- •Раздел 1 . Основы финансов
- •Глава 2.3. Финансы хозяйствующих субъектов 36
- •Раздел 3. Финансовый механизм 50
- •Введение
- •Раздел 1 . Основы финансов
- •Глава 1.Сущность и функции финансов
- •Глава 1.1. Социально-экономическая сущность финансов
- •Глава 1.2. Функции финансов
- •Раздел 2. Финансовая система государства
- •Глава 2.1. Структура финансовой системы
- •2.1.1. Сущность финансовой системы
- •2.1.2. Звенья финансовой системы
- •Финансовая система
- •5. Финансы образования и др.
- •Глава 2.2. Государственные и муниципальные финансы
- •2.2.1. Бюджетная система
- •Бюджетный процесс
- •2.2.2. Государственный бюджет Сущность и основные черты бюджета
- •Функции государственного бюджета
- •Роль государственного бюджета в экономике государства
- •Муниципальные финансы: состав и структура, особенности формирования и исполнения
- •2.2.3. Государственные доходы Содержание и основы классификации государственных доходов
- •Доходы федерального бюджета
- •Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации
- •Доходы местных бюджетов
- •Налоги как основа государственных доходов
- •2.2.4. Государственные расходы Понятие и принципы организации государственных расходов
- •Виды государственных расходов
- •Бюджетный дефицит
- •2.2.5. Государственные внебюджетные фонды
- •Социальные внебюджетные фонды
- •Территориальные фонды социального характера
- •Внебюджетные фонды экономического и иного назначения
- •2.2.6. Государственный кредит
- •Государственный долг Российской Федерации
- •Структура государственного долга
- •Особенности рынка субфедеральных займов
- •Особенности усфд
- •Глава 2.3. Финансы хозяйствующих субъектов
- •2.3.1. Содержание финансов хозяйствующих субъектов
- •Хозяйствующие субъекты
- •Домохозяйства
- •Коммерческие банки
- •2.3.2. Принципы организации финансов коммерческих организаций и предприятий
- •2.3.3. Финансовые ресурсы предприятий
- •IV. По временному периоду привлечения
- •2.3.4. Основные фонды предприятия, их структура и источники финансирования
- •Ненормируемые оборотные средства
- •2.3.7. Финансовые риски
- •Раздел 3. Финансовый механизм
- •Глава 3.1. Управление финансами
- •3.1.1. Сущность и методы управления финансами
- •3.1.2. Система государственных органов управления финансами и их функции
- •3.1.3. Финансовый механизм предприятия
- •Глава 3.2. Финансовый контроль
- •3.2.1. Содержание и задачи финансового контроля
- •3.2.2. Формы, виды и методы финансового контроля
- •3.2.3. Система органов государственного финансового контроля и их функций
- •Глава 3.3. Финансовая политика
- •3.3.1. Содержание и принципы финансовой политики
- •3.3.2. Направления финансовой политики государства
- •3.3.3. Финансовый механизм и его роль в реализации финансовой политики
- •Раздел 4. Финансы населения.
- •4.1. Дифференциация населения по уровню доходов и потребления
- •4.2. Доходы и расходы населения
- •Раздел 5. Финансовый рынок.
- •5.1. Сущность финансовых рынков
- •5.2. Рынок ссудных капиталов
- •5.2.1. Особенности ссудного капитала
- •Банковский кредит
- •Банковский кредит
- •Вводная часть
- •Коммерческий кредит
- •Потребительский кредит
- •Государственный кредит
- •Государственный долг Российской Федерации
- •Структура государственного долга
- •1. Перечислите основные принципы кредитования.
- •5.2.5. Сущность рынка ссудных капиталов
- •5.3. Страховой рынок
- •5.3.1. Сущность и признаки страхования
- •5.3.2. Особенности страхового рынка
- •Роль страхового рынка в перераспределении финансовых ресурсов в рф
- •5.4. Фондовый рынок
- •2. Инвесторы- покупают ц.Б., выпущенные в обращение;
- •Система регулирования и фондовое законодательство – совокупность государственных нормативных актов, регламентирующих состав, участников и порядок сделок на рынке ценных бумаг;
- •5.4.2. Ценные бумаги
- •Формы существования ц.Б.: Экономические типы ценных бумаг – формы существования фиктивной стоимости в виде ценных бумаг, в т.Ч.:
- •Классификация ценных бумаг
- •1 Класс- основные ценные бумаги
- •11 Класс- производные ценные бумаги.
- •5.5. Валютный рынок
- •Мировая валютная система и ее развитие
- •Список литературы
- •Словарь основных терминов
Бюджетный дефицит
Бюджетный дефицит возникает тогда, когда расходы бюджета превышают его доходы. Если доходы бюджета превышают его расходы, то возникает бюджетный профицит.
