Тема 4. Структура, основные черты содержания и сущность Конституции Российской Федерации, механизм ее реализации

План занятия:

1. Понятие и сущность конституции.

2. Теория конституционализма, ее происхождение и содержание.

3. Конституционное государство и конституционный строй: их понятие и признаки.

4. Классификация конституций.

5. Развитие конституционной теории и практики в дореволюционной России и СССР.

6. Конституционный кризис в России (1991-1993 гг.). Причины, условия и порядок принятия Конституции РФ 1993 г.

7. Структура Конституции РФ. Краткая характеристика ее частей, разделов и глав.

8. Конституция Российской Федерации как политический и идеологический документ, ее политические и идеологические функции.

9. Конституция Российской Федерации как основной закон российского государства и общества. Ее юридические свойства и особенности реализации.

10. Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и внесения конституционных поправок.

Контрольные вопросы

1. Всегда ли писаная конституция представляет собой единый акт? Тождественна ли юридическая конституция России ее писаной конституции?

2. Каковы юридические свойства Конституции РФ 1993 г.? Назовите статьи.

3. Конституции РФ, в которых закреплены эти свойства.

4. Что делает возможным расхождение юридической и фактической конституции? Можно ли упразднить конституцию?

5. Можно ли рассматривать стабильность конституции как самостоятельную, универсальную ценность? Что важней: стабильность конституции или ее соответствие постоянно изменяющемуся общественно-политическому строю?

6. Конституция - это «икона» или нет?!! Есть система эталонных мер весов, времени, др. - нужен ли эталонный текст Конституции?

7. В чем, по вашему мнению, проявляется (должен проявляться) режим конституционализма (конституционной законности)?

6. Какие социальные группы, на ваш взгляд, заинтересованы в установлении режима подлинного конституционализма и готовы его отстаивать?

7. Как, на ваш взгляд, соотносятся между собой следующие категории: «действие Конституции Российской Федерации», «применение Конституции Российской Федерации», «реализация Конституции Российской Федерации»?

8. Дайте определение таких понятий, как «конституционный надзор», «конституционный контроль», «конституционная ответственность» и соотнесите их между собой.

Литература:

1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 2002.

2. Алексеев А.П. Конституция Российской Федерации и конституционно-правовая политика// Конституция России и формирование правового государства. К 10-летию принятия Конституции Российской Федерации: Матер. межвуз. науч.-практ. конф. Волгоград, 2004. С. 12-20.

3. Арановский К.В. Конституционная традиция в российской среде. СПб., 2003.

4. Арановский К.В. Конституция как государственно-правовая традиция и условия ее изучения в российской правовой среде// Правоведение. 2002. №1.

5. Боброва Н.А. Конституционный строй и конституционализм в России. М., 2003. Раздел III.

6. Венгеров А.Б. Прямое действие конституции: правовые, социальные и психологические аспекты // Общественные науки и современность. 1995. № 5.

7. Грачев Н.И. Легитимность Конституции Российской Федерации и проблемы ее адаптации к российской социокультурной среде // Конституция России и формирование правового государства. К 10-летию принятия Конституции Российской Федерации: Матер. межвуз. науч.-практ. конф. Волгоград, 2004. С. 3-12.

8. Гревцов Ю.И. Прямое действие конституции? // Журнал российского права. 1998. № 6.

9. Ершов В. Прямое применение Конституции РФ от решения Пленума Верховного Суда РФ до постановления Конституционного Суда РФ // Российская юстиция. 1998. № 9-10.

10. Иваненко В.С. Конституции государств - участников СНГ и международное право // Правоведение. 2002. № 1.

11. Клейменова Е.В. Правовая культура и ее стандарты в конституциях Российской Федерации // Правоведение. 2003. № 1.

12. Конституция Российской Федерации. Историко-правовой комментарий. М., 1996.

13. Конституция Российской Федерации: стабильность и развитие общества / Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М., 2004.

14. Кравец И.А.Сущность конституций и конституционный процесс (динамика социально-политического содержания российских конституций) // Правоведение. 2002. № 2.

15. Крылов Б.С., Михалева Н.А. Новая конституция суверенной России. М., 1994.

16. Лучин В., Мазуров А. Конституционный кризис в Российской Федерации (1991-1993 гг.) // Диалог. 2001. № 2.

17. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

18. Мартышин О.В. Конституция Российской Федерации 1993 г. как памятник эпохи // Государство и право. 2004. № 4.

19. Миронов О.О. Конституция не может быть неизменной // Государство и право. 1998. № 4.

20. Пересыпкин А.С. Некоторые аспекты исследования конституционного правосознания // Государство и право. 2005. № 1.

21. Петрова А.В. Основные функции Конституции Российской Федерации (вопросы теории): Дисс. … канд. юрид. наук. М., 2004.

22. Привалова С.В. Конституционно-правовая реформа в современной России (Научно-практическая конференция) // Государство и право. 2000. № 5.

23. Рыбаков О.Ю., Пряхина Т.М. Конституционно-правовая политика // Российская правовая политика: Курс лекций / Ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М., 2003. С. 223-242.

24. Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализма. М., 1996.

25. Шейнис В.Л. Тернистый путь российской Конституции // Государство и право. 1997. № 12.

26. Шульженко Ю.Л. О понятии «правовая охрана Конституции» // Государство и право. 2002. № 7.

27. Чиркин В.Е. О некоторых проблемах реформы российской конституции. // Государство и право. 2000. № 6.

28. Чиркин В.Е. Современная модель конституции // Правоведение. 2003. № 2.

29. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы. // Государство и право. 1998. № 5.

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации. Любое издание.

2. Конституция (Основной закон) РСФСР (принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 г.) // СУ РСФСР. 1918. № 51.

3. Конституция (Основной Закон) РСФСР 1925 г. // СУ РСФСР. 1925. № 30.

4. Конституция (Основной Закон) РСФСР 1937 г. // СУ РСФСР. 1937. № 2.

5. Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1978 г. М., 1978.

6. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. № 33-ФЗ «О порядке принятия и вступлении в силу поправок к Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 10.

7. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2.

8. Декларация от 25 октября 1991 г. № 1808/I-I «О языках народов России» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. № 50.

9. Декларация прав и свобод человека и гражданина (принята постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-I) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1991. № 52.

10. Положение о Конституционной комиссии. Утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 22 января 1992г. // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 8. Ст. 369.

11. Указ Президента РФ о созыве Конституционного совещания и завершения подготовки проекта Конституции РФ от 20 мая 1993 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 21. Ст. 1903.

12. Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 г. № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 1, 11 октября, 24 декабря 1993 г., 10 января 2003 г.) // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 39.

13. Указ Президента РФ «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции РФ» от 15 октября 1993 г. // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 42. Ст. 3995.

14. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 1998 г. № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 25.

15. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 декабря 1995 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1996 № 1.