3. Алгоритм проведения системного анализа

Универсальным средством методологии проведения системного анализа является четкое выделение пяти логических элементов в процессе исследования любых систем, подсистем и других элементов. К ним относятся:

1. цель или ряд целей;

2. альтернативные средства (или системы), с помощью которых цель может быть достигнута;

3. затраты ресурсов, требуемых для каждой подсистемы;

4. математическая и логическая модели, каждая из которых есть система связей между целями, альтернативными средствами их достижения, окружающей средой и требованиями на ресурсы;

5. критериев выбора предпочтительной альтернативы, с помощью которого сопоставляют некоторым способом цели и затраты, например, путем максимального достижения цели при некотором запрашиваемом или заранее заданном бюджете. [18]

Однако это абстрактный подход. Поэтому в таблице 5.1. предлагается более углубленная и принципиальная последовательность работ системного анализа [21]. Предлагаемая последовательность работ включает все этапы проведения системного анализа. Эта методика подходит для как исследования экономических объектов, так и для технических систем (программных средств, АСУ и др.).

Таблица 5.1.

Последовательность работ системного анализа

Этапы	Научные инструменты СА
I. Анализ проблемы
1. Обнаружение проблемы. Точное формулирование проблемы. Анализ логической структуры проблемы. Анализ развития проблемы (в прошлом и будущем). Определение внешних связей проблемы (с другими проблемами). Выявление принципиальной разрешимости проблемы.	Методы: сценариев, диагностический, деревьев целей, экономического анализа
II. Определение системы
1. Спецификация задачи. Определение позиции наблюдателя. Определение объекта. Выделение элементов (определение границ разбиения системы). Определение подсистем. Определение среды.	Методы: матричные, кибернетические модели
III. Анализ структуры системы
Определение уровней иерархии (в большой системе). Определение аспектов и языков (в БС). Определение процессов функций (в ДС). Определение и спецификация процессов управления и каналов информации (в УС). Спецификация подсистем. Спецификация процессов, функций текущей деятельности (рутинных) и развития (целевых).	Методы: диагностические, матричные, сетевые, морфологические, кибернетические модели
IV. Формулирование общей цели и критерия системы
Определение целей, требований надсистемы. Определение целей и ограничений среды. Формулирование общей цели. Определение критерия. Декомпозиция целей и критериев по подсистемам. Композиция общего критерия из критериев подсистем.	Методы: экспертных оценок («Дельфи»), деревьев целей, экономического анализа, морфологический, кибернетические модели, нормативные операционные модели (оптимизационные, имитационные, игровые).
V. Декомпозиция цели, выявление потребностей в ресурсах и процессах
Формулирование целей – верхнего ранга. Формулирование целей – текущих процессов. Формулирование целей – эффективности. Формулирование целей – развития. Формулирование внешних целей и ограничений. Выявление потребностей в ресурсах и процессах.	Методы: деревьев целей, сетевые, описательные модели, моделирования
VI. Выявление ресурсов и процессов, композиция целей
Оценка существующих технологий и мощностей. Оценка современного состояния ресурсов. Оценка реализуемых и запланированных проектов. Оценка возможностей взаимодействия с другими системами. Оценка социальных факторов. Композиция целей.	Методы: экспертных оценок («Дельфи»), деревьев целей, экономического анализа
VII. Прогноз и анализ будущих условий
Анализ устойчивых тенденций развития системы. Прогноз развития и изменения среды. Предсказание появления новых факторов, оказывающих сильное влияние на развитие системы. Анализ ресурсов будущего. Комплексный анализ взаимодействия факторов будущего развития. Анализ возможных сдвигов целей и критериев.	Методы: сценариев, экспертных оценок («Дельфи»), деревьев целей, сетевые, экономического анализа, статистический, описательные модели
VIII. Оценка целей и средств
Вычисление оценок по критерию. Оценка взаимозависимости целей. Оценка относительной важности целей. Оценка дефицитности и стоимости ресурсов. Оценка влияния внешних факторов. Вычисление комплексных расчетных оценок.	Методы: экспертных оценок («Дельфи»), экономического анализа, морфологический метод
IX. Отбор вариантов
Анализ целей на совместимость и входимость. Проверка целей на полноту. Отсечение избыточных целей. Планирование вариантов достижения отдельных целей. Оценка и сравнение вариантов. Совмещение комплекса взаимосвязанных вариантов.	Методы: деревьев целей, матричные, экономического анализа, морфологический.
X. Диагноз существующей системы
Моделирование технологического и экономического процессов. Расчет потенциальной и фактической мощностей. Анализ потерь мощности. Выявление недостатков организации производства и управления. Выявление и анализ мероприятий по совершенствованию организации.	Методы: диагностические, матричные, экономического анализа, кибернетические модели.
XI. Построение комплексной программы развития
Формулирование мероприятий, проектов, программ. Определение очередности целей и мероприятий по их достижению. Распределение сфер деятельности. Распределение сфер компетентности. Разработка комплексного плана мероприятий в рамках ограничений по ресурсам во времени. Распределение по ответственным организациям, руководителям и исполнителям.	Методы: матричные, сетевые, экономического анализа, описательные модели, нормативные операционные модели
XII. Проектирование организации для достижения целей
Назначение целей организации. Формулирование функций организации. Проектирование организационной структуры. Проектирование информационных механизмов. Проектирование режимов работы. Проектирование механизмов материального и морального стимулирования.	Методы: диагностические, деревьев целей, матричные, сетевые методы, кибернетические модели
Примечание. Неформальные методы: метод сценариев, метод экспертных оценок («Дельфи»), диагностические методы. Графические методы: метод деревьев целей, матричные методы, сетевые методы. Количественные методы: методы экономического анализа, морфологические методы, статистические методы. Методы моделирования: кибернетические модели, описательные модели, нормативные операционные модели (оптимизационные, имитационные, игровые).

