Тема 15. Сша: виникнення і конституційний розвиток

Мета заняття: освітня - вивчення головних етапів утворення американської державності; розвиваюча - закріплення навичок аналізу правових документів на прикладі документів, що визначають державний устрій США, виховна - виробляти розуміння історично прогресивної ролі єдності нації в процесі державного будівництва.

План

1. Війна за незалежність. Виникнення США. Декларація незалежності 1776 р.

2. Конституція США 1787 р. Білль про права 1789 р.

3. Громадянська війна Півночі і Півдня. Другий цикл виправлень до Конституції США.

ОСНОВНІ ПОНЯТТЯ: аболіціонизм, закон про гомстеди, лойялісти, республіканці, конфедерація, "чорні кодекси", "Реконструкція Півдня".

1. Перші англійські колонії в Північній Америці почали створюватися наприкінці 15 ст. На початку 18 ст. вже існувало 13 колоній. Колоністами ставали пуритани, що спасалися від переслідувань, бідняки, під час Англійської революції - прихильники течії, що програла.

Наслідки колоніальної влади Англії для населення колоній були вкрай негативними. Англія перешкоджала економічному розвитку колоній, розглядаючи їх лише як сировинний придаток, не давала їм політичних прав

“Бостонське чаювання” стало поштовхом до початку війни за незалежність, що велась у 1775-1783 рр. Населення колоній розділилось на патріотів та роялістів. У війні колоністи повинні були вирішити декілька завдань: добитися свободи підприємництва, визнання політичних прав, створити самоврядування.

Прийняття Декларації незалежності стало важливим кроком на шляху до формування держави. Головні положення цього документу: 1) принцип народного суверенітету; 2) визнання природних прав людини – життя, свобода, прагнення до щастя; 3) право народу на революцію; 4) визнання колоній незалежними державами.

Для перемоги над Англією повинно було об’єднати сили 13 нових незалежних держав. І в 1781 р. було прийнято Статті конфедерації, що проголосили створення союзу американських штатів. Це сприяло завершенню війни за незалежність та визнанню Англією незалежності американських колоній. Війна за незалежність вважається першою американською революцією за своїми рушійними силами, керівництвом, кінцевій меті.

2.Завершення війни вимагало більш міцного державного союзу і переходу до федерації, оскільки потрібно було створити єдиний внутрішній ринок, посилити військову міць країни для оборони та захопленні нових земель, забезпечити отримання податків. Цей союз було закріплено Конституцією1787 р. Вона втілювала в життя принцип поділу влад. Законодавча влада належала Конгресу, що складався з двох палат: Сенату (по два сенатори від штату) та Палати представників (обиралася загальним голосуванням). Виконавчу владу представляв Президент, що виконував і функції голови уряду. Вища судова влада належала Верховному суду, членів якого призначав Президент за згодою Сенату. Система стримувань і противаг, що містилася в Конституції, не давала жодній гілці піднятися над іншими.. Т.ч., США були класичною президентською республікою.

Штати отримали менше прав, аніж за Статтями конфедерації: вони мали свої законодавчі збори, конституції, поліцію, власне цивільне, кримінальне та процесуальне право. Тобто, США перетворились на федерацію.

Значення прийняття Конституції було дуже великим, але вона мала ії недоліки: зберігала рабство, не визнавала індіанців громадянами США і, що було найпоганішим, не закріплювала прав та свобод. Тому штати, ратифікуючи її, вимагали доповнити Конституцію. Перші поправки до Конституції, що отримали назву Білля про права 1789 р., закріпили демократичний режим. Головні положення Білля про права заключалися в наступному: проголошувалася свобода слова, друку, релігії, зборів; народ мав право носити зброю та створювати ополчення; закріплювалась недоторканість особи, житла, майна; вводився суд присяжних як по кримінальних, так і по цивільних справах; закріплювалися досить широкі процесуальні права обвинуваченого; заборонялося накладати надмірні штрафі та призначати жорстокі покарання; розмежовувалась компетенція Союзу та штатів тощо. Після прийняття Біллю про права було закріплено на конституційному рівні демократичний режим.

3. У першій половині 19 ст. розширювалась територія США за рахунок купівля земель, захоплення у більш слабких сусідів, витіснення індіанців. Зберігалось дві тенденції розвитку американських штатів: вільний Північ та рабовласницький Південь. Північні штати прагнули до скасування рабства, оскільки безплатна рабська праця була конкурентом вільній праці фермерів Півночі. Виникає аболіціонізм як рух за скасування рабства. Але у першій половині ХІХ ст. більшість владних структур контролювалася Півднем.

Остаточний розрив північних та південних штатів був пов’язаний з обранням А. Лінкольна, прихильника скасування рабства, американським президентом у 1860 р. 11 південних штатів створили Конфедерацію південних штатів, що означало розкол держави та початок громадянської війни в США в 1861 р.

Спочатку хід війни був несприятливим для армії Півночі. Поразки призвели до прийняття президентом Лінкольном декларації про скасування рабства та гомстед-акту. Ці документи сприяли збільшенню кількості добровольців у армії Півночі. В результаті ініціатива перейшла до неї, і в 1865 р. і війна завершилася поразкою Півдня.

Після війни відбувається прийняття нових поправок до Конституції США, які закріпили скасування рабства, рівність перед законом всіх громадян США та надання виборчих прав всім чоловікам. Враховуючи ці поправки, Громадянська війна вважається другою буржуазною революцією в США. Наслідки війни для США: ліквідація рабства, зміцнення федерації, расистські настрої на Півдні.