28 Понятие финансов муниципального образования.

Местные финансы – это совокупн денежн ср-в, формируемых и использ-х для решен вопросов муниц знач-я.

Они вкл-т: ср-ва местн бюджета, а также иное им-во незакреплен за муниц предприят-ми.

В отнош-ии МО примен-ся консолидир-ый б-т – это бюджет, объедин-ий бюджеты нескольких ур-ей. Напр, б-т городск поселен, сельск пос-я, муниц района образ-ют консолид б-т муниц района.

Бюджетн сист РФ 4-ех уровневая.

Местн б-т – это план финанс деят-ти орг-в МСУ на опред период, представл-ый в форме описи дох-в и расх-в.

Структура б-та: направлен-я расходования ср-в и их источников (статьи расходов/доходов)

Классиф-я доходн статей:

1.По видам (ст 41-46 БК): Налоговые (фед-ые, регион, местн налоги) ; Неналоговые ( д-ды от использ, продажи или иного возмездного отчужд-ого муниц им-ва; д-ды от платн услуг, оказ-ых орг-ми власти и бюдж-ми учрежд-ми; штрафы и компенсац; суммы принудит-х изъятий, в рез-те применен мер гражданско-правовой, админ или уголовн ответств; финн помощь, дотации, субвенции, субсидии, бюдж-ые ссуды из бюдж-в др уровней бюдж-ой сист-ы РФ; иные неналог дох-ды) ; Безвозмездные перечисл-я от физ или юр лиц, международн организ-й и правит-в, а также по взаимн расчетам.

Дотация – сумма, выдан-ая из б-та вышестоящ уровня на безвозвратн и безвозмездн основе на порытие текущ расх-в, в случаях, если дох-в недостаточно для формирования минимального б-та нижестоящ территории.

Субвенция – сумма, выдав-ая на опред срок из вышестоящ б-та на конкретн цели для выравнив-я соц-эк развит-я соответсв-ей террит на безвозвратн и безвозмездн основе (может даваться юр лицу).

Субсидии – б-ые ср-ва, передав-ые б-ту другого уровня физ или юр лицам на условиях долевого финансиров-я целевых рас-в.

2.По отношению к плану: Запланированные и Незапланированные

3.По периодичности поступл-я: Ежемесячные ; Ежегодные ; Ежедневные ; Ежедекадные ; Разовые

4.По источникам формиров-я: Госуд-ые, в т.ч закрепленные д-ды и регулярные д-ды ; Собственные ср-ва ; Заемные ср-ва (бюдж ссуда, муниц кредит).

Закреплен-е д-ды – полностью или в твердо фиксиров-ой доле (в%) на постоян-й или долговремен-й основе в установлен пор-ке пост-т в мест б-т.

Регулирующ д-ды – в целях сбалансир-я дох-в и расх-в пост-т в местн б-т в виде процентн отчислен-й от налогов и других платежей по нормативам, утвержд-ом в установлен порядке на очередн фин год, а также на долговремен основе (не менее чем на три года). К ним отчисл-я от фед-х и регион налогов, дотаций, субвенц, ср-ва, получен-ые из вышестоящ б-та по взаимн расчетами и из фондов финанс поддержки.

29. Понятие, виды, источники доходов местного бюджета.

Местный бюджет – это план фин. деятельности органов МСУ на определённый период представленный в форме описания доходов и расходов.

Структура бюджета – направление расходования средств и их источники, т.е. статьи доходов и расходов.

Классификация доходных статей:

1. По видам ст.41-46 БК:

• Налоговые – федер., регион., и местные налоги.

• Неналоговые – доходы от использования, продажи или иного возмездного отчуждения муниц-го имущества, доходы от платных услуг, оказываемых организациями власти и бюджетными учреждениями, штрафы, компенсации, суммы принуждённого изъятия в результате применения мер гражданско-правовой ответственности, административной или уголовной ответственности, фин-я помощь, дотации, субвенции, субсидии и бюджетные ссуды из бюджетов др. уровней бюджетной системы РФ и иные неналоговые доходы.

Дотации - это сумма, выделенная из бюджета вышестоящего уровня на безвозвратной и безвозмездной основе на покрытие текущих расходов. В случаях если доходов недостаточно для формирования минимального бюджета нижестоящей территории.

Субвенция – это сумма, выделенная на определённый срок из вышестоящего бюджета на конкретные цели для выравнивания соц-но экономического развития соответствующей территории на безвозвратной и безвозмездной основе (может даваться юр. лицу)

Субсидии - это бюджетные средства передаваемые бюджету другого уровня физ. или юр. лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов.

• Безвозмездные перечисления от физ. или юр. лиц, международных организаций и правительств, а также по взаимным расчётам.

2. По отношению к плану:

• Запланированные

• Незапланированные

3. По периодичности поступлений:

• Ежемесячные

• Ежегодные

• Ежедневные

• Ежедекадные

• Разовые

4. По источникам формирования:

• Гос. средства (закреплённые и регулируемые доходы)

• Собственные средства

• Заёмные средства (бюджетная ссуда, мун-й кредит)