства по делу о банкротстве выносится│

│ │ │арбитражным судом при отсутствии заявлений иных│

│ │ │кредиторов о признании должника банкротом в случае, если│

│ │ │на дату заседания арбитражного суда по рассмотрению│

│ │ │заявления о признании должника банкротом требование лица,│

│ │ │обратившегося с заявлением о признании должника│

│ │ │банкротом, удовлетворено или требование такого кредитора│

│ │ │признано необоснованным либо установлено отсутствие хотя│

│ │ │бы одного из условий, предусмотренных Законом.│

│ │ │Определение о введении наблюдения подлежит немедленному│

│ │ │исполнению. Указанное определение может быть обжаловано.│

│ │ │Обжалование определения не приостанавливает его│

│ │ │исполнение. │

├─────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Статья 77, п. 2.│Постановление │Статья 102, п. 1-3. Внешний управляющий в течение трех│

│Отказ от│Конституционного Суда РФ от│месяцев с даты введения внешнего управления вправе│

│исполнения │6 июня 2000 г. N 9-П │отказаться от исполнения договоров и иных сделок│

│договоров │Пункт 1 (резолютивная│должника. Отказ от исполнения договоров и иных сделок│

│должника может│часть). Признать не│должника может быть заявлен только в отношении сделок, не│

│быть заявлен│соответствующим │исполненных сторонами полностью или частично, если такие│

│только в│Конституции РФ, ее статьям 8│сделки препятствуют восстановлению платежеспособности│

│отношении │(ч. 1), 19 (ч. 1, 2), 34│должника или если исполнение должником таких сделок│

│договоров, не│(ч. 1), 35 (ч. 2) и 55│повлечет за собой убытки для должника по сравнению с│

│исполненных │(ч. 3) положение абзаца 3│аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых│

│сторонами │п. 2 ст. 77 Федерального│обстоятельствах. В случаях, предусмотренных настоящей│

│полностью или│закона "О несостоятельности│статьей, договор считается расторгнутым с даты получения│

│частично, при│(банкротстве)", согласно│всеми сторонами по такому договору заявления внешнего│

│наличии одного из│которому внешний управляющий│управляющего об отказе от исполнения договора. │

│следующих │в трехмесячный срок с│ │

│обстоятельств: │момента введения внешнего│ │

│если договор│управления вправе отказаться│ │

│является │от исполнения договоров│ │

│долгосрочным │должника, не исполненных│ │

│(заключен на срок│сторонами полностью или│ │

│более одного│частично, если договор│ │

│года) либо│является долгосрочным│ │

│рассчитан на│(заключен на срок более│ │

│получение │одного года), поскольку│ │

│положительных │данное положение позволяет│ │

│результатов для│внешнему управляющему в│ │

│должника лишь в│одностороннем порядке│ │

│долгосрочной │расторгать договоры должника│ │

│перспективе. │на том лишь основании, что│ │

│ │они заключены на срок свыше│ │

│ │одного года, независимо от│ │

│ │того, имеются ли связанные с│ │

│ │исполнением таких договоров│ │

│ │обстоятельства, │ │

│ │препятствующие │ │

│ │восстановлению │ │

│ │платежеспособности должника.│ │

├─────────────────┼────────────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────────────┤

│Статья 104, п. 4.│Постановление │Статья 132, п. 4-6, 8-10. Дошкольные образовательные│

│Жилищный фонд│Конституционного Суда РФ от│учреждения, общеобразовательные учреждения, лечебные│

│социального │16 мая 2000 г. N 8-П │учреждения, спортивные сооружения, объекты коммунальной│

│использования, │Пункт 1 (резолютивная│инфраструктуры, относящиеся к системам жизнеобеспечения│

│детские │часть). Признать не│(далее - социально значимые объекты), продаются путем│

│дошкольные │соответствующими │проведения торгов в форме конкурса в порядке,│

│учреждения и│Конституции РФ, ее статьям│установленном настоящим Законом. Обязательным условием│

│объекты │35 (ч. 3), 46 (ч. 1) и 55│такого конкурса должна являться обязанность покупателя│

│коммунальной │(ч. 2, 3) положения п. 4│социально значимых объектов содержать и обеспечивать их│

│инфраструктуры, │ст. 104 Федерального закона│эксплуатацию и использование в соответствии с целевым│

│жизненно │"О несостоятельности│назначением указанных объектов. Иные условия проведения│

│необходимые для│(банкротстве)" в той части,│конкурса определяются собранием кредиторов (комитетом│

│региона, подлежат│в какой они по смыслу,│кредиторов) по предложению органа местного│

