3. КОНТРОЛЬ ЗНАНИЙ

3.1. Контрольные вопросы

Раздел 1. Концептуальные основы системы органов государственной власти

1.Перечислить подходы к определению государства. Обозначить систему политических и правовых связей.

2.Перечислить основные задачи и функции государства.

3.Показатьструктуруоргановгосударственнойвластинафедеральномуровне.

4.Показать структуру органов государственной власти на региональном уровне.

5.Перечислить основные задачи и полномочия законодательной, исполнительной и судебной ветвей государственной власти.

6.Дать определение политического режима государственнойвласти.

7.Дать определение современного федерализма.

8.Дать определение конфедеративного союза народов РФ.

9.Перечислить цели и виды государственного воздействия на социальные потребности и интересы общественных субъектов РФ.

10.Дать определение «гражданского общества», как сферы формирования единого комплекса ценностей и общественных интересов.

Раздел 2. Общенаучные методы исследования теории государственного управления

11.Дать определение понятию «государственное управление», перечислить функции управления.

12.Перечислить объективные законы государственного управления.

13.Перечислить принципы государственного управления.

14.Дать понятие категории «эффективность государственного управления», перечислить «критерии эффективности».

15.Обозначить факторы эффективности государственного управления.

16.Перечислить критерии эффективности государственного управления.

17.Дать определение концепции государственного управления и ее методологические требования.

18.Перечислить основные функции государственного управления.

19.Дать определение политической демократии.

20.Перечислить содержание принципа централизма на демократической

основе.

Раздел3. Общегосударственные принципы организации местного самоуправлениявРФ

21.Дать определение «муниципальное управление», перечислить его основные органы власти.

22.Перечислить системы форм самоуправления, ее элементы, структуру и роль в системе муниципальной системы.

69

23.Перечислить этапы и функции муниципальное управление.

24.Показать структуру органов муниципального самоуправления, перечислить их задачи.

25.Дать определение и содержание миссии, целей и задач муниципального управления.

26.Перечислить законы, закономерности и принципы муниципального образования.

27.Дать классификацию функций, методов и процессов муниципального управления.

28.Перечислить задачи и функции представительного органа муниципальной власти.

29.Перечислить задачи и функции исполнительного органа муниципальной

власти.

30.Оценка уровня жизни населения муниципального образования.

31.Функции и методы муниципального управления.

32.Перечислить объективные экономические законы в управлении муниципального образования.

3.2.Программированные задания

3.2.1. Общие требования

Цели заданий

1. Контроль и оценка знаний, навыков студентов и слушателей.

Осуществляется на практических занятиях, консультациях, при проверке программированных заданий, оценке курсовой работы и приеме зачета. В ходе контроля знаний преподаватель оценивает то, как студент понимает содержание дисциплины «Государственное и муниципальное управление», его способность применять методы дисциплины при решении конкретных задач, а также умение систематизировать и ясно излагать теорию.

2. Приобретение профессиональных умений.

Выполнение заданий преподавателя даст возможность правильно применять методику курса для анализа управленческих структур, обладающих властными полномочиями, определить свое место в жизни и в обществе как полноправного гражданина, обеспечить адаптацию к изменяющимся условиям среды, найти пути своего совершенствования и развития.

3. Адаптация материала учебника.

В процессе работы с теоретическим материалом постарайтесь найти применение полученным знаниям, изученным нормативным документам в условиях Вашей организации и при взаимодействии с административными органами государственной и муниципальной властей.

Оценка заданий

При проверке Ваших ПЗ преподаватель будет рассматривать то, как Вы понимаете основное содержание дисциплины «Государственное и муниципальное

70

управление». Выполнение ПЗ даст Вам возможность качественно подготовиться к итоговому экзамену (зачету).

При проверке ПЗ будет оцениваться Ваше понимание пройденного курса лекций и материала консультаций, умение применять теоретические основы на практике в работе Вашей организации.

Вопросы в ПЗ вплотную связаны с Вашей настоящей или будущей практической работой. Сложность заключается в том, что административная работа связана с психологией людей, умением работать и с руководящим, и с подчиненным персоналом, выполнением административных вопросов, затрагивающих самый широкий спектр задач жизни и деятельности людей.

Желательно, чтобы во время работы над ПЗ Вы смогли ознакомиться хотя бы с одним из направлений работы административных органов Вашего муниципалитета или его отдела.

Контакты с преподавателем. Осуществляются постоянно, особенно во время консультаций и работой над ПЗ.

Конфиденциальность. В связи с тем, что часть студентов работает в различных АО, частных предприятиях, административных органах, имеющих по роду своей деятельности служебную конфиденциальность, преподаватель, а также сотрудник образовательного учреждения, в обязанности которого входит мониторинг оценки преподавателя, гарантирует Вам нераспространение данных и соблюдение философии организации.

Время выполнения и ограничения на объем ПЗ. Вам заблаговременно будут сообщены вопросы задания для изучения в процессе обучения и работы. На выполнение одного задания студентам отводится от 16 до 32 часов. Выполнение задания окажет содействие в приобретении опыта и навыков лаконично и оптимально отработать требуемый материал.

Оформление и отправка заданий. Для отработки материала используйте листы формата А4. Номер задания, Вашу фамилию и инициалы укажите на титульном листе. Учтите, что для проверки Вашего задания преподавателю потребуется не менее 1 недели.

