115.Органи державного управління у галузі транспорту

Транспорт – галузь, що задовольняє потреби населення і суспільного виробництва в перевезеннях.

Зміст:

• Забезпечення, задоволення потреб перевезення і потреб оборони.

• Захист прав громадян підчас транспортного обслуговування.

• Безпечне функціонування транспорту.

• Обмеження монополізму, розвиток конкуренції.

• Координація роботи різних видів транспорту.

• Ліцензування.

Особливості управління:

• Органи управління поділяються за видами транспорту.

• Висока ступінь централізації управління.

• Спеціалізований контроль.

• Наявність особливих нормативних актів.

• Масштаби приватизації обмежені.

ЗУ "Про транспорт", ЗУ по всім видам транспорту (міський електричний,трубопровідний, автомобільний),кодекси,статути.

Органи:

• Міністерство інфраструктури України – головний орган у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сферах: авіаційного,автомобільного,залізничного, морського, річкового і міського електричного транспорту, у сферах використання повітряного простору,туризму, діяльності курортів, дорожнього господарства, забезпечення підготовки до євро 2012, забезпечення безпеки руху.

• Через віце-прем'єр міністра, міністра інфраструктури КМУ координує діяльність:

  • Державна авіаційна служба України.

  • Державне агентство автомобільних доріг України.

  • Державне агентство з туризму та курортів.

  • Державна інспекція з безпеки на морському та річковому транспорті.

  • Державна інспекція з безпеки на наземному транспорті.

  • Національне агентство з питань підготовки євро 2012.

• На місцевому рівні діють головні управління промисловості і розвитку інфраструктури.

Адміністративна відповідальність за порушення правил дорожнього руху.

Види адміністративних проступків:

• Адміністративні правопорушення вчинені особами,які керують ТЗ.

• Порушення, скоєні посадовими особами, які відповідальні за безпеку руху і експлуатацію ТЗ.

• Порушення, які скоюють пішоходи, пасажири,велосипедисти і інші учасники дорожнього руху.

116. Поняття та особливості галузевого управління

Особливість галузевого управління - характерні вертикальні правові відносини між органами управління і керованими ними об'єктами.

Зміст:

• Розробка цільових програм розвитку галузей.

• Контроль, нагляд.

• Фінансування.

• Оперативне управління.

• Робота з кадрами.

117. Система та правовий статус органів управління економікою

Управління економікою – організуюча діяльність державних органів,яка спрямована на практичну реалізацію завдань та функцій держави в галузях народного господарства.

Зміст

• правове забезпечення господарської діяльності.

• Розробка програм розвитку галузей.

• Організаційне забезпечення управління.

• Оперативне управління господарюючими суб'єктами.

• Контроль.

• Вдосконалення взаємодії центральних та місцевих органів, об'єднань роботодавців.

Суб'єкти управління економікою:

• ВРУ- утворюють вільні економічні зони.

• КМУ – ст. 116 КУ, приймає рішення про створення промислово фінансових груп.

  • При КМУ діють консультативно-дорадчі органи:

    • Координаційна рада з питань розвитку малого та середнього підприємництва. ПКМУ від 22.12.2010 року. КМУ затверджує склад ради з числа представників об'єднань малих і середніх підприємств.

    • Національна рада із сталого розвитку України. ПКМУ від 16.09.2009 року.

    • Рада підприємців.

  • При МДА діють місцеві та регіональні ради підприємців.

• Міністерство економічного розвитку і торгівлі України. УПУ від 21.05.2011. - є головним з формування та забезпечення реалізації державної політики економічного та соціального розвитку, цінової,промислової, інвестиційної і зовнішньо економічної політики,державної регіональної політики. Державної політики з розвитку підприємництва, технічного регулювання та захисту прав споживачів.

• На місцевому рівні діють головні управління та управління економіки МДА, які є їх структурними підрозділами, утворюється головою МДА їм підзвітні, підконтрольні . Через першого віце-прем'єр міністра КМУ координує діяльність – держслужба експортного контролю України, держслужба статистики України,

• державне агентство з ефективності та енергозбереження України.

• Державне агентство резерву України.

• Державна інспекція з питань прав споживачів.

• Державна інспекція з контролю за цінами.

Державна служба України з питань регуляторної політики та розвитку підприємництва – реалізація державної політики у сфері розвитку підприємництва, регуляторної політики, політики у сфері ліцензування, дозвільної системи і нагляду контролю у сфері господарської діяльності.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (23 листопада 2011) – державний колегіальний орган підконтрольний ПУ, а підзвітний ВРУ, є органом державного регулювання діяльності в енергетиці. Система органів НКР:Комісія,Центральний апарат,Територіальні органи. Голову та членів призначає ПУ на 6 років.