- •Санкт- Петербургский университет
- •Рецензенты:
- •Содержание
- •Содержание дисциплины «Теория государства и права» Тема 1. Теория государства и права как наука: предмет, методология, система.
- •Тема 2. Теория государства и права в системе общественных и юридических наук и дисциплин.
- •Тема 3. Предпосылки возникновения государства и теории его происхождения.
- •Тема 4. Понятие и сущность государства. Исторические типы государств и основные подходы к их типологии.
- •Тема 5. Современное государство: признаки, задачи и функции.
- •Тема 6. Понятие и элементы формы государства.
- •Тема 7. Правовое государство: теория, понятие и признаки.
- •Тема 8. Механизм государства: понятие и элементы.
- •Тема 9. Органы системы мчс России в системе органов исполнительной власти рф.
- •Тема 10. Понятие, признаки и функции права. Теории происхождения права.
- •Тема 11. Система права: понятие и элементы.
- •Тема 12. Источники права. Основные правовые системы (правовые семьи).
- •Тема 13. Нормативно-правовой акт как источник права.
- •Тема 14. Систематизация нормативно-правовых актов. Правотворчество и законотворчество.
- •Тема 15. Толкование нормативно-правовых актов.
- •Тема 16. Реализация права: понятие и формы.
- •Тема 17. Правоотношения: понятие, виды, структура.
- •Тема 18. Правомерное поведение и правонарушение. Юридическая ответственность.
- •Тема 19. Механизм правового регулирования: понятие и структура.
- •Научно-методические рекомендации и литература к изучаемым темам
- •Тема 1. Теория государства и права как наука: предмет, методология, система.
- •Тема 2. Теория государства и права в системе общественных юридических наук и дисциплин.
- •Тема 3. Предпосылки возникновения государства и теории его происхождения.
- •Тема 4. Понятие и сущность государства. Исторические типы государства и основные подходы к их типологии.
- •Тема 5. Современное государство: признаки, задачи и функции
- •Тема 6. Понятие и элементы формы государства
- •Тема 7. Правовое государство: теория, понятие и признаки.
- •Тема 8. Механизм государства: понятие и элементы.
- •Тема 9. Органы системы мчс России в системе органов исполнительной власти.
- •Тема 10. Понятие, признаки и функции права.
- •Тема 11. Система права: понятие и элементы.
- •Тема 12. Источники права. Основные правовые системы (правовые семьи).
- •Тема 13. Нормативно-правовой акт как источник права.
- •Тема 14. Систематизация нормативно-правовых актов. Правотворчество и законотворчество.
- •Тема 15. Толкование нормативно-правовых актов.
- •Тема 16. Реализация права: понятие и формы.
- •Тема 17. Правоотношения: понятие, виды, структура.
- •Тема 18. Правомерное поведение и правонарушение. Юридическая ответственность.
- •Тема 19. Механизм правового регулирования: понятие и структура.
- •Перечень вопросов для подготовки к экзамену
- •Тематика курсовых работ
- •Распределение вариантов курсовых работ
- •Варианты курсовых работ
Тема 16. Реализация права: понятие и формы.
Понятие реализации права. Формы реализации права: использование, соблюдение, исполнение.
Применение норм права как особая форма реализации права. Правоприменительная деятельность. Акты применения права.
Стадии применения права. Доказывание фактических обстоятельств дела. Относимые и допустимые доказательства. Прямые и косвенные доказательства.
Пробелы в праве и средства их преодоления (восстановления). Аналогия права и аналогия закона.
Юридические коллизии и способы их разрешения.
Тема 17. Правоотношения: понятие, виды, структура.
Понятие и виды правоотношений: по отраслям права, по характеру осуществляемых функций, по количеству участников.
Состав (структура) правоотношения.
Субъекты правоотношений. Физические лица. Юридические лица. Должностные лица как особый субъект правоотношений. Органы государства и органы местного самоуправления. Государство и муниципальные образования как субъекты правоотношений.
Правосубъектность: понятие и составляющие.
Объект правоотношений. Содержание правоотношений и его элементы
Основания возникновения, изменения и прекращения правоотношения (юридические факты). Классификация юридических фактов.
Правомерные и неправомерные действия. Юридические акты и юридические поступки как правомерные действия. Относительные и абсолютные события. Юридические составы.