Предлагаемая методика проведения системного анализа может быть использована при исследовании организационных систем, а также, с внесением некоторых изменений, для технических систем в сфере информационных технологий (разработка и внедрение ИС, АСУ, отдельных программных продуктов). Благодаря такому подходу – структурированному представлению последовательности работ - появляется возможность увидеть назначение каждого метода, определить круг решаемых задач, тем самым эффективнее применять тот или иной метод при проведении системного анализа.

4. Внедрение результатов исследования системы организационного управления

   Системный анализ является прикладной наукой, конечная цель которого – изменить существующую ситуацию в соответствии с поставленными целями. При этом важно учесть, что эффект от внедрения результатов исследования системы зависит не только от того, насколько обоснованы методы СА, но и от того, насколько правильно реализованы полученные рекомендации.

В последние годы в системном анализе выделяют самостоятельный раздел, получивший, по предложению Р.Акоффа, название «теория практики», задачей которого является исследование условий эффективности претворения в жизнь результатов системного анализа.

По мнению Р.Акоффа, системная практика прежде всего является познавательным процессом не только для клиентов, но и для самих аналитиков.

«Если они ничему не учатся в ходе работы с другими, то они не практикуют, а консультируют, делясь тем, что они знали заранее. Скажем иначе: целью практики является поднять уровень развития системы клиента, всех ее заинтересованных сторон и самих аналитиков, вовлеченных в работу».

Понятие развития играет в «теории практики» Акоффа важную роль. Развитие есть увеличение желания и способности организации удовлетворять свои собственные и чужые нужды и оправданные желания. Желания, в свою очередь, называются «оправданными», если их удовлетворение ради одних не скажется отрицательно на развитии других. Нужд – это то, что необходимо для выживания. Важно при этом различать понятия «развитие» и «рост». Это не одно и то же, и даже не обязательно одно связано с другим.

