- •Российская академия народного хозяйства и государственной службы
- •1.3. Место курса в профессиональной подготовке бакалавра
- •1.4. Место дисциплины в блоке общих профессиональных дисциплин магистерской программы
- •1.5. Компетенции, осваиваемые в процессе изучения курса.
- •2. Объем и распределение часов курса по темам и видам занятий
- •2.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
- •3. Содержание дисциплины
- •3.1. Тематический план учебной дисциплины
- •3.2. Темы дисциплины и их краткое содержание
- •Тема 1. Понятие конституционного права рф, её предмет, метод и система. Наука конституционного права
- •Тема 2. Нормы и источники конституционного права
- •Тема 3. Конституционно-правовые отношения и их участники. Конституционно-правовая ответственность
- •Тема 4. Структура, основные черты, содержание и сущность Конституции Российской Федерации, механизм ее реализации
- •Тема 5. Конституционные основы государственного строя России
- •Тема 6. Понятие и содержание конституционного статуса личности в России
- •Тема 7. Гражданство Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в России
- •Тема 9. Конституционный статус иностранных граждан и лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •Тема 10. Общая характеристика государственно-территориального устройства. Федеративное и административно-территориальной устройство России
- •Тема 11. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •Тема 12. Понятие и система органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 13. Президент Российской Федерации
- •Тема 14. Правительства Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 15. Федеральное Собрание (парламент) Российской Федерации.
- •Тема 16. Законодательство и законодательный процесс
- •Тема 17. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
- •Тема 18. Судебная система и Конституционный Суд Российской Федерации
- •Тема 19. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •3.3 План практических занятий
- •Тема 1. Понятие конституционного права рф, её предмет, метод и система. Наука конституционного права
- •Тема 2. Нормы и источники конституционного права
- •Тема 3. Конституционно-правовые отношения и их участники. Конституционно-правовая ответственность
- •Тема 4. Структура, основные черты содержания и сущность Конституции Российской Федерации, механизм ее реализации
- •Тема 5. Конституционные основы государственного строя России
- •Тема 6. Понятие и содержание конституционного статуса личности в России
- •Глава 2 Конституции Российской Федерации называется «Права и свободы человека и гражданина». Почему, на ваш взгляд, в этом названии разведены права и свободы, человек и гражданин?
- •Тема 7. Гражданство Российской Федерации
- •Тема 8. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в России
- •Тема 9. Конституционный статус иностранных граждан и лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации
- •Тема 10. Общая характеристика государственно-территориального устройства. Федеративное и административно-территориальное устройство России
- •Часть 2 ст. 77 Конституции рф говорит о единой системе исполнительной власти в Российской Федерации. Что означает эта конституционная формула?
- •Тема 11. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации
- •Тема 12. Понятие и система органов государственной власти в Российской Федерации
- •Тема 13. Президент Российской Федерации
- •Тема 14. Правительство Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти
- •Тема 15. Федеральное Собрание (парламент) Российской Федерации
- •Тема 16. Законодательство и законодательный процесс
- •Тема 17. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
- •Тема 18. Судебная система и Конституционный Суд Российской Федерации
- •Тема 19. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации
- •Тема 20. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
- •4.Самостоятельная работа
- •4.2. Темы для самостоятельного изучения и контрольные мероприятия
- •4.3. Рекомендации по самостоятельной работе студента.
- •5. Система оценки
- •6. Примерные вопросы для подготовки к экзамену
- •7. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
Тема 2. Нормы и источники конституционного права
План занятия:
Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды.
Реализация норм конституционного права.
Понятие, виды и система источников конституционного права России.
Нормативно-правовые акты как источники конституционного права: законы и подзаконные акты.
Нормативные договоры и соглашения и их место в системе источников конституционного права.
Нормативные акты субъектов Российской Федерации как источник конституционного права.
Особые источники конституционного права: постановления Конституционного Суда, декларации, регламенты.