Тема 18. Правомерное поведение и правонарушение. Юридическая ответственность.
Правомерное поведение, его признаки и виды. Состав правомерного поведения. Типы правомерного поведения.
Правонарушение: понятие, признаки и виды. Состав правонарушения и его элементы. Материальные и формальные составы правонарушений. Классификация субъектов правонарушения. Формы вины. Дополнительные признаки правонарушений.
Понятие юридической ответственности. Виды юридической ответственности. Юридическая ответственность и санкции за совершение правонарушений.
Преступление как наиболее опасный вид правонарушений и уголовная ответственность за него. Правоохранительные органы и их система в РФ.
Тема 19. Механизм правового регулирования: понятие и структура.
Понятие и составляющие механизма правового регулирования. Правопорядок как цель и результат правового регулирования. Соотношения понятий «правопорядок» «общественный порядок» и «законность».
Понятие и принципы законности. Органы охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации как орган надзора за законностью.
Правовая культура и правовое сознание как юридические средства механизма правового регулирования. Правовая культура общества и правовая культура личности. Правовой нигилизм.
Правосознание, его структура и типы. Правовая идеология и правовая психология. Индивидуальное, групповое и общественное правосознание. Обыденное, профессиональное и научное (теоретическое) правосознание. Профессиональное правосознание юриста.
Научно-методические рекомендации и литература к изучаемым темам
Тема 1. Теория государства и права как наука: предмет, методология, система.
Вопросы:
1. Объект и предмет теории государства и права.
2. Функции теории государства и права как науки.
3. Методы теории государства и права: всеобщие, общенаучные, частнонаучные (специальные).
4. Система теории государства и права.
Литература
1. Глебов А.П. Новое поколение учебников по теории государства и права //Государство и право. 1997, №4, с. 63-69.
2. Казимирчук В.П. Право и методы его изучения. - М., 1965.
3. Козлов В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. Л., 1989.
4. Комаров С.А. Общая теория государства и права в схемах и определениях. - М.: Юрайт, 1997, с. 3-6.
5. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник. - 3-е изд., переработ. и доп.-М.: Юрайт, 1997, с. 7-18.
6. Нерсесянц B.C. Юриспруденция: Введение в курс общей теории государства и права. М.: НОРМА - ИНФРА, 1998.
7. Обсуждение учебника по общей теории права. //Государство и право. 1994, №5, с. 82-107.
8. Общая теория права и государства. Академический курс в 2-х томах. Под ред. М.Н. Марченко. Том 1. Теория государства. — М.: Издательство «Зерцало», 1998, с. 7-28.
9. Общая теория права и государства: Учебник. Под ред. В.В. Лазарева. М.: Юрист, 1994, с. 3-28.
10. Сырых В.М. Метод правовой науки: основные элементы, структура. – М., 1980.
11. Теория государства и права. Т.1. Теория государства. Под ред. А.Б. Венгерова. М.: Юристъ, 1995.
12. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА, 1998, с. 3-26.
13. Тилле А.А., Швеков Г.В. Сравнительные методы в юридических дисциплинах.-М., 1978.
14. Четвернин В.А. Понятие права и государства: Введение в курс теории государства и права. М.: Дело, 1997.
Научно-методические рекомендации
Поскольку теория государства и права является теоретической и базовой юридической наукой, ее изучение следует начинать с исследования понятия науки и предмета научного исследования. Так как объектом изучения теории государства и права являются особые общественные институты – государство и право – ее следует относить к наукам общественным (гуманитарным).
Любая наука изучает закономерности того или иного явления, таким образом, и теория государства и права изучает закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. К определению предмета науки существует несколько подходов. Студентам в рамках получения среднего юридического образования следует остановиться на более распространенных.
Так, Малько А.В. определяет предмет теории государства и права как общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а также основные понятия юриспруденции (норма права, правоотношение и т.д.). В.С. Нерсесянц понимает под предметом теории государства и права право и правовое понятие государства. А.Н. Соколов считает предметом теории государства и права основные общие закономерности возникновения, функционирования и развития права, государства, их сущность, структуру, основные элементы, принципы, институты.