Развитие связано не столько с наличными ресурсами, сколько с умением их использовать. Недостаток ресурсов может ограничивать рост, но не развитие. По мере развития система все менее зависима от наличных ресурсов и все более способна добывать или производить недостающие ресурсы. Организационные системы могут значительно вырасти, но предела их развитию не существует.

Развитие связано с обучением, а обучаться за других невозможно, поэтому невозможно и развивать другого человека или систему извне. Единственный способ развития – саморазвитие. Поэтому следует считать абсолютно необходимым участие заинтересованных сторон в системной практике, а самой важной чертой этого участия – его добровольность, исходя из утверждения, что участие не может быть эффективным, если оно является недобровольным.

Заинтересованные лица наиболее склонны участвовать в попытках эффективного разрешения проблем, когда они уверены, что выполнены следующие три условия:

1. их участие действительно повлияет на полученные результаты;

2. участие должно возбуждать интерес;

3. результаты действительно могут быть внедрены.

Первое условие наиболее полно реализуется, если каждая из сторон чувствует себя равноправной в принятии решений. Например, если решения принимаются большинством голосов и таким большинством обладает одна из заинтересованных сторон, то остальные стороны вряд ли добровольно будут участвовать в работе. Выход часто можно найти в консенсусе, т.е. принципе единогласного принятия решения.

Второе условие добровольного участия можно обеспечить несколькими способами. По опыту Акоффа, эффективным приемом является предложение участникам анализа начать с «идеального перепроектирования» рассматриваемой системы, т.е. проектирования такой системы, которой, будь на то их воля, они немедленно заменили бы существующую. Составление такого проекта обычно вызывает оживленный интерес, поскольку содержит элементы творческой игры и забавы, но по мере его выполнения участникам становится все более ясно, что, во-первых, с наиболее важными проблемами и возможностями, стоящими перед организацией, они зачастую осознанно сталкиваются впервые, и во-вторых, несмотря на не очень реалистичные предположения, спроектированная ими системам обычно может быть реально аппроксимирована довольно близко.

Третье условие выполняется лишь тогда, когда лица, принимающие решения, проявляют готовность участвовать в системном исследовании и во внедрении его результатов. В отечественной литературе это требование известно как «принцип первого лица». Акофф излагает его довольно категорично: «Лично я не стану участвовать в проекте, в котором не хотят принять участия ответственные лица, и я не стану тратить на него больше времени, чем они. Проблемы их, а не мои; и если они считают, что эти проблемы не стоят их времени, почему я должен считать иначе?»

Однако сам руководитель нуждается в уверенности, что его собственные интересы не будут нарушены в процессе внедрения, и дружеские отношения с аналитиком дают такие гарантии. По наблюдениям Р.Акоффа, установление таких отношений облегчается при следующих условиях:

1. обе стороны могут отказаться от продолжения работы в любой момент и по любой причине; ни одна из них не обязана продолжать работу в случае неудовлетворения ее ходом;

2. системный аналитик уделяет достаточное количество времени обучению персонала организации, с тем чтобы впоследствии работу организация могла выполнять и без него;

3. системный аналитик не стремится присвоить себе заслуги в получении положительных результатов, наоборот, он всячески подчеркивает заслуги других участников (это, кстати, быстрее приводит к росту его авторитета);

4. системный аналитик предъявляет профессиональны требования не только к качеству своей работы, но и к условиям, создаваемым ему для работы (в частности, если последние не отвечают профессиональным стандартам, например, в отношении полного доступа к нужным лицам и информации, работа должна прекращаться);

5. системный аналитик должен открыто и искренне проявлять уважение к интеллекту ответственного лица, принимающего решения.

Соблюдение трех условий, при которых заинтересованные лица охотно принимают участие в необходимых мероприятиях по проектированию и развитию системы, обеспечивают успешное внедрение результатов системного анализа в практику.