9.2. Тарифная система оплаты труда
На предприятии организация заработной платы базируется на трех элементах:
Нормирование труда (определяет меру труда);
Тарифное нормирование заработной платы (определяет меру оплаты труда за единицу рабочего времени);
Формы и системы оплаты труда (определяет способ начисления заработной платы конкретных работников).
Для организации заработной платы необходимо соблюдать следующие принципы:
Равная оплата за равный труд;
Чем больше интенсивный труд, тем выше заработная плата;
Труд в тяжелых, вредных условиях труда в ночное время должен оплачиваться выше.
Тарифная система представляет собой совокупность нормативов, при помощи которых регулируется уровень заработной платы. Это тарифная сетка, тарифная ставка первого разряда и тарифно-квалификационные справочники. Тарифная сетка характеризуется такими параметрами, как диапазон тарифной сетки, тарифные разряды, тарифные коэффициенты, абсолютное и относительное возрастание тарифных коэффициентов. Сегодня ETC представляет собой 18-разрядную тарифную сетку с прогрессивным абсолютным (определяется как разница между тарифными коэффициентами смежных разрядов) и регрессивным относительным (отношение тарифного коэффициента большего разряда к тарифному коэффициенту меньшего разряда минус единица, выраженное в процентах) возрастанием тарифных коэффициентов.
Диапазон тарифной сетки характеризуется соотношением по сложности труда крайних разрядов тарифной сетки. С момента введения ETC ее диапазон менялся многократно. Изменение диапазонов тарифной сетки оказало влияние и на порядок ее построения. Принципы построения оставались неизменными, но менялись числовые значения абсолютного и относительного возрастания тарифных коэффициентов. При этом порядок построения продолжает нарушаться по обоим показателям. По абсолютному возрастанию «провалы» наблюдаются особенно резко по последним разрядам, а по показателю относительного возрастания тарифных коэффициентов резкое снижение стимулирования происходит по коэффициентам 12—18 разрядов. И это касается в основном руководителей и специалистов. Тарифная ставка того или иного разряда определяется как произведение тарифной ставки первого разряда на тарифный коэффициент соответствующего разряда. В отдельные периоды тарифные ставки были ниже даже минимальной заработной платы, и, поэтому, начиная с 1994 г были предусмотрены для первых 4—5 разрядов компенсационные выплаты в конце месяца пропорционально отработанному времени и в расчет сдельных расценок не включались. Эти выплаты были отменены Постановлением Правительства от 18 марта 1999 г. Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда», принятым в июне 2000 г., был пересмотрен минимальный размер оплаты труда и статья I этого закона предусматривает установление его размеров: с 1 июля 2000 г. в сумме 132 руб. в месяц; с 1 января 2001 г. в сумме 200 руб. в месяц; с 1 июля 2001 г. в сумме 300 руб., а с 1 декабря 2001 г. — 450 руб. в месяц. С 1 декабря 2001 г. вновь были отменены компенсации, подтягивающие заработную плату до ее минимального уровня, так как эти величины вновь совпали. Однако, учитывая состояние экономики, представляется, что такого рода компенсации будут использоваться еще многократно. В настоящее время ставка первого разряда для бюджетной сферы установлена с 01.05.2006. в сумме 1100 руб. и повышена на 11% с 01.09.2006 года.
Основные элементы тарифного нормирования заработной платы:
Тарифный разряд – показатель уровня квалификации работника (работ)
Тарифная ставка - абсолютный размер ОТ за единицу рабочего времени работника i-го разряда.
Тарифный разряд – показатель квалификации работника (оценивает сложность труда)
ТКС (тарифно-квалификационный справочник) – документ, где перечислены виды работ, профессий, должностей. С характеристикой их, требованиями к работнику.
Тарифный коэффициент показывает во сколько раз тарифная ставка соответственного разряда выше тарифной ставки первого разряда.
Тарифная сетка – таблица, которая содержит тарифный разряд, коэфициенты , ставки, надбавки к тарифу.
Доплаты – компенсируют условие труда, время работы.
Особые условия оплаты труда (праздничные дни, простои, брак и т.д.).