Причины бюджетного дефицита могут быть следующие: экономический кризис, непродуманная финансовая политика в стране, чрезвычайные обстоятельства (военные действия, катастрофы), значительный рост социальных расходов в сравнении с темпами роста валового внутреннего продукта и др. На уровне РФ источниками финансирования дефицита бюджета могут стать внутренние кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в национальной валюте; государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; бюджетные ссуды, полученные из бюджетов других уровней бюджетной системы РФ; внешние государственный займы, осуществляемые в иностранной валюте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ; кредиты правительств иностранных государств, банков, фирм, международных финансовых организаций в иностранной валюте.
Вопросы для самоконтроля
Как можно классифицировать государственные расходы?
Какие принципы положены в основу построения системы государственных расходов?
Назовите методы финансирования государственных расходов.
Что такое производительные и непроизводительные государственные расходы?
От чего зависят изменения в объеме, составе и структуре государственных расходов?
Термины и понятия
Государственный бюджет, бюджетный механизм, бюджетная политика, бюджетный дефицит, бюджетный профицит, налог, займы, эмиссия денег, налоговая система, налоговая политика, прямые налоги, косвенные налоги, бюджетные ассигнования, бюджетная норма, бюджетная ссуда, бюджет текущих расходов, бюджет развития, секвестр расходов.
2.2.5. Государственные внебюджетные фонды
Реформирование системы государственных финансов в 90-е гг. XX столетия в России связано с появлением системы внебюджетных фондов. Создание их было продиктовано необходимостью безотлагательного решения отдельных жизненно важных для общества задач социального и экономического характера.
Внебюджетные фонды – один из методов перераспределения национального дохода государства в пользу определенных социальных групп населения. Государственные внебюджетные фонды создаются на базе соответствующих актов федеральных органов власти, в которых регламентируется их деятельность, указываются источники формирования доходов, определяются порядок и направления использования денежных фондов.
Внебюджетные фонды можно классифицировать по нескольким признакам:
по правовому положению фонды делятся на государственные и местные;
по целевому назначению – социальные, экономические, экологические;
по времени действия – постоянные, временные.
В Российской Федерации особую роль играют государственные социальные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Эти фонды аккумулируют средства для реализации важнейших социальных гарантий – государственного пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования.
Источниками формирования внебюджетных фондов выступают специальные налоги и сборы, ассигнования из бюджетов всех уровней, специальные займы, добровольные поступления. Средства могут поступать также за счет капитализации части временно свободных средств внебюджетных фондов (покупка ценных бумаг, инвестирование).
Направления расходования средств, поступающих во внебюджетные фонды, обусловливаются назначением фондов, конкретными экономическими условиями и содержанием разработанных и реализуемых программ.
С помощью государственных внебюджетных фондов можно решить ряд задач:
оказывать социальную помощь и услуги населению;
обеспечивать восстановление и сохранение трудоспособности человека;
влиять на процесс производства;
обеспечивать природоохранные мероприятия.
Внебюджетные фонды - это форма образования и использования финансовых ресурсов, привлекаемых для финансирования ряда общественных потребностей на основе организационной самостоятельности фондов. Их целью является финансирование социальных, научно-технических, экологических и иных потребностей.
Внебюджетные фонды можно классифицировать по двум признакам:
по целевому назначению - социальные, экономические, экологические, административно-правовые фонды;
по уровням управления - федеральные, региональные, муниципальные, отраслевые и межотраслевые.
Субъектами управления внебюджетными фондами являются специально созданные исполнительные органы и их территориальные подразделения (Пенсионный фонд, Фонд социального страхования РФ и др.); федеральные и региональные органы исполнительной власти (Министерство науки и технологий РФ, Министерство путей сообщения РФ и др.); ассоциации, союзы, объединения юридических лиц; крупные корпорации, концерны.
Источниками формирования внебюджетных фондов могут быть обязательные страховые платежи; единый социальный налог; налоги и сборы, закрепляемые за конкретными внебюджетными фондами, добровольные взносы юридических и физических лиц; бюджетные средства; доходы от коммерческой деятельности и оказания платных услуг; займы и кредиты.
За счет средств внебюджетных фондов обеспечивается социальная защита населения в случае болезни, инвалидности, старости, безработицы, поддержание здоровья человека и его жизненного уровня; финансовое обеспечение научно-технического прогресса, охраны окружающей среды, поддержание правопорядка в стране и исполнение судебных решений; формирование условий для роста занятости населения, переквалификация рабочей силы. Главным источником доходов внебюджетных фондов является единый социальный налог. Он был введен в действие Налоговым кодексом РФ с 1 января 2001г.