- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- •1.2. Цели и задача дисциплины
- •1.3. Место дисциплины в структуре опп (основной образовательной программы)
- •1.4. Требования к результатам освоения содержания дисциплины
- •2. Структура дисциплины
- •3.Содержание дисциплины
- •3.1.Тематический план ученой дисциплины
- •3.2. Структура и содержание дисциплины
- •История развития государственной службы в России
- •Тема 1.2. Становление современной российской государственной службы как особого вида профессиональной деятельности. Основное содержание:
- •Тема 1.3. Правовой статус государственного служащего. Занятие проводится с использованием интерактивных форм - визуализация (презентация)
- •Тема 1.4. Поступление на государственную службу
- •Тема 1. 5. Прохождение гражданской службы. Данная тема проводится с использованием интерактивных форм – визуализация. Лектор готовит презентацию по данной теме.
- •Тема 1. 6. Государственная служба в зарубежных странах
- •Тема 1.7. Проблемы реформирования государственной службы в Российской Федерации.
- •Раздел 2. Муниципальная служба: природа и особенности обеспечения
- •Тема 2.1. Муниципальная служба как профессиональная деятельность.
- •Тема 2.2. Муниципальная служба как правовой и социальный институт.
- •Тема 2.3. Основы профилактики и противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе.
- •4. План практических занятий
- •Раздел 1.1. Государственная служба: теоретико-правовая основа, происхождение и современное состояние
- •Тема 1.1.1. Понятие, виды и принципы государственной службы
- •Рекомендованная литература по теме
- •Тема 1.1/2. История развития государственной службы в России.
- •Рекомендованная литература по теме
- •Тема 1.2. Становление современной российской государственной службы как особого вида профессиональной деятельности.
- •Рекомендованная литература по теме
- •Тема 1.3/1. Должности государственной службы. Классные чины служащих.
- •Рекомендованная литература по теме
- •Тема 1.3/2. Правовой статус государственного служащего. Интерактивное занятие в форме семинара-дискуссии («Спор рядов»).
- •Рекомендованная литература по теме
- •Тема 1.4/1. Поступление на государственную службу.
- •Тема 1.4/2. Служебный контракт на государственной службе: заключение, изменение, прекращение.
- •Рекомендованная литература по теме
- •Тема 1.5/1. Основные этапы прохождения государственной гражданской службы. Проблемный семинар. Интерактивное занятие. Проблемы, выносимые для обсуждения:
- •Рекомендованная литература по теме
- •Тема 1.6. Государственная служба в зарубежных странах.
- •Рекомендованная литература по теме
- •Тема 1.7/1. Реформирование системы государственной службы Российской Федерации.
- •Рекомендованная литература по теме
- •Тема 1.7/2. Требования к служебному поведению государственного служащего. Конфликт интересов на государственной службе.
- •Рекомендованная литература по теме
- •Раздел 2. Муниципальная служба: природа и особенности обеспечения
- •Тема 2.1/1. Муниципальная служба: основные категории и история развития.
- •Тема 2.1/2. Муниципальная должность. Должности муниципальной службы.
- •Рекомендованная литература по теме
- •Тема 2.2. Муниципальная служба как правовой и социальный институт. Прохождение муниципальной службы.
- •Рекомендованная литература по теме
- •Тема 2.3. Организационно-правовые основы профилактики и противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе.
- •Дополнительная литература
- •5. Самостоятельная работа студентов
- •5.1. Виды самостоятельной работы студентов, обеспечивающие реализацию цели и решение задач данной рабочей программы:
- •5.2. Материалы курса, выносимые студентам очной формы обучения для самостоятельного изучения
- •5.3.Методика выполнения и примерные варианты контрольных работ для студентов заочной и очно-заочной форм обучения
- •Методические рекомендации по написанию эссе для студентов очной формы обучения
- •Примерные темы эссе:
- •Критерии оценки контрольной работы в форме эссе
- •Методические рекомендации по подготовке к рубежному контролю в форме письменного тестирования
- •6. Критерии оценки знаний студентов. Методика и порядок проведения итоговой письменной работы (экзамена)
- •7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
- •7.1 Нормативно-правовые акты
- •7.2. Основная литература
- •7.3. Дополнительная литература и источники
- •7.4. Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
- •7.5 Методические рекомендации по использованию информационных технологий
- •8. Примерные вопросы для подготовки к экзамену(итоговой письменной работе)
- •7.4.Тесты контроля качества усвоения материала (примерные варианты)
Тема 1.6. Государственная служба в зарубежных странах.