Районный коэффициент – выравнивает заработную плату по районам, устанавливается правительством каждой зоны от 1 до 2. В Красноярске значение коэффициент – 1,2
Надбавки – носят стимулирующий характер, имеют цель выделить лучших работников. Например, надбавка для рабочих – за профессиональное мастерство ( устанавливается в размере до 24 % к тарифной ставки рабочего по результатам аттестации до следующей). другим примером может служить надбавка для ведущих специалистов и руководителей – за достижение высоких показателей в труда ( устанавливается до 50 % к окладу по результатам аттестации до следующей). Особое место занимает северная надбавка, которая является обязательной для всех и устанавливается правительством для конкретных территорий. В этом случае северная надбавка зарабатывается определенным стажем работы в данной местности. Например, северная надбавка в г. Красноярске - 30%. (Центральный и южный районы Красноярского края и Иркутской области). Первичный стаж 1 год – 10%, через 2 года – 20%, через 3 года – 30%. На Крайнем Севере – первичный стаж – 6 месяцев – 10 %, минимальный размер – 100%. В местностях, приравненных к Крайнему Северу, первичный стаж составляет 1 год – при размере надбавки в 10 %, максимальный размер надбавки – 50 %.
Рисунок 9. Тарифное нормирование заработной платы
Районный коэффициент и Северная надбавка начисляются на весь заработок кроме как
- друг на друга;
- индивидуальные надбавки, доплаты;
- специальные премии;
- выплаты за выслугу лет;
- вознаграждения по итогам работы за год.
Помимо тарифной части заработной платы, которая регулируется в зависимости от ее минимального уровня, в структуру заработной платы входят премии и вознаграждения, надбавки и доплаты, а также выплаты, не связанные непосредственно с результатами труда или трудовым вкладом, и т.д. Немаловажное значение имеют и возможности социальной поддержки со стороны государства. Государственное районное регулирование заработной платы и доходов населения осуществляется на основе районных коэффициентов и северных надбавок. Основные факторы находятся под влиянием бюджета прожиточного минимума. Поэтому для совершенствования существующей системы районного регулирования представляется целесообразным разработать 12—15 бюджетов, которые дадут возможность разделить территорию страны на 8 тарифных поясов с поясными коэффициентами от 1,0 до 1,67. Сегодня в зависимости от степени дискомфортности, оцениваемой природно-климатическими, экономико-географическими, социально-психологическими условиями и фактором риска проживания, выделяется пять зон с коэффициентами: I зона — 1.8—2,0; II зона — 1,6—1,8; III зона — 1,4—1,6; IV зона — 1,15—1,4 и. V зона — комфортная — 1,0. Северные надбавки применяются за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Их минимальный размер составляет 10% заработка, а максимальный дифференцирован по районам страны и по истечении пяти лет непрерывного стажа работы составляет: на островах морей Северного Ледовитого океана и на Чукотке — 100%, в других районах Крайнего Севера — 80%, в местностях, приравненных к Крайнему Северу, — 50%, на Европейском Севере, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока — 30% заработка. Коэффициенты за работу в высокогорных районах установлены в зависимости от степени понижения трудоспособности человека в диапазоне от 1,0 до 1,4. Районные коэффициенты, относимые к минимальной оплате труда, должны применяться к государственным социальным выплатам в твердых суммах или процентных соотношениях к минимальной заработной плате. К социальным выплатам, которые являются производными от среднего заработка (пособия по временной нетрудоспособности, трудовые пенсии и т.д.), районные коэффициенты не должны применяться, потому что размер среднего заработка, из которого они исчисляются, формируется с учетом всех региональных выплат и надбавок. Вместе с тем максимальные размеры пенсии должны определяться с учетом районных коэффициентов.
В бюджетных организациях государственное регулирование заработной платы осуществляется на основе Единой тарифной сетки (ETC). Она представляет собой шкалу тарификации и оплаты труда всех категорий работников — от рабочего низшего разряда до руководителей организаций. При построении ETC за основу были приняты следующие принципы ее построения: а) исходная база — не ниже установленного государственного минимума заработной платы; б) учет сложности труда на основе таких факторов, как содержание и характер работ, разнообразие (комплексность) работ, руководство подчиненными, степень самостоятельности, уровень ответственности (условия, тяжесть, напряженность труда, региональные особенности, качественные параметры индивидуальных и коллективных результатов должны учитываться посредством других элементов заработной платы); в) охват ETC всех категорий работников и группировка их по общности выполняемых работ; группировка служащих по принципу межотраслевого единства.
Контрольные вопросы
Что такое заработная плата?
Какие функции заработная плата выполняет в обществе?
Какие принципы организации оплаты труда вы знаете?
Что такое тарифное нормирование оплаты труда?
Что такое тарифная ставка, тарифный коэффициент, тарифный разряд?
Для чего нужен тарифно-квалификационный справочник?
Какие доплаты и надбавки к тарифу вы знаете?
Как начисляется районный коэффициент и северная надбавка?
Лекция 10. Формы и системы оплаты труда. Бригадная форма организации и оплаты труда.
План лекции
10.1. Формы и системы оплаты труда.
10.2. Бригадные формы организации и оплаты труда.