Изучив понятие объекта и предмета теории государства и права, следует перейти к рассмотрению функций теории государства и права. Теория государства и права как фундаментальная наука выполняет ряд важных функций. К ним следует отнести такие функции, как: онтологическая, гносеологическая, эвристическая, методологическая, политико-управленческая, идеологическая, практически-организаторская, прогностическая. Функции теории государства и права взаимосвязаны, дополняют друг друга. Лишь взятые в единстве, в системе, они дают полное представление о назначении теории государства и права.
После рассмотрения вопроса об объекте, предмете и функциях теории государства и права необходимо перейти к понятию методологии. Под методологией понимается совокупность приемов и способов, с помощью которых познается ее предмет. Многообразие методов общей теории государства и права можно подразделить на три основные группы:
1. Всеобщие методы – это философские, мировоззренческие подходы, выражающие наиболее универсальные принципы мышления. Среди всеобщих методов можно выделить:
– метафизику, которая рассматривает государство и право, как вечные и неизменные институты, глубоко не связанные друг с другом и с другими общественными явлениями;
– диалектику (материалистическую и идеалистическую). Материалистическая диалектика рассматривает государство и право в развитии, в конкретной исторической обстановке и во взаимосвязи с другими явлениями. Идеалистическая диалектика может выступать в виде объективного или субъективного идеализма. Объективный идеализм связывает причины возникновения и функционирования государства и права с божественной силой либо объективным разумом, субъективный идеализм – с сознанием человека, с волей людей.
2. Общенаучные методы – это приемы, применяемые на отдельных этапах научного познания и используемые в различных науках. К общенаучным методам можно отнести анализ, синтез, системный подход, индукция и дедукция.
3. Частнонаучные методы – это приемы, основанные на достижениях технических, естественных и общественных наук и применяемые отдельными науками. К ним, в частности, относятся конкретно-социологический, статистический анализ, формально-юридический, сравнительно-правовой методы, общие логические приемы.
К основным функциям теории государства и права традиционно относят онтологическую, гносеологическую, эвристическую, методологическую, политико-управленческую, идеологическую, практически-организаторскую, прогностическую.
Теория государства и права изучается по определенной системе, которая представляет собой логически последовательное расположение вопросов, отражающих объективную структуру и содержание предмета данной науки. Анализ структуры теории целесообразно проводить с учетом специфики познания теории государства и права в качестве науки и учебной дисциплины. Структурирование теории государства и права как науки осуществляется в контексте двух основных подходов, которые с определенной долей условности могут быть названы предметнымифункциональным.
В соответствии с предметнымподходом – в структуре теории государства и права выделяются два основных раздела: «теория государства» и «теория права».
Изучение государства и права начинается с уяснения соотношения общества и государства, закономерностей происхождения тех признаков государства, которые отличают его от организации общественной власти первобытнообщинного строя. Затем рассматриваются основные вопросы теории государства: признаки, сущность государства, важнейшие характеристики правовой государственности, формы, типы, механизм и функции государства.
После уяснения общих вопросов теории государства, целесообразно переходить к изучению общей теории права. Этот раздел курса дает представление о том, что такое право и что есть его элементарная частица – норма права; в каких формах выражаются правовые нормы; что такое закон и каково его место в системе нормативно-правовых актов государства; какова роль права и нормативного регулирования в современной общественной жизни. Также изучаются принципы построения и функционирования системы права и системы законодательства, формы реализации правовых норм и особенностей правоприменительной деятельности компетентных органов государства.
Изучением общих закономерностей правоотношений, правомерного поведения, правонарушения и юридической ответственности, законности и правового порядка завершается курс теории государства и права.
Сторонники функционального подхода выделяют в качестве относительно обособленных элементов юридическую догматику, юридическую технику, социологию права и философию права.
Социология праварассматривает право с точки зрения общественных отношений, порождающих правовые нормы и процедуры, связанные с их правовым регулированием и правовой охраны.
Философия права предполагает акцентирование внимания на наиболее общих и в силу этого объективных закономерностях возникновения и развития государства и права, а также исследует философские категории (свобода, необходимость, общество и т.п.) в их юридической интерпретации.
Вопросы для самоконтроля
1. Дайте определение теории государства и права как юридической науки.
2. Изложите особенности предмета теории государства и права.
3. Назовите функции теории государства и права как юридической науки.
4. В чем состоит методологическое значение теории государства и права.
5. Изложите суть различных подходов к вопросу о структуре (системе) теории государства и права как науки.