│передаче │придаваемому им сложившейся│самоуправления. Цена продажи социально значимых объектов│

│соответствующему │правоприменительной │определяется независимым оценщиком. Средства, полученные│

│муниципальному │практикой, позволяют│от продажи социально значимых объектов, включаются в│

│образованию в│передавать соответствующим│конкурсную массу. Жилищный фонд социального│

│лице │муниципальным образованиям│использования, а также социально значимые объекты, не│

│уполномоченных │жилищный фонд социального│проданные в установленном порядке, подлежат передаче в│

│органов местного│использования, детские│собственность соответствующего муниципального образования│

│самоуправления. │дошкольные учреждения и│в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный│

│Обязанность по│объекты коммунальной│управляющий уведомляет указанные органы. Передача│

│содержанию и│инфраструктуры, жизненно│жилищного фонда социального использования и социально│

│обеспечению │необходимые для региона, без│значимых объектов в собственность муниципального│

│функционирования │выплаты │образования осуществляется с учетом фактического│

│указанных │должникам-собственникам, │состояния без каких-либо дополнительных условий на│

│объектов в│находящимся в процедуре│возмездной основе по договорной цене, за исключением│

│соответствии с их│конкурсного производства,│объектов, эксплуатация которых является убыточной.│

│целевым │разумной, справедливой│Источниками финансирования содержания указанных объектов│

│назначением │компенсации, обеспечивающей│являются соответствующие бюджеты. Средства, выплаченные│

│возлагается на│баланс между публичными и│органом местного самоуправления, включаются в конкурсную│

│уполномоченные │частными интересами, а также│массу. В случае наличия разногласий между конкурсным│

│органы местного│не допускают судебной│управляющим и органом местного самоуправления по поводу│

│самоуправления по│проверки такой передачи по│передачи жилищного фонда социального использования и│

│истечении 1-го│существу. │социально значимых объектов в муниципальную собственность│

│месяца с момента│ │орган местного самоуправления обязан направить│

│получения │Пункт 2 (резолютивная│конкурсному управляющему протокол разногласий к проекту│

│уведомления от│часть). Законодателю│договора не позднее чем через 14 дней с даты получения│

│конкурсного │надлежит предусмотреть│уведомления конкурсного управляющего. При отклонении│

│управляющего. │размер и порядок выплаты│данного протокола конкурсный управляющий вправе│

│ │разумной и соразмерной│обратиться в арбитражный суд, в производстве которого│

│ │компенсации должникам,│находится дело о банкротстве, с заявлением о рассмотрении│

│ │находящимся в процедуре│возникших разногласий. При рассмотрении заявления│

│ │конкурсного производства, и│арбитражный суд определяет условия передачи жилищного│

│ │механизм реализации решений│фонда социального использования и социально значимых│

│ │федеральных органов│объектов в муниципальную собственность, в отношении│

│ │государственной власти,│которых имелись разногласия. В случае отказа или│

│ │приводящих к увеличению│уклонения органа местного самоуправления от принятия│

│ │расходов бюджетов разных│жилищного фонда социального использования и социально│

│ │уровней. │значимых объектов конкурсный управляющий вправе│

│ │ │обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о│

│ │Пункт 3 (резолютивная│банкротстве, с заявлением о понуждении органа местного│

│ │часть). В соответствии с│самоуправления к принятию объектов. При удовлетворении│

│ │п. 12 ч. 1 ст. 75 и ч. 4│такого заявления арбитражный суд устанавливает сумму│

│ │ст. 79 Федерального│средств, подлежащих уплате органом местного│

│ │конституционного закона "О│самоуправления за социально значимые объекты, переданные│

│ │Конституционном Суде│в муниципальную собственность. В случае неисполнения│

│ │Российской Федерации"│органом местного самоуправления обязанностей,│

│ │установить, что впредь до│предусмотренных настоящей статьей, по истечении месяца с│

│ │внесения в законодательство│даты получения уведомления от конкурсного управляющего│

│ │необходимых изменений суды,│все расходы на содержание жилищного фонда социального│

│ │другие правоприменительные│использования и социально значимых объектов возлагаются│

│ │органы и должностные лица в│на муниципальное образование. │

│ │целях обеспечения гарантий,│ │

│ │предусмотренных в ст. 35│ │

│ │(ч. 3) Конституции РФ,│ │

│ │должны непосредственно│ │

│ │применять - с учетом│ │

│ │выводов, содержащихся в│ │

│ │настоящем Постановлении, -│ │

│ │нормы Конституции РФ, а│ │

│ │также гражданского и│ │

│ │финансового │ │

│ │законодательства. │ │

└─────────────────┴────────────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────────────┘

Таблица 4