Семинарское занятие – коллоквиум (слушание и обсуждение докладов по теме «Государственная служба в зарубежных странах».
Темы докладов:
1.Модели государственной службы в зарубежных странах.
2.Публичная служба в ФРГ. Современный этап реформирования государственной службы.
3.Публичная служба Франции, «новые времена» - кризис легитимности и попытки выхода.
4.Гражданская служба США. Реформы ХХI века.
5.Гражданская служба Великобритании. Английская гражданская служба ХХI века.
Задание для самостоятельной работы:
При подготовке к семинару составьте письменный план ответа по одному из рекомендованных вопросов с указанием использованной литературы. Подготовьте решение задач, предложенных преподавателем по теме.
Рекомендованная литература по теме
Государственная и муниципальная служба: учебник для бакалавров / под ред В.И. Петрова. - Издательство Юрайт, 2014.- 365 с.
Государственная служба: комплексный подход: учебник / Отв. ред. А.В. Оболонский . М.: Издательство «Дело» АНХ, 2009. 512 с.
Демин А. А. Государственная служба: учеб. пособие для вузов / А. Демин. М.: Книг одел, 2010. 184 с.
Сергеева С.Л. Политика и государственная служба (национальные модели взаимоотношений в США, Великобритании и Франции): Лекция. – М.: Изд-во РАГС, 2008.
Старовойтов А.В. Реформирование российской государственной гражданской службы и опыт зарубежных стран. Фонд «Развитие парламентаризма в России». – М., 2003. http://w.w.w.legislature.
Правовое регулирование в зарубежных странах. Информационный обзор. Фонд «Развитие парламентаризма в России». – М., 2003. http://w.w.w.legislature.
Проблемы реформирования государственной гражданской службы в Российской Федерации. Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ №26 (314). М. 2006.
Журнал «Государственная служба».
Журнал «Власть». Общенациональный научно политический журнал. - http://www.isras.ru/authority.html
Журнал «Политические исследования» («Полис») - http://www.politstudies.ru/
Журнал «Государство и право» - http://www.igpran.ru/rus/magazine/index.htm
Тема 1.7/1. Реформирование системы государственной службы Российской Федерации.
Интерактивное занятие в форме метода «мозговой атаки» по вопросам (проблемам):
1.Административная реформа и реформа государственной службы
2 Нерешенные проблемы законодательства о государственной службе.
3. Разработка эффективных механизмов проведения кадровой политики.
4. Формирование системы стимулирования государственной службы.
5. Формирование системы управления государственной службой.
Задание для самостоятельной работы:
При подготовке к семинару составьте письменный план ответа по одному из рекомендованных вопросов с указанием использованной литературы. Подготовьте решение задач, предложенных преподавателем по теме.
Рекомендованная литература по теме
1.Государственная и муниципальная служба: учебник для бакалавров / под ред. В.И. Петрова.- Издательство Юрайт, 2014.- 365 с.
2.Государственная служба: комплексный подход: учебник / Отв. ред. А.В. Оболонский. М.: Издательство «Дело» АНХ, 2009. 512 с.
3.Демин А. А. Государственная служба: учеб. пособие для вузов / А. Демин. М.: Книг одел, 2010. 184 с.
4.Граждан В.Д. Государственная гражданская служба: учебник – М.: Юрайт, 2011
5.Основы государственной службы и кадровой политики: учебник для студентов //В.В. Черепанов.-2- е изд.- М.: Юнити-Дана, 2010.
6.Омельченко Н.А. Этика и культура управления в системе государственной власти и госслужбы: Уч. пос. – 4-е изд. стер. М.:ГУУ, 2010. – 226 с.
7.Ионова А.И. Этика и культура государственного управления. Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2005. – 156 с.
8.Осипова И.Н. Этика и культура управления: учебное пособие. М.: ФОРУМ, 2011. – 192с.
9.Профессиональная этика: учеб. пособие /отв. Ред. М.И. Росенко. СПб., 2006