9.1. Сущность, элементы и функции заработной платы

Вознаграждение представляет систему оценки труда каждого работника и персонала в целом, включая как материальные формы оплаты труда, так и виды морального поощрения. Критерием отнесения вознаграждения к материальной форме является его включенность в систему товарно-денежных отношений. Материальное вознаграждение — это разновидность стимулирования, регулирующего поведение человека на основе использования различных денежных и неденежных видов поощрений и санкций. При использовании этого вида поощрений работник стремится удовлетворить свои потребности в деньгах, с помощью которых потом будут удовлетворяться самые разнообразные потребности. Основной формой материального вознаграждения является заработная плата. Она представляет собой и один из распространенных и наиболее весомых видов дохода. Для работодателя заработная плата является издержками производства, для работника — это доход, обеспечивающий тот или иной уровень жизни. Первый старается минимизировать издержки производства, второй — максимизировать свои доходы, повысить уровень жизни. Сущность заработной платы в рыночной экономике складывается из следующих аспектов:

• заработная плата представляет собой цену рабочей силы на рынке труда;

• материально-вещественным воплощением цены рабочей силы является стоимость предметов потребления (продовольственных и непродовольственных товаров, услуг, налогов и других платежей), которые обеспечивают воспроизводство рабочей силы (восстановление работоспособности самого работника и воспроизводство рабочей силы через его иждивенцев) путем удовлетворения их физических и духовных потребностей;

• заработная плата зависит от количества, качества и результативности индивидуального труда;

• заработная плата зависит от результативности коллективного труда.

Как цена рабочей силы заработная плата регулируется на рынке труда в зависимости от спроса и предложения рабочей силы: идеальное состояние — спрос равен предложению, цена рабочей силы соответствует ее стоимости. Если спрос превышает предложение, происходит рост цены рабочей силы по сравнению с ее стоимостью; цена рабочей силы падает, если предложение рабочей силы выше спроса, что и происходит в условиях безработицы. Государственное регулирование заработной платы сегодня ограничено сферой налогового регулирования, участием в генеральных договорах, районном регулировании через систему районных коэффициентов, северных надбавок и льгот работникам в зонах с неблагоприятными климатическими условиями (Крайнего Севера и приравненных к ним районов). Основным элементом государственного регулирования является система минимальных социальных гарантий, обеспечивающих защиту заработной платы от рисков рыночной экономики. При установлении минимального уровня заработной платы в зарубежной практике ориентируются на уровень минимальной заработной платы равной примерно 40% средней заработной платы. В нашей стране при несравнимо низком абсолютном уровне минимальной заработной платы, чем в странах с развитой рыночной экономикой, она составляет всего 8% уровня средней заработной платы. Вторым показателем, с которым следует соотносить минимальную заработную плату является прожиточный минимум. Различают несколько видов прожиточного минимума: бюджет прожиточного минимума (БПМ) — это бюджет низкого стандарта (минимальный размер оплаты труда — МРОТ), минимальный потребительский бюджет (МПБ), бюджет высокого достатка (БВД), которые соотносятся примерно как 1:2:6. Сегодня минимальную заработную плату сопоставляют с БПМ, т.е. самым низким прожиточным минимумом. Но и по сравнению с ним она составляет всего чуть более 25%, тогда как в развитых странах минимальная заработная плата превышает уровень прожиточного минимума. Представляется, что сегодня при таком соотношении минимальной заработной платы и прожиточного минимума говорить о достижении их равной величины преждевременно.

Заработная плата не является единственным источником воспроизводства рабочей силы. В издержки воспроизводства рабочей силы входят также средства на оплату больничных листов, очередных отпусков, оплату за переквалификацию, вынужденные перерывы в работе, пенсионные выплаты. Воспроизводство рабочей силы осуществляется также за счет различных выплат социального характера и т.д. Однако заработная плата остается основным источником воспроизводства рабочей силы.

Таблица 10. Функции, возлагаемые на заработную плату

Наименование функции	Содержание функции
Воспроизводственная	Обеспечение воспроизводства рабочей силы, установление такого уровня МРОТ, который способствовал бы воспроизводству рабочей силы
Стимулирующая	Повышение заинтересованности в развитии производства, установление зависимости заработной платы от трудового вклада работника
Учетно-производственная (измерительно-распорядительная)	Характеризует меру участия живого труда в процессе образования цены продукта, его долю в совокупных издержках производства
Регулирующая	Формирует покупательскую способность работника на товары и услуги и работодателей на средства производства, т.е. способствует установлению пропорций между товарным предложением и спросом
Социальная	Формирование платежеспособного спроса на товары и услуги. Способствует реализации принципа социальной справедливости
Мотивационная	Развитие творчества в труде и морально-престижных установок, формирует нравственные качества работника, его трудовую мораль