Контрольные вопросы
Дайте определение следующих терминов: «правовой акт», «нормативный правовой акт», «акт официального толкования», «акт правоприменения», «закон», «подзаконный акт», «нормативный договор», «судебное решение». Схематично соотнесите их между собой.
Что дает основание относить тот или иной правовой акт к источникам конституционного права?
Приведите примеры подзаконных актов, являющихся источниками конституционного права.
Что различает внутрифедеральные договоры и соглашения?
Являются ли источниками права послания Президента РФ?
Является ли Классификатор правовых актов нормативным правовым актом?
Каково его значение в системе правового регулирования?
Какие из известных вам источников конституционного права являются
традиционными, а какие - новыми, появившимися в российской правовой системе относительно недавно? С чем связано появление новых источников?
Приведите несколько точек зрения по вопросу о включении судебных решений (правовых позиций судов) в число источников права.
Можно ли в настоящее время в России применять нормативные правовые акты Союза ССР?
Имеют ли качество источника права теоретические положения (теории, концепции, доктрины, др.), в частности те, что получили правовое выражение в указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ?
Литература:
Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций. Часть 1. Основы теории конституционного права. М., 2002. С. 75-162.
Воеводин Л.Д. Юридическая техника в конституционном праве // Вестник МГУ. Сер. 11 «Право». 1997. № 3.
Ген Н.Л. Специфика конституционных норм и особенности их реализации // Журнал российского права. 2001. № 11.
Гошуляк В.В. Теоретические проблемы единства системы конституционного законодательства Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. № 9.
Захаров В.В. Решения Конституционного суда Российской Федерации как источник конституционного права. М., 2005.
Иванов С.А. Федеральный закон и нормативный указ Президента России: проблема взаимоотношений и пути их совершенствования // Государство и право. 2003. № 2.
Козулин А.И. Региональные нормативные правовые акты по конституциям и уставам субъектов Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2001. № 1.
Колдаева Н.П. Конституционные основы систематизации законодательства Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 2.
Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. Саратов, 1998.
Колесников Е.В. Постановления конституционных судов как источник российского конституционного права // Правоведение. 2001. № 2.
Конституция, закон, подзаконный акт. М., 1994.
Конюхова И.А. Конституционное право Российской Федерации. Вводная часть: Курс лекций. М., 2003. Лекции 7-8.
Котелевская И.В. Конституционные законы – новое явление в законодательстве // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1994. № 1.
Кутафин О.Е. Источники конституционного права Российской Федерации. М., 2002.
Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. Гл. 2, 3.
Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М., 2003.
Лукьянова Е.А. Значение Конституции СССР 1977 г. в развитии источников российского государственного права // Государство и право. 2001. № 4.
Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002. Гл. I, § 1-3.
Лучин О.В. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.
Мухачев И.В. Понятие и особенности конституционно-правовых норм // Право и жизнь. 1998. № 16.
Никитина Е.Е. Устав области (края) как источник конституционного права // Журнал российского права. 1997. № 11.
Сивицкий В.А. Место решений Конституционного Суда в правовой системе // Юридический консультант. 2000. № 5.
Страшун Б.А. Конституционное право России, его источники и структура // Журнал российского права. 1997. № 4.
Черепанов В.А. Договор в конституционном праве Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 8.
Нормативно-правовые источники:
Конституция Российской Федерации. Любое издание. (Ст. 4, 11, 15, 76, 90, 101, ч.3 ст. 102, ч.3 ст. 103, ст. 104-108, 115, 125).
Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (с изм. и доп. от 22 октября 1999 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 8.
Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29.
Конституционный суд Российской Федерации. Постановления и определения 1992-1996. М., 1997.
Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 22.
Указ Президента РФ от 15 марта 2000 г. № 511 «О классификаторе правовых актов» (с изм. от 5 октября 2002 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 12.
Постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 33.