Основные принципы написания письменных заданий. Чтобы получить поло-

жительную отметку за выполненное задание постарайтесь выполнить все его части. При оценке Вашего задания будет учитываться следующее:

-усвоение теоретического материала по всему курсу;

-понимание используемой теории (определения, схемы, таблицы, формы);

-как Вы применяете теоретический курс в Вашей служебной деятельности;

-обратите внимание на культуру отработки программированного задания

ина доказательность Ваших выводов.

Методические рекомендации по выполнению ПЗ

ПривыполненииПЗрекомендуемобратитьвниманиенаследующиевопросы: 1. При определении подходов к правильному пониманию роли государства обратите внимание на высшую форму человеческих сообществ − политиче-

ский союз людей, имеющий главной целью выражение единой воли, общих

71

интересов, защиту прав и свобод человека. Одновременно, государство есть территориальная организация общества со сложившимся социально-поли- тическим пространством.

2. Государственное управление – наука и искусство. Попробуйте научно обосновать, что включает концепция государственного управления, как теория государственного управления объясняет объективные законы управленческого процесса и доказывает, что государственное управление − это социальная деятельность людей и складывающихся на ее основе общественных отношений.

3.На основе концепции и сущности государственного управления можно сделать логическое заключение, как проявляются в Вашей организации функции

изадачи управления, особо обращая внимание на вопросы прогнозирования, регулирования и хозяйственно-экономической деятельности. Сделайте краткий анализ работы организации за 2003 год.

4.Проанализируйте, как проявляются в Вашей организации системные (горизонтальные и вертикальные) взаимосвязи, и на основе анализа оформите таблицу взаимодействия управленческого аппарата и отделов при принятии обоснованных решений.

5.Авторитарный и демократический типы государственного управления. Для анализа конкретной ситуации «доверять, но и проверять» используйте аналитические выводы по работе организации. Задание оформите в виде краткого доклада с обоснованием и кратким предложением.

6.В параграфе «Объективные законы и принципы государственного управления» уделите внимание формам взаимосвязей между управляющим объектом и субъектом управления, перечень законов оформите в виде краткого конспекта.

Раздел «Категория эффективности и ее критерии» должен быть выполнен табличным вариантом по группам с учетом работы организации (личный взгляд). Дать краткую письменную оценку определения «государственная коррупция».

7. В разделе «Диалектический подход и общенаучные методы в исследовании муниципального управления» следует обратить внимание на миссию, цели и задачи муниципального управления. Сделать вывод по предприятию о соответствии получаемого денежного вознаграждения эффективности работы персонала.

В содержании ПЗ Вы должны отразить следующие разделы в определенной пропорции:

-базовую теорию по административной работе организации (предприятия)

–(20% от объема материала);

-способность адаптации приведенных документов к условиям Вашей организации (40%);

-умение анализа конкретных ситуаций решения административных и управленческих задач и выбора наиболее рационального решения (40%).

Объем ПЗ-01 не должен превышать 8 машинописных страниц формата А4. Весовой коэффициент каждого ПЗ – 15% общей оценки. Максимальное число баллов – 5.

72

3.2.2.Варианты программированных заданий

1.Выявляетесь руководителеморганизацииилиначальникомведущегоотдела.

Вам нужно правильно построить взаимоотношения с сотрудниками органи-

зации, а также работниками и начальниками параллельных структур, работающих в сфере административных органов. Учтите, что нормальные взаимоотношения руководителя с подчиненным – залог успеха организации.

2.Вы являетесь главным или ведущим специалистом административного отдела.

Всфере Вашего влияния − решение специфических вопросов деятельности административного органа, ответственного за совершенствование существующей системы работы. При выполнении задания Вы можете выражать свое личное мнение, обосновывая выводы.

3.Для остальных слушателей (временно не работающих, военнослужащих, домохозяек, студентов вузов и колледжей).

Решается задача организации работы и оплаты труда малого коллектива численностьюдо100 чел. вцеляхобеспечениясоциальныхииныхнужднаселениярайона.

Таблица 3.2.1

Структура программированного задания

	Название задания и основные вопросы	Объем задания
		страница А-4
	1. Концептуальные основы системы органов государственной власти
	Дать индивидуальную оценку и продемонстрировать понимание теоретиче-
	ских вопросов понятийного аппарата государства, системы политических и
	правовых связей, задач и функций государства. Отобразить структуру орга-	0,5
	нов федеральной и региональной государственной власти, распределение
	полномочий. Показать функции исполнительной и судебной власти.
	Дать понятие политического режима государства, сравнить с администра-
	тивным органом Вашей организации
	2. Общенаучные методы исследования теории государственного управ-
	ления
	Отобразить на отдельном листе и дать оценку объективным законам и
	принципам государственного управления. Показать различие между обще-
	системными методологическими принципами государственного управления	0,5
	и принципами, регулирующими управление как социально-политический
	процесс.
	Дать понятие и произвести расчет эффективности государственного управ-
	ления с учетом ее критериев. Перечислить факторы эффективности государ-
	ственного управления
	3. Методология и общегосударственные принципы в исследовании муници-
	пального управления
	Изобразить в виде схемы структуру органов муниципального образования,
	муниципального управления. Дать анализ структурных особенностей орга-
	нов муниципального управления. Показать сходство и различия в компетен-
	ции исполнительных и представительных органов государства и муниципа-	0,5
	литетов. Пояснить, в чем заключается исключительная компетенция законо-
	дательного органа муниципального образования. Дать определение «потре-
	бительской корзины» и показать систему расчета ее стоимости. Отобра-
	зить на отдельном листе классификацию универсальных и специальных
	функций муниципального управления
	73