Тема 9. Конституционный статус иностранных граждан и лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации

План занятия:

1. Понятие и категории иностранных граждан и лиц без гражданства.

2. Порядок въезда иностранных граждан на территорию РФ.

3. Правила пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

1. Правовой статус беженца.

2. Правовой статус вынужденного переселенца.

Контрольные вопросы

1. Как соотносится правовое положение иностранцев и лиц без гражданства?

2. Что такое национальный правовой режим, режим наибольшего благоприятствования?

3. Каково юридическое содержание института реторсии?

4. Какие права, свободы, закрепленные в гл. 2 Конституции Российской Федерации, распространяются на иностранцев и лиц без гражданства?

5. Каков порядок регистрации иностранцев, прибывающих в Свердловскую область?

1. Любые ли иностранцы, прибывающие в Свердловскую область, обязаны зарегистрироваться в органах учета?

2. В чем смысл разделения категорий беженцев и вынужденных переселенцев?

3. Кто не может претендовать на статус беженца (вынужденного переселенца)?

Литература:

1. Авакьян С. А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб., 2003.

2. Басик В. П. Конституционные основы, законодательство и практика защиты прав соотечественников за рубежом. М., 2002.

3. Басик В. Правовые режимы граждан и иностранцев в России и мире // Право и жизнь. 2003. № 57.

4. Битиев Р. Содержание понятия «иностранец» в законодательстве России // Право и жизнь. 2000. № 32.

5. Битиев Р. Правовые режимы, предоставляемые иностранцам в Российской Федерации // Право и жизнь. 2000. № 33.

6. Битиев Р. Социально-экономические права иностранцев в Российской Федерации // Право и жизнь. 2000. № 34.

7. Васильева Т. Россия и соотечественники: приоритеты и политика // Конституционное право: Восточноевропейское обозрение. 2000. № 4; 2001. № 1.

8. Галенская Л. Н. Правовое положение иностранных граждан в СССР. М., 1983.

9. Герасименко Ю. В. Иностранцы: понятие и содержание их конституционно-правового статуса. Омск, 1996.

10. Герасименко Ю. В. Лица, не являющиеся гражданами России, как субъекты конституционно-правовых отношений // Государство и право. 2002. № 6.

11. Герасименко Ю. В. Конституционно-правовой статус лиц, не являющихся гражданами России: проблемы теории и практики. Омск, 2003.

12. Кобец П. Н. Предупреждение преступлений иностранных граждан и лиц без гражданства в Московском мегаполисе. М., 2000.

13. Кобец П. Н. Борьба с преступностью иностранных граждан и лиц без гражданства: опыт и проблемы. М., 2002.

14. Кобец П. Н. Состояние и стратегия борьбы с преступностью иностранных граждан и лиц без гражданства на современном этапе развития России. М., 2002.

15. Куракин А. В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и право. 2001. № 6.

16. Лазарева Л. В., Марышева Н. И., Пантелеева И. В. Иностранные граждане (правовое положение). М., 1992.

17. Миграция: Документы и комментарии // Российская Федерация. 1994. № 22-24.

18. Миронов В. Ф. Гражданство в Российской Федерации: Российские и международные кты: комментарии законодательства. М., 2003.

19. Нефедов Б. И. Правовая регламентация статуса иностранных граждан в СССР. Омск, 1988.

20. Правовое положение иностранных граждан в России / Сост. В. А. Дозорцев и др. М., 1996.

21. Ястребова А. Ю. Институт убежища и статус беженцев в международном праве // Сов. государство и право. 1990. № 10.

Нормативно-правовые источники:

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрид. лит., 1993. ─ Гл. 2.

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. // Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР. – 1991. – № 52. – Ст. 1865.

3. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» // Вед. СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – № 12. – Ст. 426; 1997. – № 26. – Ст. 2956; 1998. – № 30. – Ст. 3613; 2000. – № 33. – Ст. 3348; № 46. – Ст. 4537.

4. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» // Вед. СНД РФ и ВС РФ. – 1993. – № 12. – Ст. 427; 1995. – № 52. – Ст. 5110.

5. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 22. – Ст. 2031.

6. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // СЗ РФ. – 1996. – № 34. – Ст. 4029; 1998. – № 30. – Ст. 3606; 2003. – № 2. – Ст. 159.

7. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3032.

8. Федеральный закон от 2006 г. «О миграционном учете» // СЗ РФ. – 2006. – №